6月25日，西安市第十六屆人大常委會(huì)第44次會(huì)議表決通過(guò)了《西安市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，將報(bào)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)?！稐l例》規(guī)定：人行道上不再增設(shè)停車(chē)位，已設(shè)置的逐步撤銷(xiāo);小區(qū)閑置土地可投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē);全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統(tǒng)管，電子收費(fèi)全額上繳財(cái)政。

　　道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、逐步縮減

　　《條例》規(guī)定，市住房建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制本市公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃。公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市公共交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

　　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車(chē)場(chǎng)建設(shè)投資渠道，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)在用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠政策。

　　有的常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)明確逐步減少道路路內(nèi)停車(chē)泊位的設(shè)置，還路于民。因此，本次修訂明確規(guī)定：道路路內(nèi)停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制、逐步縮減，保障道路交通有序、安全、暢通。人行道上不再增設(shè)道路路內(nèi)停車(chē)泊位，已設(shè)置的停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)逐步撤銷(xiāo)。

　　鼓勵(lì)老舊小區(qū)和有條件的單位安裝立體停車(chē)位

　　西安市人大常委會(huì)在調(diào)研中了解到，一些老舊小區(qū)和單位通過(guò)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施，有效改善了其內(nèi)部停車(chē)難問(wèn)題，還能為周邊群眾提供停車(chē)服務(wù)。因此，在法規(guī)中增加了鼓勵(lì)安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施的具體規(guī)定：鼓勵(lì)老舊小區(qū)和有條件的單位安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施。機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。

　　《條例》同時(shí)規(guī)定，單位、居民住宅區(qū)閑置的土地，廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等場(chǎng)所的地下空間，可以采用市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，但不得影響地上空間功能的正常使用，并符合人防防護(hù)要求。

　　單位、個(gè)人可以依托停車(chē)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停車(chē)位有償使用

　　《條例》規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的停車(chē)需要。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主，仍有剩余的，鼓勵(lì)向社會(huì)開(kāi)放。

　　鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人將自用停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)。單位、個(gè)人可以依托停車(chē)信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)停車(chē)位有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。

　　全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統(tǒng)管

　　電子收費(fèi)全額上繳財(cái)政

　　《條例》規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展智慧交通城市建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理服務(wù)系統(tǒng)，整合停車(chē)數(shù)據(jù)信息，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統(tǒng)管。

　　鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)停車(chē)設(shè)施、設(shè)備及時(shí)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)停車(chē)數(shù)據(jù)采集、車(chē)位預(yù)約、實(shí)時(shí)空余車(chē)位顯示等智能化功能。

　　《條例》規(guī)定西安市實(shí)行道路路內(nèi)停車(chē)泊位電子收費(fèi)。停車(chē)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)明確推進(jìn)電子收費(fèi)工作時(shí)限。停車(chē)費(fèi)收入上傳至電子收費(fèi)系統(tǒng)，按照管理體制全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，并定期向社會(huì)公布。

　　“僵尸車(chē)”將被依法處理

　　個(gè)人堵塞消防通道處500元以下罰款

　　針對(duì)一些長(zhǎng)期占用公共停車(chē)資源停放的“僵尸車(chē)”，《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機(jī)動(dòng)車(chē)在道路路內(nèi)停車(chē)泊位停放。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人將廢棄的機(jī)動(dòng)車(chē)在道路路內(nèi)停車(chē)泊位長(zhǎng)期停放、不自行清理的，道路路內(nèi)停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法處理。

　　占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車(chē)通行的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。 華商報(bào)記者 趙瑞利