各界新聞網(wǎng)訊(王永 記者 韓永國)自檢察公益訴訟工作開展以來，咸陽市淳化縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實上級院的部署要求，開拓創(chuàng)新，破解難題，扎實推進(jìn)公益訴訟工作。截止目前，共受理線索134件，辦理訴前程序案件100件，提起訴訟3件，辦理了一批有影響、群眾反響好的案件，公益訴訟工作取得明顯成效。

　　爭取黨委政府支持。一是主動匯報，獲取支持。檢察院秉持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的工作理念，自覺把公益訴訟工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局加以謀劃和部署，保持與黨政中心工作同步。檢察院多次向縣委、政法委匯報有關(guān)公益訴訟工作的新規(guī)定、新動態(tài)和新情況，得到縣委、政法委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。淳化縣委政府印發(fā)《關(guān)于支持檢察機關(guān)開展公益訴訟工作的意見》;與淳化縣監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟工作中加強協(xié)作配合的意見》。二是加強溝通，推進(jìn)“聯(lián)合工作”模式。加強與行政機關(guān)的監(jiān)督配合，構(gòu)建聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合督辦等溝通交流機制，協(xié)同推進(jìn)形成公益訴訟工作合力。檢察院與淳化縣財政局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合促進(jìn)依法行政的意見》被咸陽市院轉(zhuǎn)發(fā)各基層院推廣學(xué)習(xí)。三是以辦案為中心，提升群眾滿意度。始終把辦案作為服務(wù)保障大局、促進(jìn)法治政府建設(shè)和滿足群眾司法新需求的主要手段，狠抓辦案質(zhì)量，在案件的每個環(huán)節(jié)、事項狠下功夫，精益求精，力爭為人民群眾、為社會提供更好、更優(yōu)的檢察產(chǎn)品。如督促拆除淳化城關(guān)農(nóng)家大鍋臺餐飲店違法占地1161平方米，該案被陜西省院、咸陽市院評為優(yōu)秀檢察建議，有力推進(jìn)了無違建城區(qū)工作落實;疏通冶峪河道2千米，保障了河道沿岸居民的正常生產(chǎn)生活秩序。

　　努力營造良好辦案環(huán)境。樹立全院一盤棋思想，將公益訴訟工作作為一把手工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，督促指導(dǎo)。配強辦案力量，組建公益訴訟工作辦案組?？嗑殐?nèi)功，提升能力，通過舉辦公益訴訟知識培訓(xùn)提升部門干警對相關(guān)法律法規(guī)的理解。同時選派優(yōu)秀干警到志丹等縣院學(xué)習(xí)，借鑒優(yōu)秀案例提升自身辦案水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任公益訴訟監(jiān)督員共56名，為公益訴訟工作提供了廣泛的線索來源。院里還建立內(nèi)部線索移送機制，內(nèi)設(shè)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)線索及時移送，檢察院辦理的3件刑事附帶民事公益訴訟線索均由刑事檢察部移送公益訴訟部門辦理。同時主動向上級院匯報公益訴訟工作中發(fā)現(xiàn)的問題、面臨的困難，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，確保辦案質(zhì)量。

　　創(chuàng)新工作方式推動工作高效運行。一是主動與上級院聯(lián)動，及時落實省市院專項活動。通過專項活動的貫徹落實，制發(fā)了一批檢察建議，攜手清四亂、保護(hù)母親河專項活動共發(fā)出3份檢察建議，均取得良好效果。二是探索新工作模式。使用無人機進(jìn)行公益訴訟現(xiàn)場勘查、取證工作，破解山區(qū)地貌復(fù)雜取證難問題。

　　延伸觸角堅持公益訴訟“等”外探索。一是積極參與社會綜合治理。立足法律監(jiān)督職能履行，依托檢察建議剛性效果，將法律監(jiān)督觸角向行政執(zhí)法、綜合治理、文物保護(hù)等社會管理層面延伸，有效督促提升行業(yè)管理水平和能力，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的辦案效果。二是借助專項活動，做到“等”外探索。通過專項活動進(jìn)行等外探索，運用宣傳手段傳播檢察聲音，教育身邊人，從源頭上減少和遏制侵害公益行為的發(fā)生。如紅色資源保護(hù)、國有文物保護(hù)專項活動的開展落實，違法垂釣檢察建議的“等”外探索。

　　各司其職發(fā)揮所長。檢察院公益訴訟辦案組內(nèi)部各類人員的職責(zé)權(quán)限劃分清晰，員額檢察官負(fù)責(zé)案件辦理的統(tǒng)一調(diào)度指揮、與行政機關(guān)及法院的聯(lián)系溝通、起訴審查和出庭等工作。檢察官助理制定調(diào)查計劃，查閱相關(guān)法律法規(guī)，為員額檢察官案件辦理提供參考意見，參與案件的討論及重大案件的取證和出庭工作。書記員負(fù)責(zé)從網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞渠道收集、整理公益訴訟線索，定期聯(lián)系院內(nèi)設(shè)機構(gòu)查找刑事案件中可提起刑事附帶民事公益訴訟的案件線索，協(xié)助調(diào)查取證、校對文書、整理資料、拍照等工作。辦案工作人員形成權(quán)責(zé)清晰、運行順暢的案件辦理模式，確保了案件質(zhì)量。

　　未來，淳化檢察院將繼續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有財產(chǎn)保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域積極探索，為維護(hù)國家利益和社會公共利益，為促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法貢獻(xiàn)檢察力量，一如既往書寫新時代公益訴訟新篇章。