在陜西科技企業(yè)西部新鋯生產(chǎn)車間，工程師進(jìn)行產(chǎn)品檢測。

在陜西省生物農(nóng)業(yè)研究所，科研人員進(jìn)行土壤檢測。

　　2月10日，記者從秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉：2023年，陜西將以深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”為牽引，以推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為主線，以構(gòu)建全域協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局為路徑，以培育壯大科技型企業(yè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才為支撐，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為保障，堅(jiān)定不移建好用好秦創(chuàng)原，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。

　　2023年是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的第3個(gè)年頭，是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)由“勢”轉(zhuǎn)“能”的關(guān)鍵之年。這一年，秦創(chuàng)原建設(shè)有哪些具體的目標(biāo)和任務(wù)?記者采訪了相關(guān)部門。

　　推動(dòng)全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

　　2022年，陜西堅(jiān)持“貫通資源聯(lián)動(dòng)、打通體制聯(lián)動(dòng)、聚合要素聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)、孵化全程聯(lián)動(dòng)”，“三器”示范樣板建設(shè)成效顯著，總窗口聚集效應(yīng)大幅提升。同時(shí)，陜西堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，以“一中心一平臺(tái)一公司”為骨干，積極打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的全聚合科創(chuàng)服務(wù)系統(tǒng)，科創(chuàng)服務(wù)體系效能持續(xù)提升。

　　打造“一總多區(qū)多平臺(tái)”。2023年，陜西將打造灃東立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”總基地建設(shè)樣板，加快推進(jìn)灃西成果轉(zhuǎn)化“加速器”總基地建設(shè)，依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批兩鏈融合“促進(jìn)器”示范基地，加快引進(jìn)培育一批高質(zhì)量項(xiàng)目、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)，全年新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)300家，總窗口集聚輻射效應(yīng)得到提升。同時(shí)，陜西將依托高新區(qū)主陣地，因地制宜打造秦創(chuàng)原建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)，構(gòu)建形成全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，陜西還將立足地方資源稟賦布局建設(shè)“三器”平臺(tái)，推動(dòng)總窗口與各地市資源共享、協(xié)同發(fā)展。

　　2023年，陜西將不斷提升“一中心一平臺(tái)一公司”服務(wù)功能，加強(qiáng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心體系建設(shè)，組建創(chuàng)新促進(jìn)中心戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立完善秦創(chuàng)原科創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升科創(chuàng)服務(wù)效能;持續(xù)擴(kuò)充秦創(chuàng)原網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，提升“一網(wǎng)一端一微”應(yīng)用平臺(tái)功能，推動(dòng)省級(jí)平臺(tái)與各地分平臺(tái)深度互聯(lián)共享;提升秦創(chuàng)原發(fā)展公司市場化運(yùn)作水平，加強(qiáng)“秦創(chuàng)原”品牌管理，制定秦創(chuàng)原科技企業(yè)、孵化器、科技園區(qū)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立轉(zhuǎn)化成果池、項(xiàng)目孵化池、股權(quán)運(yùn)營池，完善“秦創(chuàng)原e站”“e起創(chuàng)”“e起向未來—合伙人計(jì)劃”等多層次全要素服務(wù)體系。

　　與此同時(shí)，陜西還將不斷完善科技金融服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投科技;壯大科技服務(wù)市場主體，積極培育科技服務(wù)新業(yè)態(tài)。

　　促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化

　　2022年，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”難題，陜西開展科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，著力破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制障礙。截至目前，科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”在75所高校院所推廣，3.8萬項(xiàng)成果單列管理、3449項(xiàng)成果正在實(shí)施轉(zhuǎn)化、232個(gè)項(xiàng)目注冊成立公司。

　　2023年，陜西將繼續(xù)深化“三項(xiàng)改革”，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“三項(xiàng)改革”做實(shí)見效，形成“小切口大突破”的放大效應(yīng)，陜西將推行“先使用后付費(fèi)”“權(quán)益讓渡”“先投后股”等新舉措，跟進(jìn)解決“轉(zhuǎn)得更快、轉(zhuǎn)得更好、轉(zhuǎn)得更多、轉(zhuǎn)得更安全”問題，鼓勵(lì)總窗口和有條件的市(區(qū))開展先行先試，創(chuàng)新與高校、院所的合作方式，吸納承接先進(jìn)技術(shù)成果。

　　科技成果的落地轉(zhuǎn)化需要完善的科技成果供需對接機(jī)制。陜西將分類舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專場路演、高校院所專場路演、路演地市行等活動(dòng)200場次，采取“以演代評(píng)”方式加大支持力度，推進(jìn)1000項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　人才是第一資源。2022年，陜西加快以秦創(chuàng)原為核心載體的國家重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，“三支隊(duì)伍”總量由2021年的651支提高到2022年的4742支，增幅達(dá)628.42%。

　　2023年，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)聚焦打造高水平人才隊(duì)伍，建設(shè)區(qū)域人才高地，推廣“校招共用”引才引智模式，聚焦重大科技工程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，實(shí)施好三秦英才引進(jìn)計(jì)劃、秦創(chuàng)原引用海內(nèi)外高層次人才專項(xiàng)，組織實(shí)施一批高質(zhì)量外國專家項(xiàng)目，采取多種靈活方式柔性引才，支持與海外人才開展聯(lián)合攻關(guān)或技術(shù)合作。同時(shí)，梯隊(duì)培育科技人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　陜西還將不斷深化科技人才評(píng)價(jià)改革，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、“揭榜掛帥”“賽馬”制、“軍令狀”制、科研經(jīng)費(fèi)包干制，為科研人員減負(fù)松綁、放權(quán)賦能。

　　讓科技企業(yè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　2022年，陜西啟動(dòng)實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃，推進(jìn)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，推動(dòng)科技型企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。2022年，陜西全年新認(rèn)定瞪羚企業(yè)298家，總量達(dá)到432家;評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)15952家;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5649家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家;5家企業(yè)登陸科創(chuàng)板，總數(shù)達(dá)到13家。

　　2023年，陜西將繼續(xù)推進(jìn)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，完善科技型企業(yè)全生命周期培育鏈條，加快培育一批創(chuàng)新屬性強(qiáng)、成長速度快、在細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)跑的科技型企業(yè)，力爭全年評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)2萬家，新增高新技術(shù)企業(yè)3500家、“小升規(guī)”企業(yè)700家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)200家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家、上市科技型企業(yè)10家。

　　科技企業(yè)的培育、壯大需要良好的生態(tài)環(huán)境。

　　陜西將繼續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，2023年力爭培育建設(shè)5個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園，新建30個(gè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器、10個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地;推動(dòng)實(shí)施“鏈長制”，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的“鏈主”企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　2022年，聚焦全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，陜西布局建設(shè)8個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，新建10個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、10個(gè)中試基地、23個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和26個(gè)校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái);緊扣全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施27個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)，梳理2600多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)清單，通過路演和揭榜掛帥等多種模式架起了研發(fā)和市場之間的橋梁，取得一批關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，“兩鏈”融合更加深入。

　　2023年，陜西將繼續(xù)促進(jìn)“兩鏈”深度融合，加速延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　在加快培育建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)方面，陜西將集聚整合科技創(chuàng)新資源，圍繞集成電路、人工智能、航空航天、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造各類創(chuàng)新平臺(tái)。在強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，陜西將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施10個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)和廳市聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)布一批科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”重點(diǎn)課題，努力解決制約關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的瓶頸問題。

　　在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群方面，陜西將積極推進(jìn)延安、商洛等地高新區(qū)升建國家高新區(qū)，促進(jìn)省級(jí)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持有條件的縣(市、區(qū))申建3家到5家省級(jí)高新區(qū)，認(rèn)定一批省級(jí)特色專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;支持龍頭骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等，培育5個(gè)國家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　(記者 張梅)