新華社北京12月24日電題:離婚冷靜期·共同居住權(quán)·近親屬范圍——全國人大常委會組成人員熱議民法典草案
新華社記者 羅沙
十三屆全國人大常委會第十五次會議24日分組審議民法典草案。與會人員表示,民法典各分編草案與民法總則“合體”是我國民法典編纂工作具有標志性意義的一步,并就離婚冷靜期、共同居住權(quán)、近親屬范圍界定等問題展開討論。
民法典草案婚姻家庭編規(guī)定了離婚冷靜期制度。李鉞鋒委員對此認為,這一規(guī)定是為了避免當事人輕率、沖動離婚,維護家庭穩(wěn)定。但在實踐中,并不是所有的登記離婚都是沖動導(dǎo)致。
“對于有重婚、家暴、遺棄、惡習(xí)等情形的,沒有必要設(shè)置冷靜期。”李鉞鋒說,建議在草案中增加條款規(guī)定,對于存在特定情形的離婚登記申請,可不設(shè)置離婚冷靜期。
此次提交審議的民法典草案還對近親屬的范圍作出了調(diào)整,刪除了將共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿視為近親屬的規(guī)定。信春鷹委員對此表示,不能因為“共同生活”不好界定就刪掉這一整條規(guī)定。建議明確將公婆、岳父母、兒媳、女婿視為近親屬。
列席會議的全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員周建軍也說,實踐中存在許多公婆或者岳父母需要兒媳或女婿照顧的情形,把這種關(guān)系直接排除在近親之外并不合理,也不利于維護家庭乃至社會的穩(wěn)定。建議立法機關(guān)對相關(guān)條款作出進一步完善。
民法典草案在物權(quán)編中規(guī)定了居住權(quán)制度,不少與會人員建議,增加對配偶共同居住權(quán)的規(guī)定。“為了保護婚姻中弱勢一方的權(quán)利,對婚姻住所的處分應(yīng)予特別限制,所有權(quán)人不能因為離婚就隨意處分原來共同居住的唯一住所,導(dǎo)致另一方無家可歸。”鄧麗委員說。
“婚姻中夫妻唯一住所,是夫妻履行法定義務(wù)、行使配偶權(quán)利的特定場所。”列席會議的全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員譚琳也建議,在草案中增加規(guī)定,屬于夫妻一方個人所有的房屋是夫妻唯一住所的,雙方有共同使用居住的權(quán)利,離婚后所有權(quán)人不得隨意處分。
對于公眾關(guān)心的個人信息保護問題,楊震委員認為,應(yīng)將個人的健康信息納入法律保護范圍。建議草案明確規(guī)定,國家保護公民個人健康信息,確保公民個人健康信息安全。任何組織或者個人不得非法獲取、利用、公開公民個人健康信息。
杜小光委員和列席會議的全國人大財政經(jīng)濟委員會委員騫芳莉,不約而同關(guān)注到網(wǎng)約車的侵權(quán)責任問題。他們認為,網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,已經(jīng)成為人們的重要出行方式,建議草案侵權(quán)責任編對網(wǎng)約車發(fā)生交通事故造成損害時的責任分擔等作出明確規(guī)定。
與會人員普遍表示,編纂民法典是我國法治建設(shè)重要里程碑。民法典草案已日漸成熟,建議本次會議審議并繼續(xù)完善后,由全國人大常委會作出決定,將草案提請明年召開的全國人民代表大會審議。
編輯: 張潔
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