2019-12-20 17:22:14 來(lái)源:人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京12月20日電 據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站消息,為規(guī)范和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu) 派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理辦法(試行)》。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱垂管派出機(jī)構(gòu))作為各部門派駐地方的工作機(jī)構(gòu),其公務(wù)用車管理是中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作的重要組成部分,事關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在地方的形象。長(zhǎng)期以來(lái),一些垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理存在責(zé)任不清、關(guān)系不暢、程序不明等問(wèn)題,違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較大。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,國(guó)管局根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《辦法》。
《辦法》立足《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》明確的管理體制,發(fā)揮行政主管部門的主體作用,規(guī)定行政主管部門負(fù)責(zé)管理所屬垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車,垂管派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公務(wù)用車日常管理,國(guó)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)監(jiān)督。
《辦法》著眼于垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制、配備、更新、處置全流程管理,區(qū)分在京和京外,區(qū)分特殊事項(xiàng)和一般事項(xiàng),分類明確了各方管理責(zé)任和工作流程。
《辦法》要求,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),以公務(wù)用車編制核定、配備更新中的特殊事項(xiàng)為重點(diǎn)。在編制管理方面,與公務(wù)用車制度改革政策相銜接,要求垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制核定,以社會(huì)化出行、向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)為大前提。在京單位編制由行政主管部門審核提出意見(jiàn)后報(bào)國(guó)管局批準(zhǔn),京外單位由行政主管部門核定后報(bào)國(guó)管局備案。為嚴(yán)控編制,規(guī)定不論在京、京外單位,凡需核增編制的,由行政主管部門審核后報(bào)國(guó)管局批準(zhǔn)。在配備更新方面,明確在京單位配備更新車輛由行政主管部門審核后報(bào)國(guó)管局批準(zhǔn),京外單位由行政主管部門審批后,由駐在地公務(wù)用車主管部門按照屬地相關(guān)政策要求,辦理車輛注冊(cè)登記等手續(xù)。為嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定京外單位因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配車或配越野車,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)管局備案。
《辦法》提出,在使用管理方面,強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一管理、信息化管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車;在處置管理方面,要求通過(guò)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置平臺(tái)或者屬地公務(wù)用車主管部門確定的處置機(jī)構(gòu)處置舊車;在監(jiān)督檢查方面,要求通過(guò)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
《辦法》全文:
中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu) 派出機(jī)構(gòu)
公務(wù)用車管理辦法(試行)
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,鞏固公務(wù)用車制度改革成果,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(中辦發(fā)〔2017〕71號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱垂管派出機(jī)構(gòu))的公務(wù)用車管理。
第三條 垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。行政主管部門負(fù)責(zé)管理所屬垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車,垂管派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公務(wù)用車日常管理。
第四條 垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)化、向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方向;公務(wù)用車編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。
在京垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制由行政主管部門審核提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)批準(zhǔn);京外垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制由行政主管部門核定,報(bào)國(guó)管局備案。
垂管派出機(jī)構(gòu)因新設(shè)立或者人員編制、工作職責(zé)增加,確需核增車輛編制的,由行政主管部門審核提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)管局批準(zhǔn)。
執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制核定按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 垂管派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“處置一輛、更新一輛”原則。
在京垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車配備更新,由行政主管部門審核后報(bào)國(guó)管局批準(zhǔn),具體程序及要求按照《在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車指標(biāo)管理辦法》(國(guó)管資〔2011〕167號(hào))執(zhí)行。京外垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車配備更新,由行政主管部門按程序?qū)徟?,按照屬地公?wù)用車管理相關(guān)政策要求辦理車輛注冊(cè)登記等手續(xù);其中,確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配車或者配越野車(含SUV)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)管局備案。
配備更新公務(wù)用車涉及資產(chǎn)管理相關(guān)事宜的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 垂管派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車。
行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化等手段,加強(qiáng)對(duì)所屬垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理、使用情況的監(jiān)督檢查。
第七條 垂管派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定更新公務(wù)用車時(shí),應(yīng)當(dāng)先通過(guò)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置平臺(tái)處置舊車;其中,京外垂管派出機(jī)構(gòu)車輛可以通過(guò)屬地公務(wù)用車主管部門按程序確定的車輛處置機(jī)構(gòu)處置。
第八條 行政主管部門按要求組織所屬垂管派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度公務(wù)用車管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,匯總、審核本系統(tǒng)公務(wù)用車管理情況,編制年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告報(bào)送國(guó)管局。
第九條 國(guó)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)問(wèn)題,將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
第十條 垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的,按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》及本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本部門所屬垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
編輯: 陳晶
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