□ 記者 李榮 實(shí)習(xí)記者 殷博華

　　11月29日，雨過天晴，古城西安迎來蔚藍(lán)天，不少市民的微信朋友圈被“西安藍(lán)”刷屏。

　　當(dāng)日下午，在省政協(xié)機(jī)關(guān)一間會(huì)議室，一場圍繞“關(guān)中大氣污染治理”的對口協(xié)商座談會(huì)正在召開。根據(jù)省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)邀請省生態(tài)環(huán)境廳，以及部分省政協(xié)委員、專家學(xué)者、社區(qū)群眾代表共聚一堂，聚焦關(guān)中大氣污染治理進(jìn)行協(xié)商建言。

　　會(huì)議伊始，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長姚曉軍通報(bào)了全省大氣污染防治工作進(jìn)展情況。“十三五”期間，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，10個(gè)國考城市PM2.5平均濃度41.27微克/立方米，平均優(yōu)良天數(shù)295.3天，創(chuàng)歷史最好水平。

　　省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月27日，國考10市PM2.5平均濃度33微克/立方米，同比下降13.2%，可超額完成國家下達(dá)的年度任務(wù)。

　　今年秋冬季關(guān)中城市空氣質(zhì)量開局良好。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)顯示，關(guān)中城市PM2.5濃度10月改善幅度排名整體靠前，其中銅川PM2.5同比降幅38.3%，改善率列全國秋冬季重點(diǎn)區(qū)域59個(gè)城市第一位。

　　“這些成績的取得是全省上下共同努力的結(jié)果，但關(guān)中地區(qū)空氣質(zhì)量改善依然任重道遠(yuǎn)，秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)和重污染天氣應(yīng)對形勢嚴(yán)峻。”省政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳楊凌督察局局長馮永強(qiáng)建議，在農(nóng)村清潔取暖、機(jī)動(dòng)車污染控制、揮發(fā)性有機(jī)氣體治理等方面還要持續(xù)加力，科學(xué)選擇合適的清潔取暖技術(shù)路線，扶持推廣符合環(huán)境效益、群眾利益、當(dāng)?shù)貙?shí)際和生活習(xí)慣的取暖方式;加快國四及以下重型營運(yùn)柴油貨車淘汰速度，提高柴油貨車用油品質(zhì)要求;加大餐飲油煙治理管控，減少其污染排放。

　　近年來，我省空氣質(zhì)量雖實(shí)現(xiàn)了連續(xù)改善，但形式依然艱巨，大氣污染呈區(qū)域性、復(fù)合型、結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，大氣環(huán)境仍處于“氣象影響型”階段，稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù)，治理難度極大。

　　“關(guān)中盆地南依秦嶺、北仰黃土高原，西窄東寬，不利于污染擴(kuò)散。關(guān)中地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，全年靜風(fēng)率35%，冬季達(dá)45%，加之城市高樓劇增風(fēng)道不暢，不利于污染物擴(kuò)散，助推霧霾天氣形成。”姚曉軍說。

　　“好天氣豈能一直靠風(fēng)吹?”省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席常雅玲說，近幾年我省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，這都得益于政府的高效推動(dòng)、治理措施得力、責(zé)任部門扎實(shí)履職。要進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)中地區(qū)大氣污染的科研攻關(guān)，設(shè)置科研項(xiàng)目，加大污染科學(xué)防治力度。

　　省環(huán)境科學(xué)研究院黨委書記、院長張振文說，關(guān)中地區(qū)受地理因素影響，污染物擴(kuò)散在全國來說情況并不好。近年來，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市越來越密集，導(dǎo)致近地面風(fēng)速明顯減弱，不利于空氣污染物排放。

　　張振文建議，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快光伏、電能、太陽能等清潔能源技術(shù)資金投入，推廣水性溶劑和清潔取暖方式，替代化石燃料、散煤取暖。

　　大氣污染治理不僅是重大政治任務(wù)，也是百姓關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題。為此，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)特別邀請2名社區(qū)群眾代表參會(huì)。

　　“作為一名土生土長的西安人，今天能跟大家一起為陜西的藍(lán)天獻(xiàn)計(jì)出力，深感榮幸!”西安財(cái)經(jīng)學(xué)院后勤集團(tuán)工會(huì)主席楊克俊建議，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大化解煤炭、鋼鐵、火電等過剩產(chǎn)能力度，淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)和環(huán)保項(xiàng)目;推進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，推進(jìn)冶金、焦化、建材、化工行業(yè)等重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)高耗能企業(yè)節(jié)能管理和工業(yè)大氣污染綜合治理，實(shí)施特別排放限值。

　　今年1—10月，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，西安、渭南、咸陽排名雖然較一季度有較大提升，但仍處于全國后20位以內(nèi);關(guān)中地區(qū)空氣質(zhì)量雖然改善明顯，但PM2.5、優(yōu)良天數(shù)和重污染天改善情況低于京津冀地區(qū)，大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。

　　“關(guān)中地區(qū)大氣污染防治任務(wù)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在‘兩高一低’。”社區(qū)群眾代表、西安市社科院歷史文化與旅游研究所所長周榮解釋道，“‘兩高’主要表現(xiàn)在關(guān)中各地市PM2.5濃度均值仍高于全國平均水平，煤炭占能源消費(fèi)的比重高于全國平均水平;‘一低’是優(yōu)良天數(shù)比例低于全國平均水平。”

　　周榮建議，進(jìn)一步降低工業(yè)排放在關(guān)中地區(qū)空氣污染物的占比，科學(xué)制定污染物排放指標(biāo)，加強(qiáng)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)研究的支持和資助，逐步控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)排放;持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，對西安重點(diǎn)做好新能源汽車推廣工作，降低交通工具產(chǎn)生的大氣污染。

　　會(huì)上，多名省政協(xié)委員關(guān)注到冬季取暖方式帶來的影響問題。

　　省政協(xié)委員、省氣象臺(tái)原首席預(yù)報(bào)員侯建忠建議，應(yīng)重視農(nóng)村散煤取暖方式反彈，加大散煤燃燒管控力度，推廣符合農(nóng)村實(shí)際的清潔取暖設(shè)備，對困難群眾取暖實(shí)行保底，確保群眾溫暖過冬。

　　近年來，省政協(xié)持續(xù)關(guān)注大氣污染治理工作。從2015年起，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)連續(xù)六年圍繞我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，先后確定“美麗陜西——煤炭資源清潔高效利用”“生態(tài)陜西——為了‘陜西藍(lán)’”“治污降霾與清潔能源開發(fā)利用”等議題，召開省政協(xié)人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì)，積極為做好我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作建言獻(xiàn)策，這項(xiàng)活動(dòng)已成為陜西政協(xié)的一張亮麗建言名片。

　　“大氣污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，具有長期性和復(fù)雜性。”省政協(xié)委員，咸陽市僑辦主任、僑聯(lián)黨組書記魏雷認(rèn)為，大氣污染治理要借助科技手段，不斷優(yōu)化能源、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

　　兩個(gè)多小時(shí)的協(xié)商座談，政協(xié)委員、專家學(xué)者、社區(qū)群眾代表直奔主題、踴躍建言，為了建設(shè)美麗陜西，更多的共識(shí)在這里凝聚……