“當(dāng)前，我省正值‘七下八上’防汛關(guān)鍵時期，預(yù)計8月底前，我省仍有6次降水過程，降水量與常年同期相比，陜北北部偏多2～3成，陜北南部、渭北偏多1～2成，由于前期許多地方已經(jīng)重復(fù)降水，再次發(fā)生強降水可能形成流域性洪水，還可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市內(nèi)澇等災(zāi)害。”8月10日上午，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，陜西省防汛抗旱總指揮部秘書長、省應(yīng)急管理廳副廳長、省水利廳副廳長白凡介紹了2021年全省防汛工作情況及下一步工作措施。

　　約77.5萬人次受災(zāi) 直接經(jīng)濟損失約40億元

　　白凡介紹，今年以來，我省氣候異常，暴雨洪水頻發(fā)。一是暴雨過程多，局地強度大。已出現(xiàn)13次強降水過程，全省平均降水量363.0毫米，與常年同期持平，關(guān)中、陜南偏多。鎮(zhèn)巴縣高家坡站、洛南縣黑山站出現(xiàn)特大暴雨;二是洪水次數(shù)多，洪峰流量大。降水造成漢江、嘉陵江、丹江、渭河、伊洛河干支流44條河流59站出現(xiàn)洪峰230次，有11條河流11站出現(xiàn)超警戒洪峰18次，特別是洛南縣伊洛河靈口水文站7月23日出現(xiàn)3220立方米/秒的超保證洪峰流量，為1959年建站以來實測最大流量;三是洪澇范圍廣、局地災(zāi)害重。據(jù)統(tǒng)計，暴雨洪水已造成我省8個設(shè)區(qū)市88縣次約77.5萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失約40億元。特別是7月22日至27日，商洛市洛南等5縣區(qū)遭受暴雨洪水襲擊，61個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))約13.75萬人受災(zāi)，經(jīng)濟損失約29億元。

　　最大程度減輕災(zāi)害損失 保證汛情總體平穩(wěn)

　　“面對艱巨的防汛任務(wù)，全省各級各部門立足防大汛、抗大洪、搶大險，汛前扎實細(xì)致備汛，汛期積極防范應(yīng)對，最大程度減輕災(zāi)害損失，保證全省汛情總體平穩(wěn)。”白凡介紹，省政府4月28日召開了全省防汛抗旱工作會議，對今年防汛工作進行全面安排部署。汛前和主汛期前兩次組織階段性的汛情會商研判，有針對性做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。在提早安排部署的同時，嚴(yán)格夯實防汛責(zé)任。堅持以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，省市縣三級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任各級防汛指揮長。省防總落實公布了13個市區(qū)防汛工作行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及9條主要江河、12個市區(qū)城市、98座大中型水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人203名。督促市縣逐級落實防汛行政責(zé)任人3216人、技術(shù)責(zé)任人2214人、工程管護責(zé)任人12386人。

　　除此之外，全面修編防洪預(yù)案，扎實細(xì)致排查隱患，突出山洪災(zāi)害防御，足額儲備搶險物料。會同省財政廳向各市下達(dá)防汛準(zhǔn)備金3000萬元支持各地備汛。加強基層備災(zāi)搶險物資體系建設(shè)，爭取中央投資3070萬元給107個縣區(qū)儲備應(yīng)急搶險物資，今年全省共儲備32類82種防汛物資價值2.7億元，其中省級1600萬元。

　　“針對今年我省降水偏多的汛情趨勢，提前預(yù)置搶險力量，積極爭取應(yīng)急部派駐新疆、西藏森林消防2個特種救援大隊300名官兵駐防我省。全省組建專群結(jié)合的防汛搶險隊伍872支、5.59萬人，落實巡查隊伍2645支、8.42萬人。”白凡介紹，我省全面組織演練培訓(xùn)，全力應(yīng)對暴雨洪水。面對13次暴雨洪水過程，省防總組織防汛視頻應(yīng)急調(diào)度25次，先后派出12個工作組，赴暴雨區(qū)的漢中、寶雞、安康、商洛、渭南等地直達(dá)基層督導(dǎo)防范應(yīng)對工作。啟動市縣級應(yīng)急響應(yīng)95次，提前組織危險區(qū)124070名群眾轉(zhuǎn)移避險，沒有發(fā)生洪澇人員傷亡，確保全省防汛安全形勢總體平穩(wěn)。

　　細(xì)化責(zé)任措施 力保群眾生命財產(chǎn)安全

　　“當(dāng)前和下一階段防汛抗洪形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，省防總辦公室、省應(yīng)急管理廳將繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步抓細(xì)抓實防汛救災(zāi)各項措施。”白凡表示，將抓實防汛責(zé)任，在強化防汛行政首長負(fù)責(zé)制的同時，積極推動落實地方黨委防汛責(zé)任，實行黨政同責(zé)，將責(zé)任制貫穿到防汛搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。加強對各級防汛責(zé)任人培訓(xùn)，提高防汛突發(fā)事件決策指揮水平和應(yīng)對處置能力，關(guān)鍵時刻下沉一線，靠前指揮，確保今年安全度汛。

　　白凡說，抓細(xì)預(yù)報預(yù)警，強化多部門聯(lián)合會商研判，充分發(fā)揮氣象、水利、自然資源等多部門技術(shù)優(yōu)勢，精準(zhǔn)分析研判，加強局地短歷時突發(fā)暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測預(yù)警，打通信息傳遞“最后一公里”，及時將預(yù)警消息傳遞到村、到戶、到人。抓早轉(zhuǎn)移避險。提前做好危險區(qū)和隱患點群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，果斷組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移，健全逐人落實、逐戶對接的安全轉(zhuǎn)移機制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、科學(xué)轉(zhuǎn)移，確保突發(fā)洪澇時危險區(qū)人員應(yīng)撤早撤、應(yīng)撤盡撤。抓好城市防汛。對城市地鐵、主要排水通道、低洼地帶、危舊房屋、建筑工地等重點進行再排查。抓嚴(yán)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和部門值班制度，保證災(zāi)情信息鏈通暢，災(zāi)情信息上通下達(dá)。視災(zāi)情發(fā)展及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，迅速組織開展搶險救援和群眾生活救助，一旦出現(xiàn)洪澇險情，第一時間果斷組織搶險救援，最大程度減輕災(zāi)害損失。

　　“抓好抗旱減災(zāi)，受高溫及降雨分布不均影響，我省陜北、渭北、關(guān)中局地5市29縣(區(qū))旱情持續(xù)發(fā)展。截至8月9日，全省總受旱面積866萬畝，其中榆林市654萬畝，渭南市104萬畝，延安市86萬畝。”白凡說，各級各有關(guān)部門應(yīng)高度重視、密切關(guān)注旱情發(fā)展動態(tài)，充分利用一切水源和設(shè)施設(shè)備，科學(xué)調(diào)度水工程，廣泛發(fā)動群眾力量，全力保障群眾生活、生產(chǎn)用水和糧食安全。

　　“總之，我們將繼續(xù)細(xì)化落實各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決奪取今年防汛抗洪最后勝利。”

　　預(yù)計近期我省有兩次明顯降水過程

　　今年氣候異常，局地暴雨頻發(fā)，氣象部門及時精準(zhǔn)預(yù)報非常重要，新聞發(fā)布會上，陜西省氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處處長張樹譽在回答記者提問時說，氣象部門對入汛以來強降水呈現(xiàn)的特點進行了分析，7月以來強降水過程多，暴雨呈分散性特點，點多、分散、不連片。小時雨強大，局地性強，極端性強，首場區(qū)域性暴雨偏早偏強。

　　根據(jù)最新預(yù)報預(yù)測結(jié)果，預(yù)計未來4-10天，我省有兩次明顯降水天氣過程，8月13日全省陰天有中到大雨，陜北北部局地、陜南南部有暴雨。8月18-19日全省有中到大雨，局地有暴雨。8月下旬到9月上旬，我省陜北降水量偏多1成左右，關(guān)中、陜南偏多2-3成。“這是近期預(yù)測情況，氣象部門會根據(jù)天氣系統(tǒng)演變及時滾動更新預(yù)報信息。”張樹譽說。