長安區(qū)院積極探索實踐律師和法學專家參與化解和代理涉檢信訪案件工作，有效化解了一批信訪積案，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　一、凝聚思想共識，完善制度機制。

　　長安區(qū)人民檢察院與區(qū)司法局、西北政法大學刑事法學院共同會簽了《關(guān)于建立律師、法學專家參與化解和代理涉檢信訪案件工作實施辦法(試行)》，為律師和法學專家參與化解和代理涉檢疑難信訪案件規(guī)范有序開展提供依據(jù)。

　　二、突出專業(yè)和第三方優(yōu)勢，協(xié)力推進化解工作

一是開展釋法說理，增強認同感。

　　針對重大、疑難、復雜及當事人長期纏訪、鬧訪的信訪案件，由信訪人自主選擇受聘的律師和法學專家，提供法律咨詢，進行答疑解惑。西北政法大學刑事法學院杜教授接待了一位上訪十多年的老上訪戶王某。杜教授從構(gòu)成刑事案件的證據(jù)基本要求、行政案件的管轄機關(guān)、侵權(quán)賠償案件的權(quán)利維護等幾個方面作以闡釋，依法據(jù)理，深入淺出，并給王某提出了分類解決、先易后難的解決建議。王某對杜教授的認真接訪，表示由衷的感謝，并對杜教授提出的解決建議基本認可，法學專家首次接訪初見成效。

二是提供代理服務，幫助解決具體困難。

　　對信訪訴求符合法律規(guī)定向檢察機關(guān)提出申訴的，律師通過接訪開展撰寫申訴材料、收集證據(jù)等申訴代理服務。如陳某訴某供電分公司觸電人身損害賠償一案。當被害人陳某反映至長安區(qū)人民檢察院控申部門，尋求法律幫助后，控申部門安排當日值班王律師接待了陳某。在王律師的幫助下，再審申請材料很快就送至了殘疾人陳某家里，陳某對檢察機關(guān)司法為民的高效便捷表示衷心感謝。

　　三、完善履職保障，構(gòu)建和諧檢律關(guān)系

　　1、做好履職保障。長安檢察院為律師和法學專家接談設(shè)立專門窗口，配備相關(guān)辦公設(shè)施，對參與涉法涉訴信訪案件的律師和法學專家給予適當?shù)慕?jīng)濟補助，增強了律師和法學專家參與社會矛盾化解工作的積極性。

　　2、加強溝通交流。對涉法涉訴信訪中實體和程序方面不存在錯誤，但存在執(zhí)法瑕疵問題的案件，主動邀請律師和法學專家參與案件瑕疵補正工作。在聽取律師和法學專家對瑕疵案件提出的意見后，積極制定補正和解決問題的具體措施，消除存在的潛在隱患，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，預防新的信訪問題的發(fā)生，確保公正司法。(長安區(qū)人民檢察院：賀豐)