刑事執(zhí)行檢察是指檢察機(jī)關(guān)對刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行等刑事執(zhí)行活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督,是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督體系的重要一環(huán),肩負(fù)著保障國家法律統(tǒng)一正確實施、維護(hù)司法活動公平公正開展等使命。
刑事執(zhí)行存在現(xiàn)實困境
刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)鏈條長、監(jiān)督類型多,除了刑罰執(zhí)行監(jiān)督等傳統(tǒng)檢察職權(quán)外,還包括對司法工作人員職務(wù)犯罪案件的偵查等,涉及的業(yè)務(wù)點(diǎn)多、面廣、線長、事雜。
與刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)的復(fù)雜性相伴的,是刑事執(zhí)行檢察人員力量薄弱。目前,刑事執(zhí)行檢察履職要求與檢察人員力量配備不相匹配,有些基層檢察院不單設(shè)刑事執(zhí)行檢察部門,導(dǎo)致人員力量配備更加薄弱。
同時,刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度還不盡完善。例如,目前與刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)不完善,對刑事執(zhí)行監(jiān)督在程序和內(nèi)容上的規(guī)定較為原則化;對監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)范圍,不同法律法規(guī)的規(guī)定也不盡一致。
做好刑事執(zhí)行檢察工作的幾點(diǎn)思考
刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)人員要與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念,堅持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”等司法檢察理念,不斷提升法律監(jiān)督能力。
相關(guān)方面要完善監(jiān)督依據(jù),對刑事執(zhí)行檢察相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件等進(jìn)行全面梳理、修改完善,避免歧義,讓刑事執(zhí)行監(jiān)督更加精準(zhǔn)。
要深化監(jiān)督模式。目前,“巡回+派駐”的監(jiān)督框架已經(jīng)形成。檢察部門既要充分發(fā)揮巡回檢察的制度價值,又要充分發(fā)揮派駐檢察“前哨”“探頭”的支持、保障作用,讓“巡回+派駐”緊密結(jié)合、同向發(fā)力。
檢察數(shù)字化建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下刑事執(zhí)行檢察工作的重要內(nèi)容。因此,檢察部門要注重數(shù)字執(zhí)檢,構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式,以數(shù)字革命賦能刑事執(zhí)行檢察工作,釋放刑事執(zhí)行檢察活力,提升新時代法律監(jiān)督效能。(寧強(qiáng)縣檢察院 張攀)
編輯: 穆小蕊
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