“石某惡勢力團伙主要犯罪分子二審已經(jīng)生效判決了，3名犯罪分子分別被判處2-4年不等的有期徒刑，今天，我來向你介紹情況，同時聽聽你對我們工作還有什么意見建議……”

　　2020年12月14日，在陜西省白河縣公安局案件回訪評議座談會上，掃黑除惡專業(yè)隊隊長鄒小華向受害人張鵬(化名)介紹石某惡勢力團伙案件審理判決情況，主動向當事人及廣大群眾問需問計問效，凝聚決勝掃黑除惡收官之戰(zhàn)堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　“把人民滿意作為衡量掃黑除惡專項斗爭成效的重要標準，用打擊黑惡違法犯罪的戰(zhàn)果、用推進社會治理的成效回應(yīng)人民群眾新期盼!”白河縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長譚簡在今年第四次掃黑除惡專項斗爭推進會上這樣強調(diào)，這是為期三年掃黑除惡專項斗爭的目標，也是白河公安深入推進專項斗爭的真實寫照。

　　有舉報必有回應(yīng) 有線索必有結(jié)果

　　“在當時最擔心的就是舉報了線索不能引起重視，也害怕他們打擊報復(fù)……”只因為一句話不投機，張鵬就遭對方多人圍毆致傷，后被鑒定為輕傷?；叵氘敵跖e報石某等人涉惡線索，他曾一度想放棄，妻子也多次勸他咽下“這口惡氣”，說那是一伙“惹不起的人”。

　　為了凝聚掃黑除惡專項斗爭的人民力量，在專項斗爭開展伊始，白河縣公安局就把宣傳和發(fā)動最廣大的人民群眾支持和參與到掃黑除惡專項斗爭中來作為重要的突破口，推進宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、入農(nóng)戶，把掃黑除惡宣講活動開展到群眾家門口，充分利用電視、廣播，微信等各類媒介，線上線下同步發(fā)力，先后召開宣講會200余場次，推送掃黑除惡信息2000余條(次)，做到了宣傳全覆蓋，營造了掃黑除惡人人皆知，黑惡分子人人喊打的斗爭氛圍。

　　“是公安機關(guān)的宣傳讓我明白開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央決策部署和全國人民的愿望，也增強了我舉報石某等人犯罪線索的信心。”張鵬這樣說。群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性提高了，各類黑惡線索也多了起來，像張鵬一樣有所顧慮的群眾，特別是廣大涉黑涉惡案件受害人慢慢放下心里的包袱，開始通過各種途徑積極舉報黑惡違法犯罪。

　　部分涉惡違法犯罪分子迫于壓力，也主動到公安機關(guān)投案自首。2019年2月25日，麻虎派出所民警在轄區(qū)興坪村開展掃黑除惡宣講后，曾因?qū)め呑淌卤惶幮姓辛舻蚬蕰何磮?zhí)行的違法行為人張某在聽了宣講后，深有感觸，主動到公安機關(guān)申請對其執(zhí)行拘留，自愿接受法律處罰。

　　如此同時，各類涉黑涉惡線索像雪片一樣紛沓而至，公安民警也遇到了新的難題。多級舉報、重復(fù)舉報、無效舉報等大量的黑惡線索讓核查工作量成倍的增加。

　　“加班加點、熬更守夜，一條線索要經(jīng)過大量走訪查證才能有結(jié)果，時間緊、效率不高，掃黑民警壓力大……有的線索不夠具體、或是年代久遠，核查難度大，有時一連核查幾個月才能有結(jié)果。”曾參與線索核查的掃黑除惡專業(yè)隊民警崔顯東對此深有感觸。

　　為了提升線索核查效率，白河縣公安局建立起“多級核查、交叉核查、二次核查”等工作機制，建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、支部書記“三級領(lǐng)導(dǎo)”包抓掃黑除惡工作機制，落實派出所長、刑偵隊長、分管局長、公安局長“四長簽字”制度，確保有舉報必有回應(yīng)，有線索必有結(jié)果，每一條線索核查都經(jīng)得起歷史和人民檢驗。專項斗爭開展以來，白河縣公安局共核查線索158條。

　　聚全警之力 開展案件攻堅

　　“接過這個重擔，既感到責任重大，更感到使命光榮!”鄒小華是在2018年7月調(diào)到縣局掃黑除惡專業(yè)隊的，并被任命為掃黑除惡專業(yè)隊隊長。為了打好掃黑除惡專項斗爭，白河縣公安局黨委從全縣公安機關(guān)抽調(diào)21名精干力量組建掃黑除惡專業(yè)隊，人、財、物全力保障，一開始就吹響沖鋒的號角、拉開決戰(zhàn)的態(tài)勢。

　　雖然都是從各單位抽調(diào)的精干力量，便是面對這樣一次大考，在相當一段時間里，專業(yè)隊民警還是感到“力不從心”。一方面是隊伍臨時組建，隊員間彼此配合不夠默契，一方面是部分民警對相關(guān)政策及法律法規(guī)不熟悉。為了更好發(fā)揮出這支尖刀隊伍的戰(zhàn)斗力，鄒小華帶領(lǐng)專業(yè)隊民警惡補法律知識、學習相關(guān)政策，同時積極加強與檢法部門對接，爭取支持與指導(dǎo)，建立起“日學習、周研判、旬點評、月排名”制度，對專業(yè)隊民警實行末位淘汰制，倒逼民警努力提高業(yè)務(wù)能力，努力提高線索核查效率，提高辦案能力水平。

　　局黨委的支持更是推進專項斗爭的堅強后盾，白河縣公安局把全縣劃分四個戰(zhàn)區(qū)，以掃黑除惡專業(yè)隊為主力，“地毯式”分區(qū)推進除惡治亂，建立“黨委包聯(lián)、支部協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動”工作機制，堅持重點案件“一把手”掛帥指揮，重要線索“一把手”督導(dǎo)跟進，重大決策“一把手”牽頭推動，通過逐區(qū)排查、逐片梳理，對黑惡違法犯罪線索大起底，對一切涉黑惡案件深挖徹查。

　　上下同欲，利刃出鞘!公安機關(guān)打擊黑惡違法犯罪的決心讓一切工作阻力和困難都迎刃而解。專業(yè)隊根據(jù)張鵬舉報的線索核實后，克服重重阻力，先后發(fā)布征集線索通告3份，對群眾舉報線索進行逐一核查，迅速查實從2014年以來，以石某為首等3人，先后多次在“大排檔”、KTV酒后鬧事、無事生非、無故毆打他人、任意損毀公私財物的違法犯罪事實,揪出這個長期在白河城區(qū)為非作惡的犯罪團伙，后該團伙被確定為白河首個惡勢力犯罪團伙。

　　在戰(zhàn)區(qū)模式推動下，辦案民警逐區(qū)推進，多點發(fā)力，派出所、掃黑專業(yè)隊、刑偵等部門通力配合，逐一突破，張某寬開設(shè)賭場案、陳某利尋釁滋事案等一批有影響的涉惡案件也先后取得重大突破，一大批涉惡違法犯罪分子被抓獲歸案。專項斗爭開展以來，白河公安共打掉惡勢力團伙2個8人，破獲涉黑涉惡類刑事案件42起，刑事拘留75人，逮捕32人，移送起訴68人。

　　收官不收隊 成效群眾評

　　“掃黑除惡專項斗爭就要收官了，這些人出來后還會不會再為非作惡呢?”在回訪評議期間，張鵬向鄒小華提出了自己心中的疑問。三年的掃黑除惡成效群眾看在眼里，社會治安向好的轉(zhuǎn)變?nèi)罕姼惺苷媲校泻趻吆?、有惡除惡、有亂治亂不僅僅是一句口號，更是行動指南、斗爭綱領(lǐng)?，F(xiàn)有的黑惡違法犯罪分子被繩之以法，黑惡違法犯罪被有力震懾，對專項斗爭收官后的長效機制、后續(xù)舉措，群眾也有了更多期待。

　　“目前，我們的工作重心由打擊黑惡違法犯罪向根治黑惡滋生土壤轉(zhuǎn)移，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的長效機制基本建成。只要是黑惡違法犯罪，公安機關(guān)對其露頭就打的原則不會變，從嚴打擊的力度不會減……”鄒小華的話給張鵬吃了個定心丸。

　　群眾的期待就是公安機關(guān)奮斗的目標，白河縣公安局把掃黑除惡專項斗爭開展以來取得的成果和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為廣大群眾幸福感、獲得感提升，固化為推動社會治理的長效機制。該局在總結(jié)三年來的工作成果和掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《深化掃黑除惡專項斗爭九項機制》，以加強重點領(lǐng)域、區(qū)域、行業(yè)、場所監(jiān)管為重點，深化行業(yè)治理，徹底擠壓黑惡違法犯罪滋生的土壤。通過建立長效機制深化專項斗爭成果，固化社會治理經(jīng)驗，在新的起點上推進社會精準治理，進一步提升掃黑除惡專項斗爭打擊的精準性、實效性。

　　三年的掃黑除惡工作經(jīng)歷，讓鄒小華本就稀疏的頭發(fā)更是難覓蹤跡，對于戰(zhàn)友笑稱他為“強哥”(光頭強)的稱呼，他總是置之一笑，這個“外號”見證了他和戰(zhàn)友們在掃黑除惡戰(zhàn)場上奮斗的火熱歲月。

　　回訪完張鵬后，鄒小華匆匆返回單位，縣局剛剛部署開展以“線索大翻查、案件大評查、宣傳大發(fā)動、機制大建設(shè)”為主要內(nèi)容的掃黑除惡“四大行動”。收官不收隊，決勝再沖鋒，鄒小華帶領(lǐng)掃黑專業(yè)隊再次向決勝掃黑除惡收官之戰(zhàn)發(fā)起總攻!(記者 陳洪鈞 通訊員 程濤)