黨的二十大報(bào)告指出，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　“全省司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮‘一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能’作用，為助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。”省人大十四屆一次會(huì)議上，省司法廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊政國(guó)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，堅(jiān)決把黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署落實(shí)到全面依法治省和司法行政工作各方面全過(guò)程。

　　記者：黨的二十大報(bào)告多處提到“法治”，并將法治建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分謀篇布局、專章論述，提出了“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)法治社會(huì)”四個(gè)方面具體要求。您是如何理解黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的新要求的？

　　楊政國(guó)：黨的二十大報(bào)告將法治建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分謀篇布局、專章論述，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重大安排，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國(guó)的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本思路。四個(gè)方面的具體要求涵蓋了對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)環(huán)節(jié)法治建設(shè)的安排部署。我們將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的總體部署和基本要求。堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到司法行政工作之中，深刻把握司法行政機(jī)關(guān)的新使命新任務(wù)，立足司法行政機(jī)關(guān)“一個(gè)統(tǒng)籌，四大職能”，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大關(guān)于法治工作部署要求引向深入、取得新成效，為建設(shè)更高水平法治陜西作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。

　　記者：回望過(guò)去一年，省司法廳在統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治省、加快法治陜西建設(shè)方面取得了哪些重要成效？

　　楊政國(guó)：在推進(jìn)全面依法治省方面，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的若干措施》，全面推進(jìn)黨委(黨組)書(shū)記點(diǎn)評(píng)法治工作，指導(dǎo)省級(jí)部門(mén)開(kāi)展述法點(diǎn)評(píng)工作試點(diǎn)，推動(dòng)建立黨委常委會(huì)集體學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)“六大工程”，推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)年終述職制度，首次開(kāi)展法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查。將法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況納入巡視巡察內(nèi)容，今年省委已在26個(gè)縣進(jìn)行了巡視。對(duì)市級(jí)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和縣級(jí)法治政府建設(shè)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)，建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制。加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)力度，組織開(kāi)展全省“十大法治事件”“十大法治人物”宣傳選樹(shù)活動(dòng)，著力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　記者：在著力推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省司法廳在法治保障方面進(jìn)行了哪些探索和實(shí)踐？

　　楊政國(guó)：圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，我們發(fā)揮法治保障職能，制定《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供法治保障的意見(jiàn)》和司法行政助力秦創(chuàng)原建設(shè)十條舉措，成立秦創(chuàng)原法律服務(wù)中心和仲裁中心，為科研開(kāi)發(fā)、科技合作等提供全流程法律服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮行政立法職能，聚焦新興領(lǐng)域、科技創(chuàng)新、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，完成《陜西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等10部法規(guī)規(guī)章立法任務(wù)，修正《陜西省行政區(qū)域界限管理辦法》等13部規(guī)章，將鄉(xiāng)村法治建設(shè)納入全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃。圍繞服務(wù)打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，出臺(tái)《支持西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)十條措施》，推動(dòng)涉外法律服務(wù)深入發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)《全省司法行政機(jī)關(guān)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)貫徹《陜西省律師條例》，提高法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”活動(dòng)，組織272個(gè)律師事務(wù)所為620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”法律服務(wù)，深入推進(jìn)“八五”普法，培養(yǎng)“法律明白人”103490名，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。

　　記者:省政府工作報(bào)告中提出，2023年陜西要堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。奮進(jìn)新征程，陜西司法行政機(jī)關(guān)如何走好新的趕考之路？

　　楊政國(guó)：省政府工作報(bào)告對(duì)建設(shè)法治政府提出了明確要求，這對(duì)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，建設(shè)更高水平法治陜西具有十分重要的意義。這既是重要的工作安排，也是新一屆人民政府作出的莊嚴(yán)承諾。省司法廳作為省委依法治省辦日常工作機(jī)構(gòu)和省政府法治工作部門(mén)，將勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)效接受人民檢閱和時(shí)代考驗(yàn)。2023年，將按照黨的二十大和省委十四屆三次全會(huì)部署，認(rèn)真貫徹省十四屆人大一次會(huì)議精神，在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)行政立法工作。緊扣高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，強(qiáng)化合法性審查，全面落實(shí)政府重大決策程序制度，完善立法論證評(píng)估制度，拓寬公眾參與立法渠道。二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)“六大工程”，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴考核通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，持續(xù)深化減證便民和證明事項(xiàng)告知承諾制。三是加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，廣泛開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法清單制度，開(kāi)展學(xué)法用法考試，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。（劉菁）