基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面

　　建成全球規(guī)模最大的碳市場

　　新華社北京10月27日電(記者 高敬)國務院新聞辦27日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書介紹，中國應對氣候變化發(fā)生歷史性變化，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。

　　白皮書指出，中國在經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時，碳排放強度顯著下降。2020年中國碳排放強度比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”約束性目標，比2005年下降48.4%，超額完成了中國向國際社會承諾的到2020年下降40%—45%的目標，累計少排放二氧化碳約58億噸，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。

　　白皮書介紹，中國的能源生產(chǎn)和消費革命取得顯著成效。2020年中國非化石能源占能源消費總量比重提高到15.9%，比2005年大幅提升了8.5個百分點。非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模占總裝機的比重達到44.7%，其中光伏和風電裝機容量較2005年分別增加了3000多倍和200多倍。

　　中國是全球能耗強度降低最快的國家之一。初步核算，2011年至2020年中國能耗強度累計下降28.7%。“十三五”期間，中國以年均2.8%的能源消費量增長支撐了年均5.7%的經(jīng)濟增長，節(jié)約能源占同時期全球節(jié)能量的一半左右。

　　同時，能源消費結構向清潔低碳加速轉(zhuǎn)化。煤炭占能源消費總量比重由2005年的72.4%下降至2020年的56.8%。

　　白皮書說，中國產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國新能源汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模連續(xù)6年位居全球第一，連續(xù)8年成為全球最大新增光伏市場，新型儲能裝機規(guī)模位居全球第一。

　　白皮書指出，中國持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家，成為全球“增綠”的主力軍。同時，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會新風尚。

　　新華社北京10月27日電(記者 高敬)國務院新聞辦27日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書介紹，2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動，是全球規(guī)模最大的碳市場。

　　白皮書指出，碳市場為處理好經(jīng)濟發(fā)展與碳減排關系提供了有效途徑。全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是落實中國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。

　　白皮書介紹，2011年10月，碳排放權交易地方試點工作在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個省、市啟動。截至2021年9月30日，7個試點碳市場累計配額成交量4.95億噸二氧化碳當量，成交額約119.78億元。

　　2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動。納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。截至2021年9月30日，全國碳市場碳排放配額累計成交量約1765萬噸，累計成交金額約8.01億元，市場運行總體平穩(wěn)有序。

　　白皮書說，中國還建立溫室氣體自愿減排交易機制，有效促進了能源結構優(yōu)化和生態(tài)保護補償。