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  • 鐵腕整治 重拳出擊——府谷縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作紀(jì)實(shí)

    2020-07-15 09:10:42  來(lái)源:西部法制報(bào)-西部法制傳媒網(wǎng)  


    [摘要]掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),府谷縣堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),持續(xù)加壓發(fā)力,掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì),全縣共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件3起,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè),破獲9類涉惡案件364起,抓獲違法犯罪人員144人。2019年度被評(píng)為“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)縣區(qū)”“全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”,在全省公眾安全感調(diào)查中,府谷掃黑除惡認(rèn)可率達(dá)92.61%,位居全市第一,被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。...

      掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),府谷縣堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),持續(xù)加壓發(fā)力,掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì),全縣共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件3起,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè),破獲9類涉惡案件364起,抓獲違法犯罪人員144人。2019年度被評(píng)為“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)縣區(qū)”“全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”,在全省公眾安全感調(diào)查中,府谷掃黑除惡認(rèn)可率達(dá)92.61%,位居全市第一,被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

      高度重視,嚴(yán)密部署縣委、縣政府始終堅(jiān)持將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、政治責(zé)任,以超強(qiáng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。累計(jì)召開(kāi)6次縣委常委會(huì)會(huì)議、2次政府常務(wù)會(huì)議、4次推進(jìn)會(huì)議、12次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專題研究部署,特別是今年以來(lái),全縣上下多個(gè)層面密集召開(kāi)會(huì)議對(duì)全國(guó)提出的“六清”行動(dòng)進(jìn)行了部署和推進(jìn)。

      拓寬渠道,創(chuàng)新宣傳

      縣委政法委、縣掃黑辦聯(lián)合縣委宣傳部統(tǒng)一組織開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講工作,認(rèn)真落實(shí)“再發(fā)動(dòng)一遍”的要求,充實(shí)宣傳宣講內(nèi)容,組織精干宣講小分隊(duì),深入農(nóng)村、街道、廠礦、市場(chǎng),有針對(duì)性地解疑釋惑,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、政策規(guī)定、任務(wù)要求以及取得的重要戰(zhàn)果真正帶到廣大群眾身邊。全縣各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)、各部門(mén)綜合運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、微信微博、村務(wù)通等網(wǎng)絡(luò)媒體,結(jié)合地方曲藝、陜北說(shuō)書(shū)、歷史劇等豐富多彩的形式,將傳統(tǒng)媒體和新媒體資源完美融合,全面開(kāi)展立體化、全方位宣傳發(fā)動(dòng),真正提升宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性。全縣共張貼宣傳海報(bào)1.6萬(wàn)余張、派發(fā)宣傳冊(cè)16萬(wàn)余冊(cè)、懸掛主題橫幅2千余張、通過(guò)陜北說(shuō)書(shū)、進(jìn)村宣講等方式舉辦各類宣傳500多場(chǎng)次。2019年掃黑除惡知曉率為97.63%,居全市前列。

      堅(jiān)持嚴(yán)打,戰(zhàn)果明顯

      全縣共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件3起,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè),破獲9類涉惡案件361起,抓獲違法犯罪人員140人,刑拘135人,逮捕137人,移送起訴154人,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)0.56億元。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3件3人,黨紀(jì)政務(wù)處分21人,整頓軟弱渙散村組織30個(gè),村支書(shū)、村主任“一肩挑”達(dá)100%。

      因情施策,重點(diǎn)打擊

      結(jié)合府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)際,堅(jiān)持將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治作為工作重點(diǎn),縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定出臺(tái)《能源化工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《深入推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治分解細(xì)化為76項(xiàng)具體工作任務(wù),明確了責(zé)任單位和具體要求??h公安局、縣能源局、縣自然資源和規(guī)劃局等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)和各涉煤鎮(zhèn),針對(duì)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域10類違法犯罪問(wèn)題,全面動(dòng)員群眾積極舉報(bào)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索,公安機(jī)關(guān)及時(shí)核查偵辦。全縣共破獲礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡案件152起,打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè),打掉惡勢(shì)力集團(tuán)1個(gè),打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙1個(gè),抓獲涉案人員39人,刑事拘留38人,逮捕47人,移送起訴46人,共查處無(wú)票銷售、票貨不符等各類違法違規(guī)行為2056起,有力維護(hù)了良好的煤炭運(yùn)銷秩序。

      常態(tài)監(jiān)管,綜合治理

      縣掃黑辦牽頭制定了《重點(diǎn)行業(yè)整治工作機(jī)制》,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)治理測(cè)評(píng),縣住建局、能源局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)把常態(tài)化監(jiān)管落到實(shí)處,強(qiáng)化打擊懲治,從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共警告435人,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)82家,暫扣許可證1個(gè),查封場(chǎng)所、設(shè)施15個(gè),罰款2966萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得5142.65萬(wàn)元。新立涉嫌非法吸收公眾存款案件3起,初查案件2起,共計(jì)凍結(jié)資產(chǎn)500余萬(wàn)元,查封房屋50余套、樓房3棟、別墅1套等資產(chǎn)。

      相互協(xié)作,密切配合

      為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高效有序推動(dòng),縣委政法委及縣掃黑辦適時(shí)通過(guò)聯(lián)席會(huì)的形式,召集公檢法等有關(guān)單位,研究重大案件辦理和中省重要線索處置,分析研究問(wèn)題,解決難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。在線索的移送、核查、反饋方面,縣掃黑辦、紀(jì)委監(jiān)委、公安局堅(jiān)持每周核對(duì)線索臺(tái)帳,及時(shí)掌握涉黑涉惡線索辦理進(jìn)度,及時(shí)跟進(jìn)辦理措施,共查處腐敗問(wèn)題及保護(hù)傘3件3人,黨政紀(jì)處分達(dá)21人。

      不斷創(chuàng)新,機(jī)制靈活

      根據(jù)中央掃黑除惡總體要求,堅(jiān)持“邊打擊、邊整治、邊建立”的原則,注重分析研究,不斷創(chuàng)新工作方法,探索建立《府谷縣涉黑涉惡案件聯(lián)合辦理機(jī)制》、《府谷縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件線索管理處置工作機(jī)制》《案件辦理協(xié)作機(jī)制》《案件雙向移送機(jī)制》等協(xié)商、會(huì)商、聯(lián)合工作機(jī)制,并在運(yùn)行中及時(shí)進(jìn)行修訂完善,切實(shí)提高工作效率,全面增強(qiáng)工作的靈活性和機(jī)動(dòng)性。

      縱深推進(jìn),“六清”任務(wù)

      今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持疫情防控與掃黑除惡同步推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)會(huì)議精神,按照全國(guó)掃黑辦第9次主任會(huì)議提出第二、三季度開(kāi)展“六清”行動(dòng),第四季度建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)要求,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《全縣掃黑除惡重點(diǎn)任務(wù)清單》和《府谷縣掃黑除惡“六清”任務(wù)清單》,明確具體任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)限要求,確保按時(shí)完成“六清”任務(wù),縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

      線索清倉(cāng)??h專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持線索會(huì)商研判處置,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)線索和反復(fù)舉報(bào)的線索實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)專班核查,集中攻堅(jiān)、全面清倉(cāng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,確保按要求期限完成核查任務(wù)。

      逃犯清零。對(duì)全縣5名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯,充分依托網(wǎng)偵、技偵等科技手段與嚴(yán)密的走訪排查,全力實(shí)施抓捕,現(xiàn)已全部抓獲歸案。案件清結(jié)。全縣實(shí)行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分工包抓涉黑涉惡案件制度,政法委書(shū)記、公檢法三長(zhǎng)協(xié)助包抓任務(wù),縣委政法委根據(jù)案件辦理需要,隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度、協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取案件進(jìn)展情況,協(xié)同會(huì)商研判,補(bǔ)充完善證據(jù),確保案件證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確,戰(zhàn)果不斷鞏固。目前,8件涉黑涉惡案件,已審結(jié)5件,剩余3件。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門(mén)共同發(fā)力,對(duì)這8起涉黑涉惡案件進(jìn)行逐案過(guò)篩,認(rèn)真翻查,確保不出現(xiàn)漏罪漏人情況。傘網(wǎng)清除,黑財(cái)清底。全縣以2016年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)之前的線索案件進(jìn)行全面起底翻查,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)受理的問(wèn)題線索進(jìn)行全面起底,縣公安局翻查各類的刑事案件中向紀(jì)委監(jiān)委移送線索7條9人。縣紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門(mén)對(duì)8起涉黑涉惡案件逐案進(jìn)行翻查深挖,查處腐敗問(wèn)題及保護(hù)傘3件3人,黨政紀(jì)處分達(dá)21人。堅(jiān)持查找隱藏的“黑財(cái)”“隱財(cái)”不放松,徹底鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),公檢法部門(mén)會(huì)同金融、稅務(wù)等部門(mén),加大收繳罰沒(méi),法院加大執(zhí)行力度,確保生效判決的涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)執(zhí)行到位。行業(yè)清源??h掃黑辦會(huì)同公檢法和各行業(yè)部門(mén),建立了“一案一整治”和“三書(shū)一函”機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)整治??h紀(jì)委監(jiān)委和公檢法部門(mén)共發(fā)送監(jiān)察建議書(shū)、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)、公安提醒函21份。各行業(yè)部門(mén)針對(duì)提出的意見(jiàn)建議,堅(jiān)持從涉黑涉惡案件吸取教訓(xùn)層面,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施,目前,已整改問(wèn)題12個(gè)。同時(shí)堅(jiān)持整治與建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)了基層社會(huì)治理建設(shè)。全面推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化

      府谷緊緊抓住被列為全市5個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一的政策機(jī)遇,研究出臺(tái)《建設(shè)更高水平平安府谷的實(shí)施意見(jiàn)》和《府谷縣社會(huì)治理行動(dòng)方案》要求,根據(jù)府谷社會(huì)治理“54321”工作思路,深入推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作。將“無(wú)黑無(wú)惡”納入基層平安創(chuàng)建內(nèi)容,全面開(kāi)展平安鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)、平安村(社區(qū))、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),積極發(fā)揮基層政法委員作用,推進(jìn)縣鎮(zhèn)村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)一站式為民服務(wù),努力將矛盾化解在基層,全面提升全縣群眾的安全感和滿意度。(丁國(guó)平)

    編輯: 穆小蕊

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