走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路

　　——生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋談生態(tài)環(huán)保熱點問題

　　新華社北京3月5日電　題：走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路——生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋談生態(tài)環(huán)保熱點問題

　　新華社記者高敬、熊豐

　　如何理解人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?怎樣以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展?中國作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國發(fā)揮了哪些作用?

　　5日，在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)熱點問題進行了回應。

　　走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路

　　黨的二十大報告提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黃潤秋表示，我國是有十四億多人口的發(fā)展中大國，人口眾多，資源環(huán)境承載力弱、約束性強。要整體邁進現(xiàn)代化社會，走大量排放污染物、大量消耗自然資源、低水平粗放式的發(fā)展道路，是行不通的，資源環(huán)境承載力也不可持續(xù)，因此必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

　　黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黃潤秋說，十年實踐表明，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別。

　　他表示，在理念上，我國堅持綠水青山就是金山銀山，堅持把尊重自然、順應自然、保護自然作為發(fā)展的內(nèi)在要求;在道路和路徑選擇上，我國堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;在方法上，我國強調(diào)系統(tǒng)觀念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化。

　　“這些都是發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化可以借鑒的模式和經(jīng)驗。”黃潤秋說，下一步，要統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。

　　以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展

　　黃潤秋說，近十年來，我國在經(jīng)濟總量持續(xù)增長的同時，污染物排放持續(xù)大幅度降低。實踐表明，保護生態(tài)環(huán)境不僅不會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，而且會為經(jīng)濟發(fā)展增添新動能，促進高質(zhì)量發(fā)展。高水平的生態(tài)環(huán)境保護也是建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。

　　他表示，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護的關(guān)系，既要支撐服務保障好經(jīng)濟平穩(wěn)運行和發(fā)展向好，也要守好生態(tài)環(huán)境底線，以高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。去年生態(tài)環(huán)境部本級審批180個重大項目，涉及投資1.9萬億元;指導地方審批12.3萬個項目，涉及投資23.3萬億元，為穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展作出了貢獻。

　　黃潤秋說，要繼續(xù)強化經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)評要素保障，守住“三條底線”，即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線，依法依規(guī)的底線，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好、不能變差的底線。同時，把好“四道關(guān)口”，即環(huán)評審批準入關(guān)、排污許可關(guān)、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)、督察問責關(guān)。

　　他表示，要重點關(guān)注“五類項目”，即涉“兩高”項目、生態(tài)敏感項目、中西部地區(qū)承接排放比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、涉圈水圈地的公園類項目以及社會關(guān)注度高的項目，嚴格審批管理。

　　在全球生物多樣性治理的歷程上打下中國烙印

　　黃潤秋表示，全球生物多樣性喪失的態(tài)勢并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。國際社會對中國作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國特別關(guān)注。

　　2021年10月，我國在云南昆明召開COP15第一階段會議。去年12月，我國領(lǐng)導和推動COP15第二階段會議在加拿大蒙特利爾成功召開。

　　他介紹，第二階段會議最具歷史性、里程碑意義的成果就是推動達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”及一攬子配套政策措施，包括資金機制，即明確發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供生物多樣性治理的資金，還包括遺傳資源數(shù)字序列信息落地的機制。

　　他表示，這些成果為全球生物多樣性治理擘畫了藍圖、設定了目標、明確了路徑、凝聚了力量，得到國際社會廣泛認可。

　　“這也是中國首次作為主席國領(lǐng)導和推動聯(lián)合國環(huán)境領(lǐng)域重大議題談判取得成功，在全球生物多樣性治理的歷程上打下了深深的中國烙印。”黃潤秋說。

　　在談到我國生物多樣性保護可供全球借鑒的經(jīng)驗時，黃潤秋提到，綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念得到國際社會廣泛認可。同時，我國創(chuàng)設了生態(tài)保護紅線制度，陸域紅線面積占比超過30%，這在全世界是獨一無二的。

　　如何推動工業(yè)穩(wěn)增長?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么改造提升?5G發(fā)展有何新目標?

　　——工信部部長金壯龍談工業(yè)和信息化熱點話題

　　新華社北京3月5日電題：如何推動工業(yè)穩(wěn)增長?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么改造提升?5G發(fā)展有何新目標?——工信部部長金壯龍談工業(yè)和信息化熱點話題

　　新華社記者高亢、許可

　　面對當前多重挑戰(zhàn)，如何推動我國工業(yè)穩(wěn)增長?怎樣加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級?助推5G快速發(fā)展，今年將有哪些新舉措?在5日舉行的十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上，工信部部長金壯龍就當前工信領(lǐng)域熱點話題，回應關(guān)切。

　　過去一年，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到不少困難和挑戰(zhàn)。面對下行壓力，全國上下齊心協(xié)力、攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟總體回穩(wěn)向好。

　　“工業(yè)在宏觀經(jīng)濟大盤中‘壓艙石’作用進一步顯現(xiàn)。”金壯龍表示，2022年，工業(yè)增加值首次突破40萬億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，我國制造業(yè)連續(xù)13年居世界首位。

　　他認為，今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有不少有利因素：我國取得疫情防控重大決定性勝利，存量政策、增量政策疊加發(fā)力，會進一步釋放企業(yè)活力、釋放居民消費潛力、釋放產(chǎn)業(yè)升級動力。

　　“1、2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)都在50%以上，說明制造業(yè)處于景氣區(qū)間。今年工業(yè)經(jīng)濟有望回升向好，對此我們充滿信心。”金壯龍給出明確任務清單——

　　促進電子、汽車、鋼鐵、石化等重點行業(yè)穩(wěn)步增長;推進產(chǎn)融結(jié)合，持續(xù)加大各類投資;穩(wěn)住新能源汽車大宗消費，擴大多領(lǐng)域消費;發(fā)揮地方積極性，支持各地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　“我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局。”金壯龍介紹說，工信部在研究制定加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見，將聚焦高端化、智能化、綠色化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進。

　　以突破一批基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝，以及在大飛機、工業(yè)母機、深海裝備、醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域突破一批標志性重點產(chǎn)品為目標，工信部將深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。

　　據(jù)了解，工信部將穩(wěn)步實施“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃，聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠和智慧供應鏈。

　　就社會關(guān)注度較高的5G話題，金壯龍介紹說，當前我國5G移動電話用戶已經(jīng)超過5.75億，今年我國5G基站總量有望超過290萬個。

　　“國民經(jīng)濟97個大類，一半以上用了5G。在采礦、港口、電力、大飛機制造領(lǐng)域，5G得到廣泛應用。”金壯龍說，今年將新建開通5G基站60萬個。同時，擴大5G行業(yè)應用，尤其在工業(yè)領(lǐng)域，工信部計劃“十四五”期間推動建設1萬個以上5G工廠。

　　他說，工信部正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢，產(chǎn)學研用集中發(fā)力，加強國際合作，加快6G研發(fā)。

　　如何推進基礎(chǔ)研究?怎樣突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?

　　——科技部部長王志剛回應關(guān)切

　　新華社北京3月5日電題：如何推進基礎(chǔ)研究?怎樣突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?——科技部部長王志剛回應關(guān)切

　　新華社記者胡喆、吳雨

　　基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例連續(xù)四年超過6%，與全國研發(fā)投入相比增速更快;支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，要努力形成一種生態(tài);ChatGPT作為一個大模型，有效結(jié)合了大數(shù)據(jù)、大算力、強算法……

　　在5日舉行的十四屆全國人大一次會議第一場“部長通道”上，科技部部長王志剛圍繞基礎(chǔ)研究、企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、人工智能等科技領(lǐng)域熱點話題，回答了記者提問。

　　談推進基礎(chǔ)研究：“成體系布局、成系統(tǒng)推進”

　　政府工作報告說，支持基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長1倍。

　　“基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例連續(xù)四年超過6%，與全國研發(fā)投入相比，基礎(chǔ)研究投入增速更快。”在答記者問時王志剛介紹，基礎(chǔ)研究屬于科技創(chuàng)新全局工作的一個重要組成部分，它本身也應該進行頂層設計。

　　“我們發(fā)布基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，同時圍繞加強基礎(chǔ)研究在創(chuàng)新環(huán)境建設、人才評價方面實施了一系列改革舉措。”王志剛說。

　　建成“中國天眼”FAST、穩(wěn)態(tài)強磁場、散裂中子源等一批國之重器，在量子計算機原型機、人工合成淀粉、納米限域催化等方面取得一批有國際影響力的重大原創(chuàng)成果……近年來，我國全社會基礎(chǔ)研究投入快速提升，推動基礎(chǔ)研究取得重大成就。

　　“基礎(chǔ)研究是科學體系的源頭，通過基礎(chǔ)研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。”王志剛表示，下一步，科技部將認真落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新，特別是在基礎(chǔ)研究方面的一系列重大戰(zhàn)略部署。一是加強由好奇心驅(qū)動，進行前沿導向的探索性基礎(chǔ)研究。二是加強由國家戰(zhàn)略目標驅(qū)動，進行戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究。三是加強市場驅(qū)動，進行應用型基礎(chǔ)研究。

　　“這樣使得基礎(chǔ)研究成體系布局、成系統(tǒng)推進，使我們的基礎(chǔ)研究與國家戰(zhàn)略、國家發(fā)展目標真正結(jié)合起來。”王志剛說。

　　談科技創(chuàng)新主體：“加大對企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持”

　　黨的二十大對強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位作出明確部署。企業(yè)從“技術(shù)創(chuàng)新主體”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;科技創(chuàng)新主體”，表明企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位、角色、使命、任務都發(fā)生了很大變化。

　　“企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新主體，要解決技術(shù)問題，同時也是科學研究主體。”王志剛說。

　　2022年，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入已超過四分之三，全國技術(shù)合同成交額達4.8萬億元，企業(yè)購買占比超過80%。

　　王志剛表示，只有讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新活動的主體，而不僅僅是成果應用的主體，才能使企業(yè)從源頭全過程參與，從基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化都能發(fā)揮主體作用。

　　“下一步，科技部會進一步加大對企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持。”王志剛說，不論國有、民營、大中小微企業(yè)，只要從事科技創(chuàng)新活動，以科技來提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和競爭力，科技部都會全力支持，而且在權(quán)利、機會和規(guī)則三個方面平等支持。

　　談發(fā)展人工智能：“同樣一種原理，在于做得好不好”

　　政府工作報告中提到，人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

　　ChatGPT是近期國內(nèi)外市場高度關(guān)注的話題，國內(nèi)多家企業(yè)也相繼宣布有相關(guān)業(yè)務布局。“ChatGPT之所以引起關(guān)注，在于它作為一個大模型，有效結(jié)合了大數(shù)據(jù)、大算力、強算法。”“部長通道”上，王志剛在回答記者有關(guān)提問時舉了兩個生動的例子：“同樣一種原理，在于做得好不好。比如發(fā)動機，大家都能做出發(fā)動機，但質(zhì)量是有不同的。踢足球都是盤帶、射門，但是要做到梅西那么好也不容易。”

　　“總的來講，人工智能是大方向、大領(lǐng)域，它的影響絕不僅僅在科技領(lǐng)域本身。”王志剛表示，希望從事人工智能研究的大學、科研院所、企業(yè)能更好進步，為推動全球人工智能發(fā)展作出中國貢獻。