打著房地產(chǎn)咨詢服務(wù)公司的幌子,卻出售公民個(gè)人信息,非法獲利超過5萬元。近日,河北省淶源縣男子王某被法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑3年。

　　這起案件背后,是我國近年來侵犯公民個(gè)人信息犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。廣西律師林仁聰通過法律智能操作系統(tǒng)搜索中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn),2014年以來,全國法院公開的一審宣判侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件為2379件。

　　接受記者采訪的專家認(rèn)為,針對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì),除了加大懲處力度之外,更為主要的是,加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),從源頭上保護(hù)個(gè)人信息。

　　4年半宣判2379件案件

　　王某是一名90后,大學(xué)畢業(yè),曾在北京一家信貸公司上班,在此期間掌握了不少他人的個(gè)人信息,包括姓名、手機(jī)號(hào)碼、年齡、住址、身份證號(hào)碼及征信信息等。

　　2016年10月,王某回到河北淶源縣城后,在一居民樓租賃房屋,成立一家房地產(chǎn)咨詢服務(wù)公司,組織多名業(yè)務(wù)員利用電腦、手機(jī)通過QQ、微信在網(wǎng)上出售公民個(gè)人信息,每條信息的價(jià)格1元至4元不等。

　　2017年6月深夜,當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥綀?bào)案稱,某小區(qū)一棟居民樓內(nèi)有人喧嘩擾民。

　　民警出警后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),雖然時(shí)值半夜,該房間內(nèi)仍有10人聚集,有非法出售公民個(gè)人信息的嫌疑,遂帶回審查。

　　不久,王某等人因涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪被刑事拘留,接著被執(zhí)行逮捕。

　　今年2月,淶源縣人民檢察院提起公訴,指控王某等人犯侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　今年6月20日,淶源縣人民法院就此案作出判決,認(rèn)為王某等人違反國家有關(guān)規(guī)定,將獲取的公民個(gè)人信息向他人出售,從中非法獲利超過5萬元,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪,其中,判處王某有期徒刑3年,并處罰金20萬元。

　　這樣的案件在信息大爆炸時(shí)代屢見不鮮。

　　“我們幾乎每天都會(huì)接到各種各樣的推銷電話,甚至是詐騙電話和信息。前幾年,幾天接到一兩個(gè)這樣的電話,而現(xiàn)在,每天接到幾條、十幾條推銷、詐騙電話信息是常態(tài)。”廣西律師林仁聰告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

　　林仁聰發(fā)現(xiàn),這些電話中,有推銷商鋪、住宅、保險(xiǎn)、股票、無抵押貸款的,還有邀請(qǐng)參加會(huì)議、評(píng)獎(jiǎng),甚至為小孩報(bào)興趣班的,形形色色。“有時(shí)候,你剛買了房,就會(huì)有銷售人員通過電話精準(zhǔn)地向你推銷裝修服務(wù)”。

　　林仁聰通過一款鏈接中國裁判文書網(wǎng)的法律智能操作系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2014年以來,截至2018年7月2日,全國法院公開宣判的一審侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件為2379件。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授王劍波對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說,侵犯公民個(gè)人信息案件逐漸增多,說明侵犯公民個(gè)人信息已經(jīng)形成了一個(gè)黑色的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)公民個(gè)人信息的侵犯可以說是全方位的。

　　在王劍波看來,數(shù)據(jù)也說明,近幾年來,司法機(jī)關(guān)加大了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的打擊力度。

　　案件數(shù)量呈爆發(fā)式增長

　　早在2009年,刑法修正案(七)就增設(shè)了“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”,用于打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪。

　　到了2014年10月,第十二屆全國人大常委會(huì)初次審議了刑法修正案(九)(草案)。次年8月,第十二屆全國人大常委會(huì)表決通過刑法修正案(九)。

　　刑法修正案(九)對(duì)“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”兩個(gè)罪名進(jìn)行了合并,統(tǒng)一為“侵犯公民個(gè)人信息罪”。

　　林仁聰使用上述智能法律搜索工具統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2014年,侵犯公民個(gè)人信息犯罪的一審案件有292件;2015年,這一數(shù)據(jù)為270件;2016年,這一數(shù)據(jù)為309件。

　　刑法修正案(九)實(shí)施后,2016年,公安部部署開展了打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

　　根據(jù)公安部發(fā)布的數(shù)據(jù),全國公安機(jī)關(guān)2016年共偵辦各類侵犯公民個(gè)人信息案件1886起,抓獲犯罪嫌疑人4261名。

　　2017年5月,最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確規(guī)定,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息50條以上的,非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息500條以上的,非法獲取、出售或者提供前兩項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息5000條以上的,違法所得5000元以上的,屬于情節(jié)嚴(yán)重。

　　根據(jù)林仁聰?shù)慕y(tǒng)計(jì),2017年,全國法院一審判決的侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件達(dá)到1018件,是2014年的3.5倍,是2016年的3.3倍。今年以來,截至2018年7月2日,一審宣判的侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件為489件。

　　“我們從以上數(shù)據(jù)可以看出,侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件數(shù)量日趨增加,近年來呈爆發(fā)增長趨勢(shì)。”林仁聰認(rèn)為。

　　值得注意的是,房屋銷售和裝修成了侵犯公民個(gè)人信息犯罪集中的領(lǐng)域。

　　2017年6月,四川省成都市公安局溫江分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)多家中介和裝修公司突擊檢查,查獲了10萬余條非法獲取的公民個(gè)人信息,隨后刑事拘留21名涉案人員。

　　2017年10月,福建省泉州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)通報(bào)稱,警方偵破一起部督案件。

　　經(jīng)警方調(diào)查,無業(yè)人員肖某、徐某通過向售樓部和物業(yè)公司工作人員購買、交換等方式收集泉州、晉江等地小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息近50萬條,并以每個(gè)小區(qū)6000元至8000元價(jià)格賣給裝修建材公司非法獲利。

　　在上海,今年5月,上海市公安局青浦分局突襲一家承接江浙滬等地各大樓盤銷售業(yè)務(wù)的房產(chǎn)中介公司,抓獲6名犯罪嫌疑人,查獲20余萬條非法獲取的公民個(gè)人信息。

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　　根據(jù)林仁聰?shù)慕y(tǒng)計(jì),在2379件侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件中,明確涉案對(duì)象為中介的有58件,明確涉案對(duì)象為裝修領(lǐng)域的有63件。

　　“房屋銷售和裝修成了侵犯公民個(gè)人信息犯罪集中領(lǐng)域。”林仁聰說,一些開發(fā)商的銷售部門和專業(yè)銷售代理公司,大量獲取目標(biāo)人群的電話信息和房屋信息,進(jìn)行電話營銷。而裝修公司,除了通過上述手段獲取信息外,還通過售樓人員、開發(fā)商的合同管理人員等,第一時(shí)間獲取業(yè)主的買方信息,在房屋交付后立即開展精準(zhǔn)電話營銷。

　　在林仁聰看來,一些售樓人員和裝修業(yè)務(wù)推銷員,以為自己只是一般業(yè)務(wù)員,不會(huì)涉嫌犯罪。事實(shí)上,不管是單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人還是普通業(yè)務(wù)員,都有可能因電話營銷構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　信息泄露途徑無處不在

　　今年以來,侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件仍在不斷發(fā)生。

　　近日,廣西壯族自治區(qū)崇左市公安機(jī)關(guān)通報(bào)了當(dāng)?shù)鼐絺善埔黄鹛卮笄址腹駛€(gè)人信息案件,案件涉及60多個(gè)國家和地區(qū),涉嫌侵犯公民信息超過20億條。目前,7名犯罪嫌疑人已被抓獲。

　　據(jù)警方介紹,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)去年6月在工作中發(fā)現(xiàn),有大量第三方支付平臺(tái)賬號(hào)在崇左市出現(xiàn)異常登錄情況,同時(shí)有外省公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求當(dāng)?shù)貐f(xié)查疑似存在侵犯公民個(gè)人信息的線索。

　　鑒于案情重大,崇左公安機(jī)關(guān)組建了專案組全力偵辦,并將案情及時(shí)上報(bào)。經(jīng)多方偵查取證,專案組端掉了藏在一處居民小區(qū)的團(tuán)伙窩點(diǎn)。

　　據(jù)犯罪嫌疑人交代,他們以每100萬條信息100元至200元的價(jià)格,向不法分子收購大量各類郵箱賬戶和密碼等公民個(gè)人信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后通過各種渠道進(jìn)行打包銷售。

　　在廣東,近日,廣東省公安廳召開“凈網(wǎng)安網(wǎng)”專案收網(wǎng)行動(dòng)發(fā)布會(huì)通報(bào):在嚴(yán)厲打擊整治侵犯公民個(gè)人信息黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條行動(dòng)期間,共打掉團(tuán)伙40余個(gè),抓獲犯罪嫌疑人380余人,繳獲非法獲取的公民個(gè)人信息1.2億多條。

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　　那么,我們的信息是怎樣被泄露的呢?

　　在林仁聰看來,信息泄露的途徑和方式有:行政管理部門和企業(yè)“內(nèi)鬼”倒賣信息、木馬病毒竊取信息、利用網(wǎng)站漏洞盜取信息、免費(fèi)WiFi竊取信息、二維碼暗藏“黑手”竊取信息、登錄密碼簡(jiǎn)單統(tǒng)一易被破解泄露信息、電腦和手機(jī)維修時(shí)被竊取信息等,“不法分子竊取信息后,將這些信息進(jìn)行倒賣、交換”。

　　在北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良看來,侵犯公民個(gè)人信息犯罪的背后,是要關(guān)注信息不要被濫用的問題。

　　劉德良告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,每個(gè)人的信息可以分為兩類,一類是需要保密的信息,這攸關(guān)個(gè)人名譽(yù)尊嚴(yán);另一類是日常社會(huì)交際交往的公開信息,比如姓名、電話、家庭住址等,這類信息被無數(shù)節(jié)點(diǎn)暴露,不存在保密的問題,但現(xiàn)在的問題是,這類個(gè)人信息被廣泛濫用了。

　　“法律所需要規(guī)制的是,個(gè)人信息如何不被濫用。”劉德良認(rèn)為。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長楊東告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息有賴于國家法律的保護(hù),因此,國家應(yīng)及時(shí)加快推進(jìn)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)。