4月28日，陜西省政府官網(wǎng)全文發(fā)布《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》，西安都市圈規(guī)劃范圍包括西安市全域(含西咸新區(qū))、咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市、楊凌示范區(qū)，面積2.06萬(wàn)平方公里。規(guī)劃提到，到2025年，都市圈高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，西安國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，西安一咸陽(yáng)一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平大幅提升，公共服務(wù)共享發(fā)展水平顯著提升。

　　空間格局：“一核兩軸多組團(tuán)”面積2.06萬(wàn)平方公里

　　規(guī)劃范圍主要包括西安市全域(含西咸新區(qū))，咸陽(yáng)市秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、三原縣、涇陽(yáng)縣、禮泉縣、乾縣、武功縣，銅川市耀州區(qū)，渭南市臨渭區(qū)、華州區(qū)、富平縣，楊凌示范區(qū)，面積2.06萬(wàn)平方公里，2020年底常住人口1802萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值約1.3萬(wàn)億元。

　　都市圈核心區(qū)主要包括西安市中心城區(qū)，即新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、長(zhǎng)安區(qū)(不含秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū));咸陽(yáng)市主城區(qū)，以及西咸新區(qū)灃東新城、灃西新城規(guī)劃范圍，國(guó)土面積約1923平方公里，占都市圈規(guī)劃面積的9.3%。

　　東西向發(fā)展軸

　　依托隴海鐵路、連霍高速公路交通大通道，發(fā)揮西安龍頭引領(lǐng)作用和咸陽(yáng)、渭南、楊凌、興平等城市支撐作用，加強(qiáng)城市間的分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，壯大沿線節(jié)點(diǎn)中小城市發(fā)展規(guī)模，提升綜合承載能力，構(gòu)建東西聯(lián)通都市圈各功能板塊和節(jié)點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。依托西延高速鐵路和包茂高速公路大通道，發(fā)揮西安核心輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)高陵、閻良、富平、三原、耀州等節(jié)點(diǎn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力，形成高效串聯(lián)西安、渭北和銅川的南北向經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。

　　富平閻良組團(tuán)、高陵涇河新城三原組團(tuán)、西咸新區(qū)空港新城咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)組團(tuán)、臨渭華州組團(tuán)、

　　多個(gè)重點(diǎn)功能組團(tuán)發(fā)展：包括、

　　富平閻良組團(tuán)：

　　其中加快富閻一體化發(fā)展進(jìn)程，積極承接航空制造、新材料、食品加工、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

　　高陵涇河新城三原組團(tuán)：

　　推動(dòng)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)與三原高新區(qū)、西咸新區(qū)涇河新城協(xié)同發(fā)展、一體布局，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平，培育形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能組團(tuán)。

　　西咸新區(qū)空港新城咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)組團(tuán)：

　　推動(dòng)西安國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、咸陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ)、有機(jī)融合、一體化發(fā)展，共同做大航空樞紐保障業(yè)、臨空先進(jìn)制造業(yè)、臨空高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系，打造全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。

　　臨渭華州組團(tuán)：

　　提升渭南高新區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展水平，大力發(fā)展新材料、高端裝備及增材制造、電子信息、生物醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以先進(jìn)制造為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　1小時(shí)通勤圈：統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　以強(qiáng)化都市圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)1小時(shí)通勤圈，形成布局合理、功能完善、融合銜接、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　完善都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局

　　。推進(jìn)西安至鄂爾多斯、西安至重慶、西安至十堰等高速鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快完善以西安為中心的“米”字型高鐵骨干網(wǎng)絡(luò)。加快西安市軌道交通第三期建設(shè)，推進(jìn)西安市軌道交通建設(shè)提質(zhì)增效。推進(jìn)西安東站規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)多種交通方式無(wú)縫對(duì)接。

　　優(yōu)化提升都市圈公路網(wǎng)。

　　進(jìn)一步完善西安都市圈高速公路網(wǎng)，規(guī)劃啟動(dòng)西安都市圈環(huán)線高速公路，加快形成“三環(huán)十二輻射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)格局。加快建設(shè)鄂邑經(jīng)周至至眉縣、西安外環(huán)高速東段等項(xiàng)目建設(shè)，加快京昆、包茂、福銀等國(guó)家高速公路繁忙路段擴(kuò)能改造，提升通道服務(wù)水平。推動(dòng)西安都市圈路網(wǎng)升等改造，加快推進(jìn)210國(guó)道、211國(guó)道、312國(guó)道等西安周邊國(guó)道過(guò)境環(huán)線建設(shè)。

　　高水平建設(shè)西安國(guó)際航空樞紐。

　　加快西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合換乘中心，強(qiáng)化與軌道、公路交通銜接，打造航空帶動(dòng)、陸空互動(dòng)的綜合交通樞紐。支持西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)推行異地候機(jī)等服務(wù)，加大城際機(jī)場(chǎng)大巴開(kāi)行力度，提升都市圈航空服務(wù)效能。

　　提升都市圈通勤效率和水平，

　　優(yōu)化綜合客運(yùn)樞紐布局，提升都市圈公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和城市交通網(wǎng)絡(luò)的換乘效率。加快推進(jìn)都市圈主要通勤方向上的公共交通服務(wù)供給，推進(jìn)都市圈內(nèi)城市間公交一卡互通。

　　協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈：絲路科創(chuàng)中心、秦創(chuàng)原

　　全力做強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，培植充滿活力的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化，打造創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，構(gòu)筑都市圈高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

　　高水平建設(shè)西安絲路科創(chuàng)中心

　　。圍繞空天動(dòng)力、能源資源、信息技術(shù)、新材料、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境等領(lǐng)域，重點(diǎn)在西安、西咸新區(qū)和楊凌示范區(qū)布局建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的大型綜合陜西實(shí)驗(yàn)室體系，全面提升國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力和建設(shè)水平。

　　大力建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。

　　充分發(fā)揮西咸新區(qū)“總窗口”作用，吸引大院大所大企設(shè)立孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園，大力提升科技創(chuàng)新服務(wù)功能、商務(wù)服務(wù)功能，開(kāi)展常態(tài)化項(xiàng)目路演、產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，打造都市圈科技創(chuàng)新高地。

　　構(gòu)建都市圈協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　加快西安高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施一批重大硬科技產(chǎn)業(yè)示范工程，協(xié)同帶動(dòng)都市圈硬科技發(fā)展。集中科技骨干力量打造前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈股份制聯(lián)盟，在都市圈范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

　　產(chǎn)業(yè)體系：先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)

　　統(tǒng)籌都市圈生產(chǎn)力布局，強(qiáng)化分工協(xié)作與功能互補(bǔ)，共建多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，共享都市圈區(qū)域品牌，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)、高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)同構(gòu)建高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　聚焦航空航天、電子信息、汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托西安市集成電路產(chǎn)業(yè)集群、寶雞市先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，培育形成具有競(jìng)爭(zhēng)力都市圈先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　共建多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　發(fā)揮西安高新區(qū)、西安經(jīng)開(kāi)區(qū)引領(lǐng)示范作用，創(chuàng)新“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟(jì)”等建園方式，引導(dǎo)都市圈產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)稅合理分配。推動(dòng)西咸新區(qū)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，履行國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展初心和使命。

　　推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

　　圍繞提升都市圈制造業(yè)服務(wù)化水平和全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、軟件和信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)，支持西安等符合條件的城市開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展高新視聽(tīng)、動(dòng)漫電競(jìng)、數(shù)字藝術(shù)等新業(yè)態(tài)。

　　積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

　　發(fā)揮楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科教資源優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。嚴(yán)守耕地紅線，加快都市圈內(nèi)渭北臺(tái)塬及秦嶺北麓旱作區(qū)和關(guān)中一年兩熟灌區(qū)糧食生產(chǎn)核心功能區(qū)建設(shè)。加快設(shè)施化城市近郊蔬菜、時(shí)令瓜果基地建設(shè)，探索建立從田間到餐桌的凈菜供應(yīng)體系。以設(shè)施化生產(chǎn)、集約化營(yíng)銷為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色花卉產(chǎn)業(yè)。圍繞特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快富平、乾縣、涇陽(yáng)等奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h建設(shè)。

　　改革開(kāi)放：融入“一帶一路”、拓展區(qū)域開(kāi)放合作

　　積極融入共建“一帶一路”大格局，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，整體營(yíng)造開(kāi)放發(fā)展大環(huán)境，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，全力拓展區(qū)域開(kāi)放合作新空間，塑造參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　深化與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

　　全面推進(jìn)西安跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體集聚，支持西安國(guó)際港務(wù)區(qū)打造中歐班列跨境電商集結(jié)中心，不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

　　高水平建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心。

　　實(shí)施集結(jié)中心基礎(chǔ)設(shè)施提升、服務(wù)功能提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三大工程，拓展班列運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和覆蓋范圍，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效集疏運(yùn)體系，完善“一核多園、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”模式，加強(qiáng)中亞、南亞、西亞及歐洲的境外物流設(shè)施布局組網(wǎng)，提高國(guó)際供應(yīng)鏈貿(mào)易組織水平，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　拓展區(qū)域開(kāi)放合作新空間。

　　充分利用蘇陜協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與南京都市圈和長(zhǎng)三角區(qū)域城市間合作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)辦好與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，進(jìn)一步提升經(jīng)貿(mào)合作層級(jí)。依托粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周等招商活動(dòng)，深化西安都市圈與粵港澳大灣區(qū)城市間戰(zhàn)略合作。深化與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈合作，共同推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。深化與福州都市圈人文交流合作，共同爭(zhēng)取舉辦“一帶一路”國(guó)際合作框架下的高級(jí)別外事活動(dòng)，助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之發(fā)展。推動(dòng)西安、渭南、洛陽(yáng)、鄭州深化交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、要素流通，建設(shè)鄭(州)洛(陽(yáng))西(安)高質(zhì)量發(fā)展合作帶。加強(qiáng)與蘭州、銀川、西寧等西北地區(qū)重點(diǎn)城市合作，共同打造西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)域和我國(guó)向西開(kāi)放的重要門戶。

　　共建共享公共服務(wù)：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源均衡覆蓋

　　堅(jiān)持以人民為中心，以均衡普惠、發(fā)展共享為導(dǎo)向，創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施聯(lián)合共建共享模式，強(qiáng)化政策協(xié)同，逐步統(tǒng)一公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)都市圈公共服務(wù)一體化發(fā)展。

　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn)。

　　打造高效一體的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步便利戶口遷移網(wǎng)上審批，居民身份證、普通護(hù)照、機(jī)動(dòng)車駕駛證、結(jié)婚證等異地申領(lǐng)，以及異地駕考和機(jī)動(dòng)車異地年檢、違章聯(lián)網(wǎng)辦理，逐步實(shí)現(xiàn)都市圈政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)化“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息交換共享，加快實(shí)現(xiàn)民生保障事項(xiàng)“一地受理、一次辦理”。

　　擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

　　創(chuàng)新區(qū)域教育合作方式，推廣西安市“名校+”經(jīng)驗(yàn)，依托西安優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)學(xué)校資源，推動(dòng)建立都市圈內(nèi)教育集團(tuán)、學(xué)校聯(lián)盟，推進(jìn)校長(zhǎng)、骨干教師交流，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，逐步實(shí)現(xiàn)都市圈優(yōu)質(zhì)教育資源均衡覆蓋。推動(dòng)西安、咸陽(yáng)、渭南、銅川、楊凌等地高等學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，深化課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘等方面的合作。

　　打造健康都市圈。

　　發(fā)揮都市圈醫(yī)療資源密集優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落地。加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，推動(dòng)西安主城區(qū)高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍，建設(shè)西安未來(lái)醫(yī)學(xué)城。加快構(gòu)建以電子病歷和居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的都市圈健康信息平臺(tái)和醫(yī)療協(xié)作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)診、會(huì)診、預(yù)約等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的互認(rèn)共享。探索建立都市圈統(tǒng)一急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)急救信息共享和急救網(wǎng)絡(luò)連通。增加健康、養(yǎng)老、家政等服務(wù)多元化供給，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障問(wèn)題。

　　加快社會(huì)保障接軌。

　　推進(jìn)醫(yī)保、社保等管理機(jī)構(gòu)有序銜接，逐步推動(dòng)都市圈內(nèi)具備條件的區(qū)域社會(huì)保障水平與西安市接軌。建立以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。推進(jìn)都市圈大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助服務(wù)和信息對(duì)接及異地居住退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息交換，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地結(jié)算試點(diǎn)。推行都市圈住房公積金一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)辦。

　　城鄉(xiāng)深度融合： 推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化 公共資源合理配置

　　深化戶籍制度改革。

　　推動(dòng)居住證常住人口全覆蓋，完善以居住證為載體的隨遷子女就學(xué)、住房保障等公共服務(wù)政策，提高城市發(fā)展的包容性。落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)體系，加快建立銜接協(xié)調(diào)的勞動(dòng)力流動(dòng)政策體系和工作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)都市圈城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)。

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源合理配置。

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局，加快覆蓋城鄉(xiāng)的公路、電力、天然氣、供水、信息、物流和垃圾污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)及配套政策要求，不斷優(yōu)化中小幼布局調(diào)整，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提標(biāo)改造。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)失能照護(hù)和集中供養(yǎng)服務(wù)能力。

　　打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展平臺(tái)。

　　壯大都市圈縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因地制宜培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮縣域工業(yè)集中區(qū)連城帶鄉(xiāng)作用，不斷完善集中區(qū)配套功能，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、人才等集聚，打造一批特色化、專業(yè)化園區(qū)和社區(qū)工廠，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

　　提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。

　　發(fā)揮好稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等政策調(diào)節(jié)作用，多措并舉擴(kuò)大中等收入群體比重，千方百計(jì)提高低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，加快形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

　　華商報(bào)記者 李婧