新華社成都12月21日電(記者張海磊)21日，記者從四川省應(yīng)急管理廳獲悉，涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查結(jié)果公布。經(jīng)調(diào)查，這是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　3月30日15時35分許，涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)和安哈鎮(zhèn)交界的皮家山山脊處發(fā)生森林火災(zāi)，致使參與火災(zāi)撲救的19人犧牲、3人受傷。這起森林火災(zāi)造成各類土地過火總面積3047.7805公頃，直接經(jīng)濟損失9731.12萬元。

　　事件發(fā)生后，四川成立省政府西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查組，四川省紀委監(jiān)委成立西昌市“3·30”森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)組，同步開展調(diào)查。同時邀請四川省檢察院派員參與調(diào)查，還邀請了四川省內(nèi)外相關(guān)專家組成專家組參與調(diào)查。

　　經(jīng)多種調(diào)查方式，調(diào)查組查明了事件經(jīng)過、原因及森林受害面積和直接經(jīng)濟損失，認定了事件性質(zhì)，分清了責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任單位和個人的責(zé)任追究及整改措施建議，形成了調(diào)查報告，并經(jīng)四川省政府批復(fù)同意。

　　經(jīng)查，“3·30”森林火災(zāi)起火直接原因為：110千伏馬道變電站10千伏電臺線85-1號電桿架設(shè)的1號導(dǎo)線預(yù)留引流線(長約1.9米)，受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔(dān)支撐架抱箍搭接，形成永久性接地放電故障(時長16分鐘零3秒)，造成線體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒，在散落過程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木，受風(fēng)力作用蔓延成災(zāi)?；馂?zāi)性質(zhì)為：是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，涼山州及西昌市存在貫徹落實黨中央國務(wù)院和四川省委省政府的相關(guān)部署要求不及時、不到位，“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹立，責(zé)任落實有空檔，森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的操作性、針對性、科學(xué)性不強，森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)滯后，標(biāo)本兼治的措施落實不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災(zāi)發(fā)生后處置初期不規(guī)范，因準(zhǔn)備不足、倉促上陣、應(yīng)對乏力，個別干部失職、失責(zé)，特別是指令傳達不及時、不準(zhǔn)確、不順暢，致使火災(zāi)撲救統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，加之滅火直升飛機因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用，在缺乏專家研判、火情不明的情況下貿(mào)然組織撲救，以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。

　　在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)查組提出了責(zé)任追究建議，分別移送四川省紀委監(jiān)委和司法機關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門進行進一步核查。經(jīng)調(diào)查組報四川省政府批復(fù)同意，對西昌市馬道供電所農(nóng)網(wǎng)綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺線施工現(xiàn)場安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰;對國家電網(wǎng)涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線組組長楊昌雄等相關(guān)企業(yè)的16名責(zé)任人員給予紀律處分或組織處理以及經(jīng)濟處罰。經(jīng)省紀委監(jiān)委審查調(diào)查并報省委同意，決定責(zé)成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個單位作出深刻檢查，并認真整改;對州、市、鎮(zhèn)及相關(guān)單位的25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員進行追責(zé)問責(zé)。調(diào)查組還從16個方面對涼山州森林草原防滅火工作提出了防范及整改措施建議。