全省開(kāi)放發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出融合發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放大樞紐。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省開(kāi)放發(fā)展大會(huì)精神，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，必須避免線性思維、單兵突進(jìn)，把通道、平臺(tái)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、城市等集成起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)打造大樞紐形成開(kāi)放的更高位勢(shì)、更強(qiáng)勢(shì)能。

　　現(xiàn)階段開(kāi)放優(yōu)勢(shì)已經(jīng)從點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)升級(jí)為樞紐對(duì)樞紐的優(yōu)勢(shì)。突出融合發(fā)展，建設(shè)有世界聚合力的開(kāi)放大樞紐，是構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重要一環(huán)。一方面有助于培育地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能;另一方面有助于提高開(kāi)放的層次和水平，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。陜西雖然地處內(nèi)陸，但已經(jīng)成為國(guó)家向西開(kāi)放的重要基地、前沿陣地。西安航空口岸列入全國(guó)重點(diǎn)樞紐口岸示范工程，鐵路口岸實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)高效率互聯(lián)互通，中歐班列西安集結(jié)中心影響帶動(dòng)力明顯提升。西安的陸港和空港是目前省內(nèi)開(kāi)放要素最全、基礎(chǔ)最好、活躍度最高的綜合性樞紐。我們要立足優(yōu)勢(shì)，以更大力度推進(jìn)港產(chǎn)港貿(mào)港城融合發(fā)展，努力把陸港和空港打造成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局、資本人才匯集、要素流動(dòng)匯聚的最佳承載地和最大“引力場(chǎng)”。

　　要把陸港“集結(jié)”的文章做深。強(qiáng)化陸港集結(jié)功能、提升陸港樞紐能級(jí)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要引擎。建設(shè)國(guó)際開(kāi)放大樞紐，必須做深陸港“集結(jié)”文章。要加速?lài)?guó)際化市場(chǎng)化數(shù)字化進(jìn)程，充分釋放啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策紅利，加密歐洲方向全程時(shí)刻表班列和海鐵聯(lián)運(yùn)圖定班列開(kāi)行頻次，加大本地貨源集拼集運(yùn)力度，擴(kuò)大“+西歐”朋友圈，高效率融入全球港航體系。在集結(jié)貨物的同時(shí)，還要在集結(jié)貿(mào)易、集結(jié)企業(yè)、集結(jié)產(chǎn)業(yè)、集結(jié)金融、集結(jié)人才上下功夫，招引培育一批結(jié)算型總部企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)和金融服務(wù)企業(yè)，高水平建設(shè)國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)和臨港特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)集群。

　　要把空港“集聚”的功能做強(qiáng)。我省擁有西北最大的空中交通樞紐，已初步構(gòu)建起面向“一帶一路”、輻射全球的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。下一步要繼續(xù)聚焦空港“集聚”功能，不斷拓展市場(chǎng)輻射的半徑、資源運(yùn)作的范圍、經(jīng)濟(jì)循環(huán)的腹地，進(jìn)而形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國(guó)、融入全球的全域開(kāi)放格局。一方面，要從優(yōu)化空間布局入手，遵循臨空經(jīng)濟(jì)圈層式發(fā)展的規(guī)律，逐步優(yōu)化主要功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、空側(cè)陸側(cè)等的布局，推動(dòng)西咸空港新城與咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)融合發(fā)展，為后續(xù)配套設(shè)施完善、高端產(chǎn)業(yè)培育留足空間。另一方面，要從提升服務(wù)能力入手，加快招引落地一批國(guó)內(nèi)外知名的航空貨運(yùn)一體化承運(yùn)人，打造國(guó)際消費(fèi)進(jìn)出口、進(jìn)口航材等一體化供應(yīng)鏈平臺(tái)，更好集成RCEP服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。再一方面，要從臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)入手，省里和西安市都要制定出臺(tái)支持臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策，深度激發(fā)“自貿(mào)+保稅+跨境+口岸+航權(quán)”五大優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育航空樞紐保障、臨空先進(jìn)制造、臨空高端服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，加速壯大臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　開(kāi)放是歷史潮流、時(shí)代大勢(shì)。只要我們拿出勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，進(jìn)一步堅(jiān)定開(kāi)放的決心、優(yōu)化開(kāi)放的舉措、永葆開(kāi)放的攻勢(shì)，就一定能更好為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展加快現(xiàn)代化建設(shè)拓展新空間、激發(fā)新動(dòng)能，在服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局中育新機(jī)、開(kāi)新局，不斷打開(kāi)發(fā)展新天地!

　　陜西日?qǐng)?bào)評(píng)論員