□ 省政協(xié)委員 周暉

　　目前，我省集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超200家，其中集成電路設(shè)計企業(yè)120余家，封裝測試企業(yè)20余家，支撐企業(yè)70余家，已初步形成集成電路領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。雖然我省已在支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出臺諸多支持政策，但由于該產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)高度密集，且研發(fā)、投產(chǎn)過程中面臨較大風險，給產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營帶來較大不確定性。

　　為此建議：

　　一、加強科技保險宣傳推廣力度。現(xiàn)階段，科技保險特別是集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域保險的推廣使用仍采取政府主導(dǎo)商業(yè)化運作的模式，建議由政府牽頭，加大科技保險宣傳力度，圍繞科技保險新產(chǎn)品和新服務(wù)開展路演活動，提高科技企業(yè)對科技保險的認知廣度和深度。

　　二、搭建溝通交流和數(shù)據(jù)共享平臺。由政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建集科技企業(yè)、科研院所、保險機構(gòu)、評估機構(gòu)等多方合作平臺，建立數(shù)據(jù)共享機制，完善專家?guī)旌脱芯砍晒麕?，幫助保險公司更好對接科技企業(yè)需求，積累風險模型數(shù)據(jù)，針對行業(yè)潛在風險擴展保險保障范圍，在費率、保額等方面傾斜關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵企業(yè)，為真正能破局的企業(yè)創(chuàng)造更穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

　　三、建立集成電路專項保險補貼政策。集成電路產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費投入高、創(chuàng)新風險復(fù)雜，需經(jīng)過“實驗室-少量驗證-批量投產(chǎn)-市場化”等多個環(huán)節(jié)，政府部門可借鑒國內(nèi)首臺套、首批次、首版次補償機制，采用“政府引導(dǎo)、市場化運作”模式，以地方財政補貼在集成電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立電路保險補償機制試點。一方面幫助供應(yīng)企業(yè)突破市場初期應(yīng)用瓶頸，推動自主創(chuàng)新;另一方面提振應(yīng)用企業(yè)使用信心和意愿，擴大國產(chǎn)裝備、材料等采購規(guī)模，推進集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐。

　　四、探索立體化金融保障扶持方案。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈長、風險規(guī)模大、技術(shù)水平高，創(chuàng)新研發(fā)活動既需要銀行、基金等提供各類資金支持，也需要保險行業(yè)提供風險保障支持，由政府部門牽頭建立政、企、銀、保四方聯(lián)動機制，制定完善科技保險融資相關(guān)支持政策，由科技企業(yè)憑指定保險產(chǎn)品保單，向銀行、基金等資金提供方申請無抵質(zhì)押或低抵質(zhì)押的信貸資金支持，共同助力我省集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。