10月17日6時(shí)，55輛裝載優(yōu)質(zhì)混煤的重型卡車從陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦出發(fā)，12小時(shí)后到達(dá)國(guó)家電投集團(tuán)河北梁村熱電廠。陜煤集團(tuán)成為全國(guó)首個(gè)落實(shí)國(guó)家電投集團(tuán)河北地區(qū)電煤保供任務(wù)的企業(yè)。

　　“陜煤集團(tuán)雪中送炭，給我們吃了一顆‘定心丸’。”國(guó)家電投集團(tuán)東方能源(河北公司、雄安公司)燃料公司負(fù)責(zé)人李世東說，支援公司的10萬噸電煤，陜煤集團(tuán)在9月底僅用2小時(shí)就完成了全部手續(xù)。

　　二季度以來，受國(guó)際大宗能源原材料漲價(jià)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)等因素影響，全國(guó)能源需求旺盛，供應(yīng)偏緊。四季度“迎峰度冬”，保供壓力較大。陜西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源保供戰(zhàn)略部署，密切跟蹤供需形勢(shì)，提前做好供需研判，建立健全保供機(jī)制，加大“陜煤外運(yùn)”“西電東送”“西氣東輸”，充分發(fā)揮保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

　　截至9月底，陜西煤炭省外銷量約占總銷量的52%，外送電量同比增長(zhǎng)45.47%，天然氣生產(chǎn)量同比增速高于全國(guó)增速10.9個(gè)百分點(diǎn)。

全力推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供

支援“兩湖一江”等14省3900萬噸

　　煤炭是我國(guó)發(fā)電供暖的重要能源。進(jìn)入四季度，能源供應(yīng)進(jìn)入“迎峰度冬”大需求時(shí)段，增產(chǎn)保供是重中之重。9月中下旬，國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)召開會(huì)議，安排部署能源供應(yīng)工作。陜西四季度新增煤炭保供任務(wù)4846萬噸，其中包括保障省內(nèi)發(fā)電供熱用煤946萬噸以及支援湖南、湖北、江西等14個(gè)省124戶發(fā)電供熱企業(yè)用煤3900萬噸。

　　省發(fā)展改革委立即根據(jù)全省生產(chǎn)實(shí)際和鐵路運(yùn)力情況，將任務(wù)分解至6個(gè)產(chǎn)煤市、3戶省屬國(guó)企和1戶市屬國(guó)企，并建立“一礦一廠”無縫對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。10月10日，陜西在晉陜蒙新4個(gè)煤炭保供省區(qū)中，率先完成保供任務(wù)的所有合同簽訂工作。

　　今年以來，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求旺盛，出現(xiàn)“淡季不淡”“旺季更旺”、資源供應(yīng)持續(xù)偏緊的局面。陜西積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)、保供穩(wěn)價(jià)。

　　為釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能增產(chǎn)增供，陜西加快煤礦建設(shè)和產(chǎn)能核增工作，截至目前已辦理完成10座煤礦的產(chǎn)能核增手續(xù)，還有17座被納入國(guó)家冬季應(yīng)急保供名單的煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)正在辦理中。與此同時(shí)，陜西嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控工作，重點(diǎn)控制高耗能項(xiàng)目非合理用煤用電，釋放保供空間。

　　為提高煤炭中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)率，今年，陜西嚴(yán)格執(zhí)行“煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上、電力企業(yè)簽訂的煤炭中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到年度煤炭使用量的75%”的要求和煤炭中長(zhǎng)期合同“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，納入國(guó)家監(jiān)管的煤炭中長(zhǎng)期合同量同比增長(zhǎng)20%。截至9月底，我省煤炭中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)率達(dá)87.2%。

　　為提高跨區(qū)域能源保供能力，陜西還積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，持續(xù)加大對(duì)重慶、湖北、湖南和江西等省份的煤炭供應(yīng)。前三季度，浩吉鐵路發(fā)運(yùn)陜西煤炭同比增長(zhǎng)59.8%，我省發(fā)往湖北的煤炭量同比增長(zhǎng)186.4%。

　　“我省壓實(shí)責(zé)任、積極貢獻(xiàn)，盡最大能力增加電煤供應(yīng)量，全力以赴履行保障國(guó)家能源安全責(zé)任。”省發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)辦公室主任蔡勝斌說，目前，省內(nèi)各煤礦企業(yè)在確保安全生產(chǎn)前提下，嚴(yán)格按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

全力保障電力可靠供應(yīng)

四季度省內(nèi)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同覆蓋率達(dá)100%

　　10月初，陜西能源趙石畔煤電有限公司再次接到發(fā)電保供調(diào)度指令。“按照生產(chǎn)能力和計(jì)劃，今年要向華北特高壓電網(wǎng)輸送電量100億千瓦時(shí)。”10月18日，該公司分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理吳智乾告訴記者。

　　今年前9月，該公司2臺(tái)發(fā)電機(jī)組累計(jì)向華北特高壓電網(wǎng)送電75.38億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9%，在全國(guó)13個(gè)向華北特高壓電網(wǎng)送電的電廠中排名第一。盡管因燃料成本上漲，企業(yè)利潤(rùn)下降，但為確保保供任務(wù)完成，該公司堅(jiān)持承壓前行，生產(chǎn)系統(tǒng)280名員工全員在崗，全力保障發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行。

　　保發(fā)電、保供熱就是暖民心、保民生。9月以來，陜西在統(tǒng)調(diào)省內(nèi)28家火電企業(yè)簽訂2021年煤炭中長(zhǎng)期合同3452萬噸的基礎(chǔ)上，將第四季度省內(nèi)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同覆蓋率提高至100%。全省6個(gè)產(chǎn)煤市將轄區(qū)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的20%—50%用于保障電煤需求，省內(nèi)電廠電煤庫存量穩(wěn)步提升。截至9月底，省內(nèi)電煤庫存達(dá)228.1萬噸，電廠電煤庫存均提高至7天以上。

　　“作為‘西電東送’重要省份，我省科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)管理，在確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，省內(nèi)火電機(jī)組能并盡并、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。”蔡勝斌說，“我省還制定完善了有序用電方案，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委‘限電不拉閘’要求，堅(jiān)決保障人民生活、公共服務(wù)等用電需求。”

　　此外，為切實(shí)提高頂峰發(fā)電能力，陜西還多渠道提升電力供應(yīng)能力。上半年，全省新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模同比增長(zhǎng)65.5%，新增光伏裝機(jī)規(guī)模同比增長(zhǎng)19.2%。

確保“西氣東輸”平穩(wěn)有序

預(yù)計(jì)全年天然氣產(chǎn)量將達(dá)到290億立方米，同比增長(zhǎng)11.8%

　　隨著冬季來臨，天然氣消費(fèi)迎來高峰期。中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田靖邊、榆林、神木、子洲等氣田提前啟動(dòng)儲(chǔ)氣保供工作，一線勘探作業(yè)區(qū)8000多名工作人員從9月中旬已進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。據(jù)測(cè)算，今年中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)天然氣同比增加20億立方米以上。

　　陜西天然氣儲(chǔ)量位居全國(guó)第4，承擔(dān)著京津冀等地區(qū)40多個(gè)大中型城市的天然氣供應(yīng)任務(wù)。為應(yīng)對(duì)今年冬季用氣高峰，確保“西氣東輸”平穩(wěn)有序，陜西對(duì)省內(nèi)油氣生產(chǎn)企業(yè)細(xì)分保供任務(wù)，簽訂保供責(zé)任書，預(yù)計(jì)全年天然氣產(chǎn)量將達(dá)到290億立方米，同比增長(zhǎng)11.8%;與此同時(shí)，加速構(gòu)建天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè)，保障省內(nèi)民生用氣。

　　截至9月底，陜西儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目已建成投運(yùn)9個(gè)，9個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。全省天然氣調(diào)峰保障能力顯著提升，各地市儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目全部投運(yùn)后，天然氣儲(chǔ)存量可滿足本行政區(qū)域日均3天需求量。

　　初冬將至，暖意不止。延長(zhǎng)石油結(jié)合油氣煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，在保持原油生產(chǎn)和加工穩(wěn)中有增的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)天然氣增產(chǎn)，新增氣量全部用于民生保供。

　　10月18日，省發(fā)展改革委再次召開能源保供專題會(huì)議，通過切實(shí)舉措加強(qiáng)能源供需調(diào)度，優(yōu)化供應(yīng)布局，提升供應(yīng)能力，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　據(jù)悉，下一步，陜西將建立煤炭保供兌現(xiàn)情況日?qǐng)?bào)告和不定期通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)“存煤低于7天電廠所在地市要建立主要負(fù)責(zé)同志掛牌督辦制度，按照‘一廠一策’原則專題研究解決方案”要求，督促居民、醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等用氣單位天然氣供應(yīng)合同“應(yīng)簽盡簽”，持續(xù)穩(wěn)定煤炭、電力、熱力、天然氣供應(yīng)，全力以赴完成保供任務(wù)。

　　省發(fā)展改革委主任張曉光說：“我們將按照省委、省政府的安排部署，持續(xù)加強(qiáng)煤炭保供合同履約的督導(dǎo)檢查，并會(huì)同各地相關(guān)部門以及電網(wǎng)、油氣企業(yè)抓緊完善有序用電、有序用氣管理體系，制定高耗能連續(xù)用電、用氣企業(yè)輪停方案等，確保全社會(huì)用能秩序穩(wěn)定，保障人民群眾溫暖過冬。”(記者 王向華 楊曉梅)