原標(biāo)題：民法典：保護(hù)“頭頂上的安全”(律師在線)

　　案例回放

　　2020年某日，徐某某(家住三樓)與王某某因言語(yǔ)不和發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，徐某某一時(shí)激憤，從廚房拿出一把菜刀，王某某見(jiàn)狀上前奪刀未果，徐某某將菜刀拋擲至樓下公共租賃房附近。樓下居民發(fā)覺(jué)后向樓上質(zhì)問(wèn)，徐某某聽(tīng)到質(zhì)問(wèn)聲后，又去廚房拿第二把菜刀，王某某再次上前奪刀未果，徐某某又將第二把菜刀拋擲至樓下公共租賃房附近，樓下居民見(jiàn)狀報(bào)警。

　　江蘇溧陽(yáng)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人徐某某高空拋物行為雖未造成人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，但其從建筑物拋擲物品行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，依照《刑法》判決被告人徐某某犯高空拋物罪，判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金2000元。

　　【 法律解讀 】

　　近年來(lái)，高空拋物、墜物事件時(shí)有發(fā)生，造成人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)的損害，且多次造成傷亡悲劇，被稱為“懸在城市上空的痛”。如何保護(hù)人們“頭頂上的安全”?一直是民眾期待解決的問(wèn)題。為了扭轉(zhuǎn)這一困局，2021年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》中，對(duì)社會(huì)反映突出的高空拋物，單獨(dú)設(shè)立了高空拋物罪這一罪名，規(guī)定“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。該規(guī)定從根本上改變了高空拋物在刑事領(lǐng)域的立法空白，進(jìn)一步保障人們“頭頂上的安全”，對(duì)于有效地防范、遏制高空拋物行為的發(fā)生，引領(lǐng)正向社會(huì)價(jià)值、形成良好社會(huì)風(fēng)尚具有重要作用。

　　除刑事領(lǐng)域外，在民事領(lǐng)域，針對(duì)高空拋物行為，國(guó)家也密集出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定，2021年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法典》，更是從民事基本法的角度完善了高空拋物的民事責(zé)任劃分。其第1254條規(guī)定，“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人”。相較于以往《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，《民法典》在承繼保護(hù)受害者的立法思維基礎(chǔ)上，避免了在法律上施行“連坐”，對(duì)責(zé)任查明、侵權(quán)責(zé)任人的確定、事后追償?shù)榷甲龀隽烁鼮楹侠淼囊?guī)定，盡量在保護(hù)受害者的基礎(chǔ)上避免無(wú)辜者受到牽連。

　　同時(shí)，民法典還增添了相關(guān)保障措施，進(jìn)一步維護(hù)居民的合法權(quán)益，一方面是引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人的責(zé)任規(guī)定，要求他們應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物事件的出現(xiàn)，未采取必要的安全保障措施的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。另一方面，增加了相關(guān)責(zé)任人員補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償?shù)闹贫?，這也為在事后查清了具體的侵權(quán)人時(shí)，保障承擔(dān)了責(zé)任的民眾可以依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，為其追償已付出的補(bǔ)償款項(xiàng)提供了法律依據(jù)。最后，該條文還規(guī)定了公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法介入，及時(shí)調(diào)查、查清責(zé)任人，這一前置程序的要求最大化地解決了高空墜物“調(diào)查難”“取證難”的現(xiàn)狀，利用公安機(jī)關(guān)的專業(yè)性和權(quán)威性，盡量還原事件真相，避免“一人拋物、全樓埋單”，使違法者不能逃避法律制裁，也避免了牽連無(wú)辜，維護(hù)了法律的權(quán)威和公正。

　　【 律師提醒 】

　　高空拋物危害巨大，不僅可能涉嫌刑事犯罪，還將面臨民事賠償。為了保障我們每個(gè)人“頭頂上的安全”，呼吁大家規(guī)范自己的行為，不隨意拋擲物品，同時(shí)，還要經(jīng)常檢查自己家陽(yáng)臺(tái)的花盆、衣架等物品是否安放妥當(dāng)，避免一時(shí)大意墜落，給他人和自己造成不可挽回的傷害。

　　如果您遭遇到高空拋物，要通過(guò)拍照、視頻的方式固定證據(jù)，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、向物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人求助，保護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　(北京京師(合肥)律師事務(wù)所主任朱政)