□ 記者 滿淑涵

　　做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新資源聚集，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開放服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……

　　打開西安市政府工作報(bào)告，一個(gè)需要實(shí)干的2023奮進(jìn)“路線圖”躍然眼前。

　　堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，報(bào)告提出了新一年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，明確要落實(shí)“六個(gè)更好統(tǒng)籌”要求，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，做好創(chuàng)新頂天立地、改革破立并舉、開放內(nèi)外聯(lián)動(dòng)三篇大文章，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建更高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　當(dāng)前，全省上下正聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板弱項(xiàng)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“三個(gè)年”活動(dòng)安排。錨定國家中心城市建設(shè)目標(biāo)，西安如何推進(jìn)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展?

　　2月16日，西安市政協(xié)十五屆二次會(huì)議舉行界別聯(lián)組討論，記者梳理發(fā)現(xiàn)，多位政協(xié)委員緊扣發(fā)展“關(guān)切題”，謀劃新思路，協(xié)商金點(diǎn)子。

　　民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。截至2022年底，西安市民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)283.7萬戶，占累計(jì)在冊(cè)各類市場主體的97.96%。跨過疫情帶來的陰霾，提振民營企業(yè)信心，激勵(lì)敢闖敢干、勇挑大梁的斗志，將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　西安市政協(xié)委員，鄠邑區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長管永華建議，一方面要多渠道加大力度宣傳惠企政策，進(jìn)一步堅(jiān)定民營企業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定目標(biāo)追求;另一方面要完善企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制，每年選樹典型，營造尊商、重商、親商社會(huì)氛圍。“還可考慮設(shè)置‘企業(yè)家日’，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)者做有格局、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的企業(yè)家。”

　　從加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度出發(fā)，西安市政協(xié)委員，蓮湖區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王蓬勃建議，建立完善助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，暢通企業(yè)家向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道，聚焦發(fā)展難題，及時(shí)有效溝通，共商解決辦法。

　　促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)鍵是穩(wěn)住民營企業(yè)的預(yù)期，提振民營企業(yè)家的信心。

　　西安市政協(xié)委員、西安澄宇潼暉實(shí)業(yè)有限公司董事長岳小燕建議，每年開展非公企業(yè)獎(jiǎng)評(píng)活動(dòng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行公開表彰，對(duì)企業(yè)的發(fā)展歷程和企業(yè)家的成長經(jīng)歷在媒體上廣泛宣傳，講好民營經(jīng)濟(jì)自己的故事。

　　“隨著西安正式獲批建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心，標(biāo)志著構(gòu)建以民營企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。”西安市政協(xié)常委、西安華歐精密機(jī)械有限責(zé)任公司董事長樊延都分析西安民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題：多數(shù)民營企業(yè)人才短缺;多數(shù)民營企業(yè)沒有能力建設(shè)科技研發(fā)中心;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度尚不完善，競爭環(huán)境不公平;產(chǎn)學(xué)研缺少信息共享機(jī)制，存在重復(fù)建設(shè)和資源低效利用問題;雄厚的科教研優(yōu)勢(shì)沒能與民營企業(yè)更好地融合。

　　他建議，在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場融資等方面，政府要為企業(yè)提供更加便利化的政策，建立獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)更多企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和改造，培育自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，推動(dòng)民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)2月15日公布我國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，1月，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.9，比上月回升1個(gè)點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了去年初以來持續(xù)震蕩下行態(tài)勢(shì)，雖然仍在景氣臨界值100以下，但上升幅度達(dá)到近兩年來最高。

　　如何護(hù)航西安中小民營企業(yè)成長?西安市政協(xié)常委、陜西斯瑞新材料股份有限公司董事長王文斌建議，要切實(shí)站在企業(yè)的立場，站在促進(jìn)中小民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的維度，制定出臺(tái)具體可行的中小民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2035規(guī)劃，力爭用十幾年時(shí)間，全面推進(jìn)、健康有序、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

　　近年來，西安市按照“優(yōu)化布局、融合創(chuàng)新、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破”發(fā)展思路，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面取得初步成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　“但我們要看到，對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省市，我們的差距還比較明顯。”西安市政協(xié)委員、西安水木投資咨詢有限公司總裁沙清華認(rèn)為，目前西安數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模較小，缺少具有引領(lǐng)能力的本土龍頭企業(yè);重大項(xiàng)目偏少，技術(shù)創(chuàng)新能力尚需加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度相對(duì)東部沿海地區(qū)仍然較慢。

　　為此，她建議，應(yīng)前瞻謀劃夯實(shí)基礎(chǔ)，圍繞推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；季?，推廣升級(jí)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。西安作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和門戶樞紐，以及國家向西開放戰(zhàn)略支點(diǎn)，怎樣在新起點(diǎn)奮力開新局?

　　西安市政協(xié)委員、香港新界社團(tuán)聯(lián)會(huì)北區(qū)地委會(huì)副主席潘孝汶認(rèn)為，要利用好固有優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“三中心兩高地一樞紐”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)航線聯(lián)通、鐵路貫通、公路暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)與渭南、銅川、商洛等周邊城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快圈內(nèi)同城化、城市一體化。同時(shí)，用好科研優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)光電子信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物科技等產(chǎn)業(yè)集群向外擴(kuò)散，充分利用國內(nèi)及國際兩種資源、兩個(gè)市場，建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

　　縣城是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中始終占據(jù)重要地位。

　　就西安而言，戶縣農(nóng)民畫、臨潼石榴、藍(lán)田水陸音樂、周至水街等地域文化資源核心產(chǎn)品已經(jīng)打出亮麗名片，為縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提升吸引力和牽引力。

　　西安市政協(xié)常委、臨潼區(qū)副區(qū)長霍炳男認(rèn)為，可以根據(jù)“一區(qū)一特”“一村一品”“一戶一絕”發(fā)展目標(biāo)，打造一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌、商品品牌、企業(yè)品牌，構(gòu)成西安鄉(xiāng)村旅游品牌體系，推動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游+”有關(guān)項(xiàng)目，以鄉(xiāng)村咖啡館、田間農(nóng)業(yè)科普基地、青年鄉(xiāng)村民宿等新興業(yè)態(tài)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)+休閑、農(nóng)業(yè)+研學(xué)、農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)等融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“在減稅降費(fèi)方面要打出‘組合拳’”“要助企紓困保市場主體”“多措并舉降低中小企業(yè)經(jīng)營成本”“要持續(xù)釋放消費(fèi)潛力”……各種觀點(diǎn)、建議在會(huì)場交流、交鋒、交融，為高質(zhì)量發(fā)展共同目標(biāo)聚人心、凝共識(shí)、匯合力。