□ 劉菁/文 記者 趙婧/圖
黨的二十大報告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。
“全省司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮‘一個統(tǒng)籌、四大職能’作用,為助力全省經濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的法治保障和優(yōu)質高效的法律服務。”在省十四屆人大一次會議上,省司法廳黨組書記、廳長楊政國在接受記者專訪時表示,堅決把黨中央關于全面依法治國的決策部署落實到全面依法治省和司法行政工作各方面全過程。
記者:黨的二十大報告多處提到“法治”,并將法治建設單獨作為一個部分謀篇布局、專章論述,提出了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、扎實推進依法行政、嚴格公正司法、加快建設法治社會”四個方面具體要求。您是如何理解黨的二十大關于法治建設的新要求的?
楊政國:黨的二十大報告將法治建設單獨作為一個部分謀篇布局、專章論述,是全面貫徹落實習近平法治思想的重大安排,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國的堅定決心,充分體現(xiàn)了以中國式現(xiàn)代化全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基本思路。四個方面的具體要求,涵蓋了對立法、執(zhí)法、司法、守法四個環(huán)節(jié)法治建設的安排部署。我們將把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大關于法治建設的總體部署和基本要求。堅持黨對司法行政工作的絕對領導不動搖,把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到司法行政工作之中,深刻把握司法行政機關的新使命新任務,立足司法行政機關“一個統(tǒng)籌、四大職能”,不斷把學習宣傳貫徹黨的二十大精神引向深入、取得新成效,為建設更高水平法治陜西作出新的更大貢獻,以實際行動和工作實績體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治擔當。
記者:回望過去一年,省司法廳在統(tǒng)籌推進全面依法治省、加快法治陜西建設方面取得了哪些重要成效?
楊政國:在推進全面依法治省方面,印發(fā)《學習宣傳研究闡釋習近平法治思想實施方案》,制定《關于進一步加強市縣法治建設的若干措施》,全面推進黨委(黨組)書記點評法治工作,指導省級部門開展述法點評工作試點,推動建立黨委常委會集體學法長效機制。深入推進法治政府建設“六大工程”,推動落實黨政主要負責人法治建設年終述職制度,首次開展法治建設群眾滿意度調查。將法治建設第一責任人履職情況納入巡視巡察內容。對市級法治化營商環(huán)境評價和縣級法治政府建設評估結果進行排名通報,建立法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制。加大行政機關負責人出庭應訴情況通報力度,組織開展全省“十大法治事件”“十大法治人物”宣傳選樹活動,著力發(fā)揮示范引領作用。
記者:著力推動陜西經濟高質量發(fā)展,省司法廳在法治保障方面進行了哪些探索和實踐?
楊政國:圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設,我們發(fā)揮法治保障職能,制定《關于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設提供法治保障的意見》和司法行政助力秦創(chuàng)原建設十條舉措,成立秦創(chuàng)原法律服務中心和仲裁中心,為科研開發(fā)、科技合作等提供全流程法律服務。圍繞經濟社會發(fā)展,發(fā)揮行政立法職能,聚焦新興領域、科技創(chuàng)新、民生保障等重點領域,完成《陜西省鄉(xiāng)村振興促進條例》《陜西省科學技術獎勵辦法》等10部法規(guī)規(guī)章立法任務,修訂《陜西省行政區(qū)域界限管理辦法》等13部規(guī)章,將鄉(xiāng)村法治建設納入全省鄉(xiāng)村建設行動規(guī)劃。圍繞服務打造內陸改革開放新高地,出臺《支持西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設十條措施》,推動涉外法律服務深入開展。圍繞構建現(xiàn)代公共法律服務體系建設,出臺《全省司法行政機關助力鄉(xiāng)村振興實施意見》,學習貫徹《陜西省律師條例》,提高法律援助補貼標準,開展“萬所聯(lián)萬會”活動,組織272個律師事務所為620個省級重點建設項目提供“一對一”法律服務,深入推進“八五”普法,培養(yǎng)“法律明白人”103490名,有力推進鄉(xiāng)村法治建設。
記者:省政府工作報告提出,2023年,陜西要堅持依法行政,建設法治政府。奮進新征程,陜西司法行政機關如何走好新的趕考之路?
楊政國:省政府工作報告對建設法治政府提出了明確要求,這對于深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,建設更高水平法治陜西具有十分重要的意義。這既是重要的工作安排,也是新一屆人民政府作出的莊嚴承諾。省司法廳作為省委依法治省辦日常工作機構和省政府法治工作部門,將勇挑重擔、主動擔當、積極作為,以實際行動和工作實效接受人民檢閱和時代考驗。2023年,我們將按照黨的二十大和省委十四屆三次全會部署,認真貫徹省十四屆人大一次會議精神,在推進法治政府建設方面重點抓好以下工作:一是加強行政立法工作。緊扣高質量發(fā)展,加強重點領域立法,強化合法性審查,全面落實政府重大決策程序制度,完善立法論證評估制度,拓寬公眾參與立法渠道。二是扎實推進依法行政。深入推進法治政府建設“六大工程”,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準。充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,健全行政機關負責人出庭應訴考核通報機制,推動出臺《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,持續(xù)深化減證便民和證明事項告知承諾制。三是加強法治社會建設。貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,深入推進“法律明白人”培養(yǎng)工程,廣泛開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,推進多層次多領域依法治理。深化公共法律服務供給側結構性改革,建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系。健全國家工作人員學法用法清單制度,開展學法用法考試,發(fā)揮領導干部示范帶頭作用,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
編輯: 孫璐瑩
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