3299億元!這是前8月陜西省級重點項目完成的投資總額，投資完成率比去年同期高出6.8個百分點。前8月，省、市重點項目開工率達90%。全省擴大有效投資持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量項目建設(shè)呈現(xiàn)出陜西經(jīng)濟發(fā)展新氣象。

　　除了投資額持續(xù)增長，更為重要的是，今年陜西省重點項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯：在執(zhí)行最嚴(yán)格“雙碳”政策的前提下，堅決遏制“兩高”等項目盲目建設(shè)，高質(zhì)量主題更加突出。其中，省級重點項目中，非能工業(yè)項目總投資占比較2020年增長3個百分點;創(chuàng)新驅(qū)動和先進制造類項目數(shù)量和投資額占比較2020年分別增加9.6個百分點、7個百分點。這表明，在未來新動能的培育上，陜西發(fā)展后勁不斷增強。

　　11347個

　　前8月新開工項目呈兩位數(shù)增長

　　“今年，陜西省抓大項目、大抓項目、促大發(fā)展導(dǎo)向鮮明，高質(zhì)量發(fā)展氛圍愈加濃厚，早干快干多干，重點項目建設(shè)高開穩(wěn)走，開工進度超出預(yù)期。”省發(fā)展改革委重點項目辦公室主任崔黨恩說。在他辦公室的墻上，掛著全省重點項目進展情況表，上面按月記錄著全省13個市(區(qū))重點項目開工建設(shè)進度。

　　今年以來，陜西省重點項目更加具體、細化，明確了基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、能源、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等八大類49個小類項目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，項目選擇更有針對性和可操作性。

　　“項目聚焦畝均效益，更加注重項目對重點產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的支撐作用，突出納入國家和省級規(guī)劃或發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目。”崔黨恩說。

　　項目是發(fā)展的第一載體，也是源頭活水。前8月，陜西省有效儲備項目25993個，較2019年同比增長24.7%;新開工項目11347個，同比增長14.8%;儲備項目轉(zhuǎn)化率達43.7%，較2020年高出近7個百分點。

　　一大批開工或投產(chǎn)的重點項目，為陜西省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力。

　　前7月，省級重點項目拉動固定資產(chǎn)投資增長5.8%，兩年平均增長3.5%，高于2019年同期1.9個百分點。

　　33.4%

　　創(chuàng)新驅(qū)動和先進制造類項目占比最高

　　邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，陜西省更加突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，強化工業(yè)特別是制造業(yè)項目發(fā)展。在省級重點項目中，創(chuàng)新驅(qū)動和先進制造類項目數(shù)量占比最高，達33.4%。

　　9月3日，秦創(chuàng)原集成電路產(chǎn)業(yè)加速器項目(西安電子谷核心區(qū))施工現(xiàn)場，塔吊林立，機器轟鳴。這個總投資88億元的省級重點項目，包括企業(yè)總部、人工智能園、國家電子實驗園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園四個功能區(qū)，是秦創(chuàng)原電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的重要承載地，被視為陜西集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”。

　　自2018年項目立項開始，項目負責(zé)人崔振宇一路參與。“前期手續(xù)辦理中，省市相關(guān)部門開通‘綠色通道’。疫情防控期間，西安高新區(qū)還專門派駐‘親商助企’專員推進項目。”崔振宇說，“從2021年初全面開工至今，工地建設(shè)一直緊鑼密鼓。”

　　目前，該項目15棟建筑封頂，A區(qū)國家電子實驗園即將開園，已簽約入駐北京奕斯偉計算技術(shù)有限公司(獨角獸企業(yè))、陜西省半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心有限公司等多家集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名龍頭企業(yè)和國家級重點實驗室。

　　項目如期推進，崔振宇干勁十足。他說：“該項目建成后預(yù)計聚集企業(yè)600家，實現(xiàn)營業(yè)收入300億元。”

　　為推動資源要素向創(chuàng)新驅(qū)動項目集中，陜西省全面啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，扎實推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃，同時進一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建畝均效益綜合評價體系和資源要素差別化配置機制，通過正向推動、反向倒逼加速土地集約化管理、產(chǎn)能綠色化更新、企業(yè)創(chuàng)新化發(fā)展。

　　上半年，全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展勢頭良好，技術(shù)合同交易額同比增長38.1%，入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量排名全國第八。

　　一批高質(zhì)量重點項目帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速落地應(yīng)用，有效促進了“兩鏈”融合發(fā)展。

　　914億元

　　綠色投資比重不斷加大

　　實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗。建立低能耗、低污染、低排放的綠色發(fā)展模式，陜西比其他省份更為緊迫。

　　陜西省嚴(yán)格限制“兩高”項目盲目發(fā)展。今年，在省級重點項目中，陜西省甄選生態(tài)環(huán)境改善類項目26個，投資總額達914億元，年度投資額達130億元。相較于2020年(生態(tài)環(huán)境治理工程項目)，項目數(shù)量增加8個，投資額增加455億元，年度投資額增加12億元。

　　一批“綠色”重點項目的建設(shè)實施，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提供了強力支撐。8月6日，陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程啟動送電。這個總投資185億元的“大塊頭”項目，年可輸送電量400億千瓦時，每年可替代原煤1800萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約120億元。

　　“按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和能耗雙控要求，傳統(tǒng)能源、有色、化工等投資規(guī)模特別大的項目不再必然入列重點項目。”崔黨恩說，目前省發(fā)展改革委正按照碳達峰、碳中和目標(biāo)要求，對省級重點項目進行再梳理。

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，陜西省充分發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)支撐作用，積極謀劃“十四五”時期重大項目1956個，計劃總投資9.4萬億元，預(yù)計完成投資6.9萬億元。與“十三五”相比，項目數(shù)量增長32.52%，總投資增長6.14%。

　　日前，《陜西省推進高質(zhì)量項目建設(shè)行動方案》印發(fā)。陜西省將依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加快重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)加大對創(chuàng)新驅(qū)動、先進制造、減碳降污、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域項目謀劃支持力度，圍繞23條重點產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補鏈和強鏈做好重大產(chǎn)業(yè)鏈項目的招引儲備和落地服務(wù)，爭取用一年時間實現(xiàn)省市縣三級重點項目完成投資1.5萬億元以上，創(chuàng)新驅(qū)動、先進制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目投資達到1000億元以上，拉動全省投資增長7%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度投資增長10%左右。

　　三季度即將收尾，梳理全省省、市重點項目開工建設(shè)情況，省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，一季度集中開工省級重點項目158個，二季度累計開工省級重點項目184個。在順利完成上半年開工率達到80%的目標(biāo)任務(wù)下，三季度可確保省級重點項目應(yīng)開盡開。(記者 王向華 楊曉梅)