掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅川市耀州區(qū)人民檢察院新區(qū)檢察室立足檢察職能，依法忠誠履職，成功辦理了銅川第一起涉黑案件——袁某某涉黑案，彰顯掃黑除惡檢察擔(dān)當(dāng)。在辦理案件過程中積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索創(chuàng)新機制方法，不斷提升新區(qū)檢察掃黑除惡專業(yè)化水平，助推新區(qū)檢察工作邁向新臺階。

　　堅持制度聯(lián)動 促進掃黑除惡有新理念。新區(qū)檢察室在辦案中貫徹“不拔高、不降低、不放過、不湊數(shù)”的辦案理念，用好涉黑涉惡案件提前介入工作機制，引導(dǎo)監(jiān)督公安機關(guān)依法取證;精準(zhǔn)區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，精準(zhǔn)識別黑社會犯罪成員與普通刑事犯罪人員，切實把好案件“四關(guān)”，平等理性客觀審查入罪和出罪各項事實和證據(jù)，做到不枉不縱。經(jīng)依法審查糾正漏罪5起，追捕2人，依法決定不起訴4人，作出的審查報告近2000頁90余萬字。用好用實認罪認罰從寬制度起到了對涉黑犯罪分子的分化瓦解作用，保障認罪認罰從寬制度準(zhǔn)確契合到案件辦理當(dāng)中。經(jīng)辦案團隊多番研判，綜合全案對犯罪組織各成員逐人逐案分析，創(chuàng)新運用“1+N”模式，在程序正義的前提下，結(jié)合識別研判結(jié)果，針對每一適用對象劃立等階、嚴(yán)格把脈、對癥施策，減少對抗，用程序和實體公正的雙重從寬鼓勵犯罪分子認罪認罰，起到了對黑社會性質(zhì)組織犯罪分子的分化、化解。該案前后共有16人主動認罪認罰，在同類案件中居全省前列，取得良好示范效果。在依法辦案的同時，注重保障辯護人各項訴訟權(quán)利，主動通告案件辦理進展，告知律師閱卷、會見相關(guān)法定程序并積極做好配合，對于律師提出的調(diào)取證據(jù)、核實相關(guān)情況的申請，依法及時核實、處置。通過與律師溝通交流，客觀全面熟悉案情，堅決防范冤假錯案的發(fā)生，使案件辦理經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

　　堅持上下聯(lián)動 促進辦案攻堅有新成效。新區(qū)檢察室嚴(yán)格落實上級檢察機關(guān)各項辦案要求，檢察長帶頭辦案，擔(dān)任團隊總負責(zé)人，全程參與案件辦理，激勵帶動辦案團隊攻堅克難。在辦案中嚴(yán)格遵循上級檢察機關(guān)對重大涉黑惡案件統(tǒng)一把關(guān)制度，對辦案中遇到的難點問題主動請示，對辦案進展定期匯報，對上級把關(guān)要求認真研判落實、按時反饋，確保上下溝通及時、順暢、高效。前后共聯(lián)合座談、專題匯報10余次，解決問題20余件次，上下合力提升辦案質(zhì)效。與市檢察院聯(lián)合制訂案件出庭預(yù)案，模擬演練出庭公訴，完善、充實舉證提綱、公訴意見、答辯提綱，落實辦案人員責(zé)任，保證出庭公訴效果。該案一審?fù)彸掷m(xù)7天，全市檢察機關(guān)掃黑除惡專業(yè)團隊全程觀摩學(xué)習(xí)交流，對辦案團隊予以充分支持與肯定。

　　堅持職能聯(lián)動 促進依法履職有新作為。在辦案期間，新區(qū)檢察室同步推進“打財斷血”、“打傘破網(wǎng)”工作，徹底鏟除黑社會滋生土壤。發(fā)揮民事檢察優(yōu)勢，積極與公安、法院聯(lián)系對接，全面清查涉案財產(chǎn)、斬斷利益鏈條。同時針對該案中以開辦公司為掩護，非法攫取巨額經(jīng)濟利益的案情，強化依法審查甄別，抽調(diào)民事檢察骨干參與辦案，精準(zhǔn)“打財斷血”，在防止黑惡勢力死灰復(fù)燃的同時，嚴(yán)格甄別合法財產(chǎn)和非法財產(chǎn)，依法保護公司合法權(quán)益。同時加強對涉公職人員腐敗與涉?zhèn)憔€索的發(fā)現(xiàn)摸排，加強與紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)配合，辦案期間共移送有價值線索4條，經(jīng)核查依法處置3人，促進了深挖徹查。

　　堅持內(nèi)外聯(lián)動 促進長效常治有新突破。圍繞掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標(biāo)，新區(qū)檢察室在辦案中注意分析總結(jié)行業(yè)治理深層次問題，加強與重點行業(yè)部門的信息共享，為行業(yè)整治提供案件實證。扎實做好刑行銜接工作，結(jié)合具體案情梳理發(fā)現(xiàn)研判轄區(qū)金融放貸、市場監(jiān)管等問題亂象，向相關(guān)職能部門發(fā)出行業(yè)治理檢察建議2份，同時上報市檢察院建議開展類案研判，助推行業(yè)綜治向深層次延伸，將案件實證向治理成果轉(zhuǎn)化。(余雨情 記者 李成龍)