新華社北京2月9日電　題：一手抓“律師隊(duì)伍”一手抓“監(jiān)獄管理”，司法行政系統(tǒng)的掃黑除惡成績(jī)單是怎樣煉成的?

　　新華社記者 白陽

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展三年來，以雷霆之力在各領(lǐng)域滌污蕩濁。其中，司法行政系統(tǒng)牢牢把握“律師隊(duì)伍”和“監(jiān)獄管理”兩大抓手，開辟掃黑除惡“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，取得了亮眼成績(jī)單。

　　——三年來，全國(guó)律師共辦理涉黑涉惡案件14萬余件，廣大律師積極參與涉黑涉惡案件辦理，充分發(fā)揮辯護(hù)代理職能作用，協(xié)助辦案機(jī)關(guān)嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，確保每起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　——三年來，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)扎實(shí)做好黑惡勢(shì)力罪犯收押、改造和深挖等工作，在押罪犯檢舉揭發(fā)犯罪線索2.8萬余條，一批隱藏深、危害大、影響壞的黑惡勢(shì)力違法犯罪及其“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”被挖出，有力震懾了犯罪。

　　成績(jī)單背后，是無數(shù)司法行政工作人員的艱辛付出和不懈探索。

　　保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，對(duì)于辦案機(jī)關(guān)查清案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、確保公平正義在司法裁判各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

　　為此，司法部一方面會(huì)同最高法院、公安部等部門出臺(tái)了若干規(guī)章制度，要求加強(qiáng)與辦案機(jī)關(guān)溝通，依法保障律師各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利;另一方面，認(rèn)真落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作要求，推進(jìn)涉黑惡案件辯護(hù)全覆蓋，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　2019年4月，湖南新晃“操場(chǎng)埋尸案”震驚全國(guó)。然而，案件發(fā)生年代久遠(yuǎn)，調(diào)查取證等均面臨不小的困難。如何能將案子辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”?當(dāng)?shù)氐穆蓭熮q護(hù)代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)湖南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦希燕介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，湖南省、市兩級(jí)分別成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)律師辯護(hù)代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)，建立健全涉黑涉惡案件登記報(bào)備制度，指導(dǎo)律師依法辦理各類重大、復(fù)雜涉黑涉惡案件達(dá)百余件。

　　“在這起舉國(guó)關(guān)注的案件里，律師辯護(hù)代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)主動(dòng)上門，幫助我們對(duì)接辦案單位和司法機(jī)關(guān)，律師對(duì)合議庭人員組成、審判程序、非法證據(jù)排除等方面的意見在庭前會(huì)議上都得到了充分表達(dá)，保證了案件依法辦理。”湖南宏峰律師事務(wù)所律師楊賢湖說。

　　出臺(tái)《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》等，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨組織在地市全覆蓋……三年來，司法部著力強(qiáng)化律師隊(duì)伍建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督。例如，云南司法廳在“孫小果案”等涉黑涉惡重大案件中，通過發(fā)揮黨員律師模范帶頭作用，在案件辯護(hù)律師中成立“臨時(shí)黨支部”，影響帶動(dòng)所有辯護(hù)律師依法依規(guī)辯護(hù)代理。

　　在風(fēng)云激蕩的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，監(jiān)獄是一個(gè)不見硝煙的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

　　2019年4月25日，山西省晉中監(jiān)獄收到長(zhǎng)治市公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)，其在押罪犯韓某可能掌握一條潛逃20年的命案犯罪嫌疑人線索。晉中監(jiān)獄立即成立工作專班對(duì)韓某進(jìn)行攻堅(jiān)，最終突破了他的心理防線，獲得了案件的關(guān)鍵線索。

　　“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始以后，監(jiān)獄發(fā)起坦白檢舉專項(xiàng)行動(dòng)，讓我這個(gè)‘心里有事兒’的人壓力很大，幾乎整夜睡不著覺。開始我還有僥幸心理，想著要講‘江湖義氣’;但看到現(xiàn)在黨和政府的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，我知道這次是真的‘包不住’了，講出這個(gè)秘密，心里的包袱也卸下來了。”韓某說。

　　在吉林，全省監(jiān)獄系統(tǒng)以掃黑除惡為契機(jī)，持續(xù)開展余漏罪排查專項(xiàng)行動(dòng)，涉黑涉惡關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘、牢頭獄霸專項(xiàng)活動(dòng)，黑惡罪犯監(jiān)管改造專項(xiàng)行動(dòng)，以及陳年脫逃罪犯專項(xiàng)行動(dòng)。三年來，全省監(jiān)獄聯(lián)合或協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查取證黑惡案件相關(guān)人員1860人次，派出專案民警直接參加案件偵辦200余人次，累計(jì)司法查詢各類涉案信息百萬余條。

　　2020年的新冠肺炎疫情給監(jiān)獄管理工作帶來巨大考驗(yàn)。全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)全面統(tǒng)籌疫情防控、掃黑除惡和監(jiān)管安全等各項(xiàng)工作，探索出許多有益經(jīng)驗(yàn)。

　　福建省廈門監(jiān)獄在協(xié)助云南省紅河州公安局核查“段某云、龍某紅”為首的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其“保護(hù)傘”案件的相關(guān)線索時(shí)，恰逢疫情暴發(fā)，監(jiān)獄全封閉管理。為保證案件順利偵辦，廈門監(jiān)獄特事特辦開通“綠色通道”，將罪犯面對(duì)面提審升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)視頻提審，同時(shí)依據(jù)專案組提供的偵查提綱完成詢問取證筆錄，為公安機(jī)關(guān)偵辦案件提供了重要證據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)在押罪犯檢舉揭發(fā)犯罪線索2.8萬余條、查證屬實(shí)3900余條;坦白交代余漏罪900余件、查證屬實(shí)270余件，有力維護(hù)了法律權(quán)威。

　　司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，司法行政系統(tǒng)將進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，在推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化上進(jìn)一步下功夫，用豐碩的戰(zhàn)果回應(yīng)黨和人民的期待。