(中國這十年)中國最大國家公園“煉成記”：“天字號”工程保護“中華水塔”

　　中新社西寧2月25日電 題：中國最大國家公園“煉成記”：“天字號”工程保護“中華水塔”

　　中新社記者 張?zhí)砀?/p>

　　三江源地處世界“第三極”青藏高原，平均海拔4712米，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽為“中華水塔”。

　　資料圖：隨著生態(tài)保護力度加強，當?shù)厣鷳B(tài)管護員不斷拍攝到大量野生動物照片。圖為一群野生動物。曲麻萊管理處 供圖

　　但20世紀末，隨著全球氣候變化、超載放牧等多重因素，草場干枯、土地荒漠、河流斷流，被譽為“地球上最強悍生命力的耀眼舞臺”的三江源，黯然失色。

　　康巴漢子尕塔所在的青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣，長江、黃河源頭的多條河流發(fā)源或流經此間。

　　“在地球上這么偏遠的地方，牧民們的生態(tài)保護意識一點也不比城市居民差，我開始跟牧民學習。”2010年，尕塔在曲麻萊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，“牧民們對神山、圣水的保護，源自對神山、圣水的尊崇，這是一種原始的生態(tài)文化。”

　　“但牧民們原有的保護方式、方法，已跟不上時代。而且，生態(tài)保護也不能僅靠牧民自身。”尕塔說，“生態(tài)保護貴在理念，理念不到位，行動就不到位。”

　　2015年12月，中國官方審議通過《三江源國家公園體制試點方案》，三江源成為中國第一個國家公園體制試點。作為“天字號”工程，青海省擔起為中國國家公園體制試點制度創(chuàng)新積累可復制可推廣經驗的擔子。

　　“國家公園”的概念是個舶來品，彼時，中國沒有國家公園范例。永續(xù)全球環(huán)境研究所專家彭奎表示，“國家公園的首要目標是要建成統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。”

　　彼時的中國，一塊自然保護地，林業(yè)、環(huán)保、水利、農牧等部門職能交叉、權責不清，堪稱“九龍治水”。三江源國家公園管理局負責人表示，該國家公園依托原三江源、可可西里國家級自然保護區(qū)，整合試點區(qū)內6類15個保護地及相應管理機構，建立三江源國家公園管理局，下設3個園區(qū)管委會。同時，整合林業(yè)等部門職責，在管委會下設生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局，全面實現(xiàn)集中統(tǒng)一高效的保護管理。

　　“建設國家公園，不是單純建基礎設施。”如今，作為三江源國家公園長江源園區(qū)曲麻萊管理處生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局局長，尕塔跟園區(qū)的生態(tài)管護員，組成人數(shù)不等、專業(yè)不一的藏羚羊護航隊、雪豹監(jiān)測隊、大自然攝影隊、帳篷美術隊，開展巡山、監(jiān)測、推廣。

　　“建設國家公園后，牧民監(jiān)測手段更先進、參與積極性更高。”在尕塔看來，白色垃圾污染曾是國家公園的一大危害，“現(xiàn)在，撿垃圾的越來越多，吃喝垃圾食品的人越來越少。”

　　“山干凈、水干凈、草場也干凈，如今，天上飛的、地上走的、水里游的，和諧相處，人與自然是生命共同體。”尕塔說，曾經野生動物怕人，如今，棕熊經常跑到牧民家里。

　　三江源國家公園管理局局長王湘國24日表示，2021年是三江源國家公園體制試點圓滿完成、正式設園之年。“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”作為黨的百年奮斗重大成就，賦予了國家公園這項工作重大的政治意義和歷史意義。第一批國家公園建設任重道遠，我們一定要立足“中華水塔”保護，將各項工作充分融入國家公園正式設園后的體制建設總目標中。

　　據(jù)悉，正式設立的三江源國家公園區(qū)劃總面積19.07萬平方公里，成為中國面積最大、海拔最高的國家公園。

　　“放眼全球，生態(tài)保護面臨巨大挑戰(zhàn)。中國正在建設以國家公園為主體的自然保護地體系，其中，國家公園只是這個體系的一部分。未來，要讓國家公園來領頭，各類自然保護地跟著國家公園來改變，包括建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制、創(chuàng)新自然保護地建設發(fā)展機制等。”彭奎說。(完)