長安區(qū)院積極探索實(shí)踐律師和法學(xué)專家參與化解和代理涉檢信訪案件工作，有效化解了一批信訪積案，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　一、凝聚思想共識，完善制度機(jī)制。

　　長安區(qū)人民檢察院與區(qū)司法局、西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院共同會簽了《關(guān)于建立律師、法學(xué)專家參與化解和代理涉檢信訪案件工作實(shí)施辦法(試行)》，為律師和法學(xué)專家參與化解和代理涉檢疑難信訪案件規(guī)范有序開展提供依據(jù)。

　　二、突出專業(yè)和第三方優(yōu)勢，協(xié)力推進(jìn)化解工作

一是開展釋法說理，增強(qiáng)認(rèn)同感。

　　針對重大、疑難、復(fù)雜及當(dāng)事人長期纏訪、鬧訪的信訪案件，由信訪人自主選擇受聘的律師和法學(xué)專家，提供法律咨詢，進(jìn)行答疑解惑。西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院杜教授接待了一位上訪十多年的老上訪戶王某。杜教授從構(gòu)成刑事案件的證據(jù)基本要求、行政案件的管轄機(jī)關(guān)、侵權(quán)賠償案件的權(quán)利維護(hù)等幾個(gè)方面作以闡釋，依法據(jù)理，深入淺出，并給王某提出了分類解決、先易后難的解決建議。王某對杜教授的認(rèn)真接訪，表示由衷的感謝，并對杜教授提出的解決建議基本認(rèn)可，法學(xué)專家首次接訪初見成效。

二是提供代理服務(wù)，幫助解決具體困難。

　　對信訪訴求符合法律規(guī)定向檢察機(jī)關(guān)提出申訴的，律師通過接訪開展撰寫申訴材料、收集證據(jù)等申訴代理服務(wù)。如陳某訴某供電分公司觸電人身損害賠償一案。當(dāng)被害人陳某反映至長安區(qū)人民檢察院控申部門，尋求法律幫助后，控申部門安排當(dāng)日值班王律師接待了陳某。在王律師的幫助下，再審申請材料很快就送至了殘疾人陳某家里，陳某對檢察機(jī)關(guān)司法為民的高效便捷表示衷心感謝。

　　三、完善履職保障，構(gòu)建和諧檢律關(guān)系

　　1、做好履職保障。長安檢察院為律師和法學(xué)專家接談設(shè)立專門窗口，配備相關(guān)辦公設(shè)施，對參與涉法涉訴信訪案件的律師和法學(xué)專家給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，增強(qiáng)了律師和法學(xué)專家參與社會矛盾化解工作的積極性。

　　2、加強(qiáng)溝通交流。對涉法涉訴信訪中實(shí)體和程序方面不存在錯(cuò)誤，但存在執(zhí)法瑕疵問題的案件，主動(dòng)邀請律師和法學(xué)專家參與案件瑕疵補(bǔ)正工作。在聽取律師和法學(xué)專家對瑕疵案件提出的意見后，積極制定補(bǔ)正和解決問題的具體措施，消除存在的潛在隱患，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，預(yù)防新的信訪問題的發(fā)生，確保公正司法。(長安區(qū)人民檢察院：賀豐)