□ 記者 滿淑涵

　　悠悠駝鈴，穿越絲路。

　　兩千多年前，張騫兩次出使西域，拉開(kāi)了中國(guó)與中亞各國(guó)友好交往的序幕，開(kāi)辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。“使者相望于道，商旅不絕于途。”撥開(kāi)歷史云煙，濃縮著亞歐大陸上持續(xù)數(shù)千年的貿(mào)易和交往史，“絲綢之路”在新時(shí)代熠熠生輝。

　　6月8日至9日，西北五省(區(qū))政協(xié)“助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”聯(lián)席會(huì)議在新疆烏魯木齊召開(kāi)。一手緊握“硬科技”王牌，一手擦亮“軟文化”名片，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的陜西，正在向西開(kāi)放的高水平互聯(lián)互通中砥礪作為，貢獻(xiàn)“秦思考”。

　　A面：硬科技加持開(kāi)放

　　不沿邊、不沿海，身居內(nèi)陸，陜西何從更高水平開(kāi)放?

　　“突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地”——這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予陜西的重大使命，也是陜西融入全球經(jīng)濟(jì)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。

　　5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)……基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)為陜西對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更多可能，拓展更大空間。目前，陜西正大力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作數(shù)字化發(fā)展，發(fā)揮華為、中興西安研發(fā)中心優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與歐洲國(guó)家在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的深入合作，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。

　　就在西北五省(區(qū))政協(xié)“助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)期間，2021全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)如約在西安拉開(kāi)帷幕，全國(guó)知名科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家等各界精英齊聚古城，再次掀起“硬科技”熱潮。依托豐富的科教資源，今年以來(lái)，全省上下以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為牽引，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地、西安“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)的綜合承載能力。

　　“目前，我們深度參與‘一帶一路’科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、400多家機(jī)構(gòu)建立了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作關(guān)系，建立了19個(gè)國(guó)家級(jí)、71個(gè)省級(jí)國(guó)際科技交流合作基地。”陜西省發(fā)改委副主任劉迎軍在聯(lián)席會(huì)上介紹說(shuō)，陜西支持職業(yè)教育、高等教育學(xué)校開(kāi)展多種形式的中外合作辦學(xué)，連續(xù)舉辦6屆絲綢之路教育合作交流會(huì)，成立國(guó)別和區(qū)域研究中心18所，成為中亞國(guó)家學(xué)生首選出國(guó)留學(xué)目的地之一。

　　數(shù)字化加速演進(jìn)，賦能商貿(mào)流通大動(dòng)脈。2020年中歐班列西安集結(jié)中心被納入國(guó)家示范工程，全年開(kāi)行“長(zhǎng)安號(hào)”3720列，開(kāi)行量、貨運(yùn)量、重箱率均居全國(guó)第一。隨著國(guó)家發(fā)改委將烏魯木齊、西安確定為全國(guó)中歐班列集結(jié)中心示范工程承載城市，并將烏魯木齊、蘭州、西安等西部省區(qū)城市納入陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，中歐班列運(yùn)行正由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐對(duì)樞紐”轉(zhuǎn)變。

　　借力數(shù)字化轉(zhuǎn)型東風(fēng)，本次聯(lián)席會(huì)議形成五省(區(qū))政協(xié)聯(lián)名提案，建議構(gòu)建以信息化、數(shù)字化為主的中歐班列樞紐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源共用、班列信息互聯(lián)互通，推廣應(yīng)用以“產(chǎn)地組貨集結(jié)”“內(nèi)外貿(mào)混編運(yùn)輸”為主要舉措的“集拼集運(yùn)”模式，進(jìn)一步加強(qiáng)與西部陸海新通道的聯(lián)結(jié)，構(gòu)建并完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局。

　　B面：軟文化聯(lián)通八方

　　互聯(lián)互通是人類(lèi)的恒久期望，也是文明賡續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。打好文化牌，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局增添底氣。

　　今年5月，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在西安主持“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第二次會(huì)晤時(shí)提出，中方計(jì)劃在中國(guó)西北大學(xué)建立“中亞絲綢之路考古合作研究中心”。據(jù)了解，西北大學(xué)將以此為契機(jī)，聯(lián)合絲綢之路沿線各國(guó)高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，搭建開(kāi)放共享的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，大力推動(dòng)學(xué)術(shù)繁榮、人文交流與民心相通，弘揚(yáng)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，增強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家的歷史文化認(rèn)同感。

　　近年來(lái)，陜西大力實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，成功舉辦6屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、3屆世界文化旅游大會(huì)等重大活動(dòng)，先后與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)建立合作，建立京滬陜中國(guó)入境旅游樞紐合作機(jī)制。此外，“國(guó)風(fēng)·秦韻”陜西文化周、非遺精品展等一批文化交流項(xiàng)目在海外引起強(qiáng)烈反響，“從長(zhǎng)安到羅馬文化交流演展工程”等一批文藝作品廣受好評(píng)，陜西特色文化頻頻登上國(guó)際舞臺(tái)。

　　新冠疫情席卷全球，倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革創(chuàng)新，其中，作為勞動(dòng)密集型行業(yè)的文旅產(chǎn)業(yè)亟待質(zhì)與量的雙重迭代。陜西省文化和旅游廳二級(jí)巡視員郭明歷表示，目前，為推動(dòng)文化對(duì)外交流項(xiàng)目高品質(zhì)發(fā)展，陜西在提升市場(chǎng)資源配置能力、品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)參與度等方面還有待加強(qiáng)。

　　“絲綢之路歷史文化內(nèi)涵豐富、傳承久遠(yuǎn)，是我們特有的珍貴資源和共同的寶貴財(cái)富。”陜西省政協(xié)副主席楊冠軍在聯(lián)席會(huì)議發(fā)言時(shí)建議，要堅(jiān)持相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路，通過(guò)資源共享、市場(chǎng)共促、形象共推、責(zé)任共擔(dān)的方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)品一體化開(kāi)發(fā)推廣和聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展全域旅游，共同開(kāi)拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，攜手做亮做強(qiáng)絲綢之路旅游品牌。同時(shí)，依托絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)工匠聯(lián)盟等組織，聯(lián)合開(kāi)展絲路文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目協(xié)作、高技能人才培養(yǎng)、技術(shù)研討交流等國(guó)際合作活動(dòng)，不斷擴(kuò)大絲路文化的知名度和影響力。

　　協(xié)同面：抱拳發(fā)力闊步挺進(jìn)

　　陜甘寧青新，西北五省(區(qū))山水相連、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融，兄弟情誼深厚。

　　志合者，不以山海為遠(yuǎn)。歷史和現(xiàn)實(shí)昭示我們，文明在開(kāi)放中發(fā)展，民族在融合中共存。新時(shí)代的絲路勝景，正在從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”嬗變。

　　黨的十九屆五中全會(huì)將“更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，提出“全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革”的要求。

　　“商品流通、貿(mào)易往來(lái)、人際交流，首先需要解決的就是交通問(wèn)題。”陜西省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁勝仁說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，交通運(yùn)輸作為重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，必然成為支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要先行保障。他指出，西北地區(qū)交通發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡不充分矛盾依然突出，對(duì)標(biāo)東部地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，綜合交通融合發(fā)展水平仍需進(jìn)一步提升。

　　強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升貿(mào)易暢通水平，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移……本次聯(lián)席會(huì)議從項(xiàng)目和政策兩方面，為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出了79條建議，形成了三件提案、一份報(bào)告、一份紀(jì)要，通過(guò)了協(xié)作交流機(jī)制?？v觀此次會(huì)議，議程緊湊滿是干貨，協(xié)商建言成果豐碩。

　　“只有依托共同謀劃、跨區(qū)協(xié)商，才能建真言、獻(xiàn)良策。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任房愛(ài)卿說(shuō)，會(huì)議形成的重大成果，既推動(dòng)了工作，也凝聚了共識(shí)，為五地聯(lián)動(dòng)發(fā)展走得更實(shí)更遠(yuǎn)更有成效奠定了良好基礎(chǔ)，為推進(jìn)形成組團(tuán)發(fā)展良好格局開(kāi)了個(gè)好頭。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。要把“金點(diǎn)子”落地變?yōu)?ldquo;腳印子”，還需要五省(區(qū))協(xié)同作戰(zhàn)，在硬實(shí)力和軟實(shí)力上雙向發(fā)好力。