黑惡不除，則民不安、國不寧。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅川市王益區(qū)人民檢察院認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的各項決策部署和工作安排，依法履行檢察職能，不斷貢獻檢察力量，全力推進掃黑除惡專項斗爭長效常治。掃黑除惡以來共批準逮捕36人、不批準逮捕13人;共受理以涉惡移送起訴案件8件，經(jīng)審查認定起訴3件，未認定4件，正在辦理1件。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機制。知責任千鈞之重，行責任萬分之實，隨著專項斗爭向縱深推進，王益區(qū)檢察院加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建涉黑涉惡案件辦案團隊，明確工作措施，制定實施方案，結(jié)合辦案實際細化涉黑涉惡案件辦理方法、保密制度、線索管理辦法。及時通過黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全院干警大會等不同方式對習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中央和省市區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項斗爭相關(guān)文件、會議精神進行集中學(xué)習(xí)，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，明確專項斗爭任務(wù)、目標和階段性特征，壓實壓緊工作責任，充分調(diào)動、激發(fā)檢察干警的責任感。

　　依法精準打擊提升案件質(zhì)效。王益區(qū)檢察院按照最高檢“既要打得準、又要打得狠”的工作要求，組建涉惡涉惡案件辦案團隊，加大提前介入工作力度，發(fā)揮好對案件的訴前主導(dǎo)、把關(guān)、過濾職能作用，會同偵查機關(guān)加強在辦案件的分析研判，明確偵查取證的重點方向，引導(dǎo)涉黑惡案件的偵查取證工作，將問題解決在訴前。在辦理涉黑涉惡案件過程中，充分發(fā)揮認罪認罰從寬制度的制度優(yōu)勢，根據(jù)當事人態(tài)度和訴訟進展，分階段、分步驟地開展認罪認罰從寬政策宣傳和釋法說理，有技巧地分化瓦解犯罪組織，既提升了辦案質(zhì)效，也消除了黑惡勢力組織基礎(chǔ)。王益區(qū)檢察院辦理的涉黑涉惡案件中，先后有52人適用認罪認罰從寬制度。

　　明確主攻方向 確保傘網(wǎng)清除。王益區(qū)檢察院樹立全院“一盤棋”工作理念，加強橫向溝通，強化線索摸排合力。圍繞深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，加強與紀委監(jiān)委、法院、公安等部門的線索移交、調(diào)查、反饋工作力度，做好“破網(wǎng)打傘”工作，堅持掃黑除惡斗爭與推進反腐敗斗爭相結(jié)合，與王益區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《王益區(qū)紀委監(jiān)委與王益區(qū)人民檢察院涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋工作機制(試行)》。在辦案中發(fā)現(xiàn)的“涉?zhèn)?rdquo;線索及時移交紀委監(jiān)委等相關(guān)部門。

　　全面起底翻查 確保線索清零。王益區(qū)檢察院對已經(jīng)審結(jié)的“保護傘”為零、“斷財”為零的案件，組織專門力量，逐案進行翻查，先后對2016年以來的各類刑事案件進行三次大起底，對已辦結(jié)和正在審查辦理的黑惡腐敗及涉?zhèn)惆讣?，再次進行復(fù)核和深挖徹查。結(jié)合“一案三查”“五個再一遍、三個大起底”工作要求，深入開展對于黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治，對2013年以來500余件刑事案件逐案進行翻查，對翻查出的57件涉“黃賭毒”案件由三方背書簽字。同時，對于農(nóng)村社區(qū)基層組織“三委”名單進行一一核對，確保農(nóng)村社區(qū)基層組織負責人及工作人員有無犯罪記錄。

　　建立聯(lián)動機制增強整體合力。會同王益區(qū)法院、公安王益分局建立掃黑除惡專項斗爭“大三長”“小三長”聯(lián)席會議機制和檢法訴前會商機制，定期召開會議學(xué)習(xí)辦理涉黑涉惡案件相關(guān)指導(dǎo)意見，研究案件辦理新情況新問題。與王益區(qū)紀委監(jiān)委建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時摸排發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件“保護傘”。按照區(qū)委安排，由檢察長帶隊多次前往公安王益分局、王益區(qū)市場監(jiān)督管理局、王益區(qū)工信局及紅旗街街道辦事處對掃黑除惡專項斗爭進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，實地查看陣地建設(shè)及工作臺賬資料，召開座談會，指導(dǎo)社會宣傳、行業(yè)治亂、線索核查、案件辦理等方面工作開展。

　　堅持打財斷血 確保行業(yè)清源。王益區(qū)檢察院進一步細化完善黑惡犯罪案件涉案財產(chǎn)認定、查處和證據(jù)標準，將打財斷血工作貫穿于訴訟全過程，在提前介入階段，積極引導(dǎo)公安機關(guān)規(guī)范涉案財產(chǎn)調(diào)查取證，在受理起訴階段，由案管部門抽調(diào)專人對涉案財物進行核查、保管、出入庫;在起訴階段，監(jiān)督法院依法適用財產(chǎn)刑，沒收、追繳黑惡勢力違法所得。同時發(fā)出檢察建議，監(jiān)督法院加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，確保判決生效的財產(chǎn)刑執(zhí)行到位。高度重視“一案一整治”工作，對涉黑惡犯罪案件逐案開展以案釋法、以案析理活動，將專項斗爭和檢察機關(guān)公益訴訟職能相結(jié)合，專項斗爭開展以來共發(fā)出檢察建議書6份，推動落實行業(yè)監(jiān)管責任。

　　廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍。立足營造氛圍，先后制作十八平方米及十五平方米大型宣傳牌各一個，小宣傳展板若干，印制宣傳手冊萬余份、制作宣傳紙杯二萬個、手提袋二千個。拍攝制作掃黑除惡宣傳快板視頻，被省委政法委、省檢察院、省掃黑辦采納轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)出掃黑除惡相關(guān)宣傳稿件十余篇，“兩微一端”發(fā)出掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容四十余篇，瀏覽量達數(shù)萬人次。利用電子屏不間斷滾動播放掃黑除惡宣傳動漫、標語等宣傳內(nèi)容，選派人員參與區(qū)宣講團隊，以案釋法，進入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展掃黑除惡宣講，為全社會凝心聚力打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)營造良好輿論氛圍。(徐蓓 任得平 李成龍)