原標(biāo)題:新時代我國外貿(mào)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
【推動高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布】
“蛋糕”更大,高質(zhì)量發(fā)展含金量更足——
新時代我國外貿(mào)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
光明日報記者張翼
“黨的十八大以來,我國外貿(mào)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長超過17萬億元,這個數(shù)字相當(dāng)于一個外貿(mào)在世界排名靠前的國家一年的進(jìn)出口量。同期,海關(guān)監(jiān)管貨物量也大幅增長了54.5%。進(jìn)入新時代,外貿(mào)的‘蛋糕’更大了,高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了。”7月30日,在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,海關(guān)總署副署長趙增連指出。
守國門、促發(fā)展是海關(guān)的職責(zé)使命。黨的十八大以來,海關(guān)奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,筑牢國門安全屏障,助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。
外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)
我國貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一,已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番。汽車、集成電路、鋰電池等高技術(shù)、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長了7.3倍、1.8倍、15.2倍。
“這些數(shù)據(jù)客觀反映了黨的十八大以來,我國外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)。”趙增連指出。
創(chuàng)新讓中國外貿(mào)發(fā)展的底氣越來越足。2023年,我國出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長6%,占出口總值的18.7%。自主創(chuàng)新品牌讓中國潮牌如雨后春筍,不斷在海外圈粉,2023年自主品牌產(chǎn)品出口增長9.3%,占整體出口的21%。
綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車,每10輛軌道機(jī)車中有7輛是電力機(jī)車,出口的蓄電池近九成是鋰電池,外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)了。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤。東部地區(qū)是我國外貿(mào)的壓艙石,進(jìn)出口連續(xù)三年超過30萬億元。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外貿(mào)占比提高近7個百分點。2023年東北三省進(jìn)出口增速比全國快了1.6個百分點。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動力源。
同時,中國的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享中國超大市場機(jī)遇。海關(guān)堅決貫徹落實擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略,有序加大準(zhǔn)入力度,目前在海關(guān)注冊的進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)已超過50萬家。黨的十八大以來,我國累計進(jìn)口超過150萬億元,年均增長4.2%。
海關(guān)堅守職責(zé)使命,助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放
“守國門,就是牢牢守護(hù)國門安全底線,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。”趙增連指出。
堅決守護(hù)人民群眾生命健康安全,嚴(yán)守口岸衛(wèi)生檢疫第一道防線、嚴(yán)把進(jìn)口食品商品檢驗關(guān),今年上半年,全國海關(guān)共檢出各類傳染病2.9萬例,檢出不合格食品商品3萬余批。
堅決守護(hù)國門生物安全,嚴(yán)防外來物種入侵,上半年,全國海關(guān)共截獲檢疫性有害生物3.7萬種次。
堅決守護(hù)口岸政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、綜合安全,強(qiáng)化口岸監(jiān)管,加強(qiáng)綜合治稅,保持打擊走私高壓態(tài)勢。今年上半年,全國海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物27.3億噸,征收稅款1.05萬億元,立案偵辦走私違法犯罪案件3000余起,案值540余億元。
堅決貫徹總體國家安全觀,堅決扛好維護(hù)國門安全政治責(zé)任,牢牢守住口岸防線、監(jiān)管紅線、安全底線。
“促發(fā)展,就是不斷改革完善海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制,提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。”趙增連表示。
著力加強(qiáng)海關(guān)政策措施高質(zhì)量供給,近年來接續(xù)出臺9份209條助企紓困、促外貿(mào)穩(wěn)增長措施,出臺支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施12份227條。
著力打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境,會同相關(guān)部委、地方政府連續(xù)7年開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動,今年的專項行動已經(jīng)在13個省(區(qū)、市)、20個城市有序開展。
著力打造高水平對外開放平臺,持續(xù)加強(qiáng)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,大力支持海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)、上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)等對外開放新高地建設(shè)。國務(wù)院復(fù)制推廣的七批自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗中,海關(guān)貢獻(xiàn)超過38%。
著力加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能,深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管改革,支持市場采購、海外倉、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展,主動服務(wù)“新三樣”和中間品貿(mào)易。
向改革要動力,深化海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制改革
黨的二十屆三中全會提出深化外貿(mào)體制改革,海關(guān)如何落實全會部署,推動自身改革與新形勢新發(fā)展相適應(yīng)?
“學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全國海關(guān)第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和全會部署安排,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,以釘釘子精神抓好貫徹落實。”趙增連表示。
中國海關(guān)作為貨物貿(mào)易第一大國海關(guān),面對貿(mào)易形態(tài)多、監(jiān)管要求高、風(fēng)險多元化、安全壓力大的難題,面對“滯、瞞、逃、騙、害”五大風(fēng)險,要解題破題,就必須向改革要動力、向創(chuàng)新要活力,深化海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制改革。
趙增連介紹,當(dāng)前,海關(guān)總署已初步研究形成了貫徹落實全會部署的框架思路,這個框架思路概括起來就是“1+1+4”。一個“目標(biāo)”主要是對標(biāo)對表全會提出的總目標(biāo),及時調(diào)整進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化的總體工作安排,做到與總目標(biāo)有效承接、同頻共振,以海關(guān)現(xiàn)代化服務(wù)助推中國式現(xiàn)代化;一個“總抓手”就是加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國”行動。
四方面重點任務(wù)是“四個圍繞、四個進(jìn)一步”:圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步完善海關(guān)守護(hù)國門安全機(jī)制;圍繞完善高水平對外開放體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開放發(fā)展機(jī)制;圍繞完善中國特色社會主義法治體系,進(jìn)一步健全海關(guān)法規(guī)制度;圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革,進(jìn)一步完善海關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制。
《光明日報》(2024年07月31日04版)
編輯: 陳戍
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