□ 何得桂 徐榕

　　黨的十八大以來，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成功實(shí)踐鍛造了偉大的新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)精神，它既是時(shí)代的創(chuàng)造和實(shí)踐的產(chǎn)物，也是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政韜略的生動(dòng)展現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)精神可以概括為：不忘初心、為民造福的擔(dān)當(dāng)精神，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)的攻堅(jiān)精神，群策群力、攜手奮進(jìn)的大愛精神，自力更生、開拓進(jìn)取的奮斗精神，敢為人先、勇于探索的創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)、久久為功的實(shí)干精神。它們彼此之間緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大精神和中華民族精神的充分彰顯，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐及其成效的凝練與升華。

　　新時(shí)代中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神具有豐富而深刻的思想內(nèi)涵

　　(一)不忘初心、為民造福的擔(dān)當(dāng)精神

　　消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。初心不動(dòng)，方得全始全終、善作善成。脫貧攻堅(jiān)其動(dòng)力源泉就是這種根植于每一位共產(chǎn)黨員心里的不忘初心、為民造福的擔(dān)當(dāng)精神。

　　“共同富裕”是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)，是引領(lǐng)中國(guó)人民共享發(fā)展成果的理論指南。秉持著擔(dān)當(dāng)精神，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間就越緊迫，黨和國(guó)家的態(tài)度就越堅(jiān)決。黨的十八屆五中全會(huì)把“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”改成了“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，黨的十九大進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，這些都體現(xiàn)了如期徹底消滅絕對(duì)貧困的決心。

　　(二)精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)的攻堅(jiān)精神

　　脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。從瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域，以縣為單位的扶貧開發(fā)，到瞄準(zhǔn)貧困村莊，以村為單位的整村推進(jìn)，再到瞄準(zhǔn)貧困人口，強(qiáng)調(diào)因人因戶精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧，大大提高了扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度和有效性。

　　脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。通過各種舉措，形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。黨的十八大以來，全國(guó)共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部。這大大提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，也有效提高了農(nóng)村基層治理能力和管理水平，使基層干群關(guān)系不斷向好發(fā)展，這正是盡銳出戰(zhàn)的真實(shí)寫照。

　　(三)群策群力、攜手奮進(jìn)的大愛精神

　　大愛精神融于中華民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河之中，是共產(chǎn)黨人的重要精神特質(zhì)。立足中國(guó)、著眼世界，群策群力、攜手奮進(jìn)，既為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了力量，也為“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享”指明了方向。

　　東西部協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制進(jìn)一步完善并發(fā)揮巨大作用。東部省份真情實(shí)意、真金白銀、真抓實(shí)干，逐步形成東西協(xié)作扶貧“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長(zhǎng)期合作、聚焦扶貧、實(shí)現(xiàn)共贏”的新局面。320個(gè)有定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位幫扶全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門定點(diǎn)扶貧投入和引進(jìn)幫扶資金713.7億元，培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員64.9萬人，購(gòu)買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品636.7億元，助力89個(gè)縣脫貧摘帽，1.9萬個(gè)村脫貧出列，1300萬貧困人口脫貧。凝聚全社會(huì)力量攜手決戰(zhàn)決勝絕對(duì)貧困，更加密切了黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(四)自力更生、開拓進(jìn)取的奮斗精神

　　干部和群眾是脫貧攻堅(jiān)的重要力量，貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。為靶向挖掘貧困地區(qū)自身資源，找到脫貧摘帽突破口，各級(jí)政府注重因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)貧困地區(qū)擺脫貧困的強(qiáng)大活力。中央到地方的扶貧工作始終堅(jiān)持以貧困群眾為核心，著眼于貧困地區(qū)、貧困人口可持續(xù)發(fā)展，著重圍繞激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困群眾參與生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性，構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制;始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合的發(fā)展模式，著重智力扶持，深入激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)扶貧扶志(智)雙結(jié)合。脫貧致富不僅注重“富口袋”，更注重“富腦袋”，變“送錢、送物”為“送經(jīng)驗(yàn)、送技術(shù)”，扶知識(shí)、扶思路，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。中華民族自力更生、開拓進(jìn)取的精神品質(zhì)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代獲得了新的詮釋，成為脫貧攻堅(jiān)精神最耀眼的一筆。

　　(五)敢為人先、勇于探索的創(chuàng)新精神

　　敢為人先、勇于探索的創(chuàng)新精神是推動(dòng)中國(guó)扶貧工作與時(shí)俱進(jìn)、激發(fā)制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵牽引力。黨和國(guó)家始終堅(jiān)持自覺創(chuàng)新，緊密圍繞黨情和國(guó)情實(shí)際，深入發(fā)揮國(guó)家制度的優(yōu)越性，探索了契合中國(guó)脫貧實(shí)際需求的工作機(jī)制與工作方法。在解決“扶持誰(shuí)”的問題、“誰(shuí)來扶”的問題、“怎么扶”的問題的同時(shí)，我國(guó)不斷探索推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)、強(qiáng)化基層治理的新道路，以脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新舉措帶動(dòng)國(guó)家治理創(chuàng)新。

　　勇于探索、敢為人先的創(chuàng)新精神讓脫貧攻堅(jiān)成為推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的“試驗(yàn)田”與“突破口”。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，基層政府以敢為人先的態(tài)度持續(xù)創(chuàng)新，農(nóng)村“三變改革”、“社區(qū)工廠”、“扶貧車間”等一系列地方創(chuàng)新，讓就業(yè)扶貧、金融扶貧、新型鄉(xiāng)村旅游扶貧等一系列扶貧舉措真正在基層煥發(fā)出巨大活力。

　　(六)求真務(wù)實(shí)、久久為功的實(shí)干精神

　　求真務(wù)實(shí)、久久為功的實(shí)干精神是中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)事業(yè)得以穩(wěn)步提高、鞏固發(fā)展的重要支撐。為做到求真務(wù)實(shí)，黨和國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施了最嚴(yán)格的考核。通過實(shí)施年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和檢查制度，制定貧困退出“557”標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)嚴(yán)格系統(tǒng)的貧困退出核查程序，以嚴(yán)格考核督查壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。脫真貧、真脫貧，以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求堅(jiān)決抵制形式主義，保障貧困人口穩(wěn)定脫貧、質(zhì)量脫貧，正是對(duì)脫貧攻堅(jiān)求真務(wù)實(shí)的彰顯。

　　中國(guó)貧困治理從較單一的解決收入問題，到統(tǒng)籌解決住房、教育、醫(yī)療等多元問題;從解決已發(fā)貧困問題到主動(dòng)推進(jìn)關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病、災(zāi)害等致貧風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防式治理;從較單一的主體投入到形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同配合的大扶貧格局。黨和國(guó)家注重構(gòu)建貧困人口可持續(xù)生計(jì)與貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為貧困人口與地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，這正是對(duì)久久為功的意志品質(zhì)的生動(dòng)詮釋。

　　新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)精神與中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來所形成的一系列偉大精神一脈相承，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，不僅具有超越時(shí)空的重要價(jià)值，也具有深刻和清晰的內(nèi)在機(jī)理。脫貧攻堅(jiān)精神作為一個(gè)有機(jī)結(jié)合體，彼此間緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，統(tǒng)一于偉大的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐之中。

　　中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神的時(shí)代價(jià)值和全球意義

　　(一)中華民族精神的充分彰顯

　　脫貧攻堅(jiān)精神讓每個(gè)人深受濡染、備受鼓舞，匯聚起萬眾一心的磅礴力量，極大提高了人民群眾的愛國(guó)主義情懷。脫貧攻堅(jiān)凸顯出中華民族團(tuán)結(jié)一心的強(qiáng)大凝聚力，升華了中國(guó)人民對(duì)于團(tuán)結(jié)統(tǒng)一精神的認(rèn)知。無數(shù)黨員群眾奮戰(zhàn)在脫貧一線，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)將自身個(gè)體融入中華民族偉大復(fù)興的宏大主題中，以團(tuán)結(jié)精神構(gòu)筑起鋼鐵長(zhǎng)城，彰顯了中國(guó)力量。在脫貧攻堅(jiān)期，黨和人民克服了一個(gè)又一個(gè)困難，朝著全面建成小康社會(huì)奮勇前進(jìn)，使勤勞勇敢的民族精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，無數(shù)基層工作者和人民群眾表現(xiàn)出的堅(jiān)貞不渝、不屈不撓的品質(zhì)正是自強(qiáng)不息精神的深刻體現(xiàn)，這種精神也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的力量源泉。

　　(二)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的生動(dòng)寫照

　　脫貧攻堅(jiān)精神體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公，執(zhí)政為民的理念。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)始終把人民群眾的訴求與呼聲放在首位，堅(jiān)持人民群眾主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓貧困地區(qū)人民群眾擺脫貧困。它詮釋了共同富裕的本質(zhì)要求。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，是邁向共同富裕必須攻克的難題，通過全體中國(guó)人民艱苦卓絕的努力奮斗，取得了巨大成就。它體現(xiàn)了公平正義的價(jià)值取向。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中黨和國(guó)家堅(jiān)決不遺漏任何一名貧困群眾，確保發(fā)展成果由人民共享，顯著提升了貧困人口的獲得感。

　　(三)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的驅(qū)動(dòng)力

　　堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)精神可以為新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供動(dòng)力，從而有力地將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。同時(shí)，我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)精神可以從貧困治理領(lǐng)域拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)五位一體的現(xiàn)代化建設(shè)全局中，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供精神力量，引領(lǐng)中國(guó)人民不斷前進(jìn)，為中華民族復(fù)興帶來強(qiáng)勁的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

　　(四)豐富和發(fā)展了全球反貧困理論

　　新時(shí)代中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神堅(jiān)持了馬克思主義的科學(xué)原理，是踐行馬克思主義價(jià)值追求、立足社會(huì)主義政治制度基礎(chǔ)上的實(shí)踐成果。脫貧攻堅(jiān)精神充分激發(fā)了貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，使貧困群眾從被動(dòng)接受扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與脫貧;促進(jìn)政府提供有力的組織保證，以精準(zhǔn)扶貧理念為導(dǎo)向，提升脫貧成效;凝聚社會(huì)各方力量參與扶貧攻堅(jiān)，形成脫貧合力，使馬克思主義反貧困理論在實(shí)踐中的深化與發(fā)展，使社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)在減貧工作中得到有效發(fā)揮。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富了世界反貧困理論思想譜系，對(duì)全球廣大貧困人口加速擺脫貧困有重要意義。

　　(五)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在需要

　　脫貧攻堅(jiān)精神為世界減貧事業(yè)樹立了榜樣，提供了科學(xué)指引和有效方案，推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家減貧進(jìn)程和構(gòu)建沒有貧困的人類命運(yùn)共同體進(jìn)程。脫貧攻堅(jiān)精神作為黨和國(guó)家寶貴的精神財(cái)富，有效凝聚了全黨全社會(huì)的共識(shí)與力量，也在啟示世界要全面解決貧困問題，推進(jìn)人類共同發(fā)展，必須要凝聚全人類共識(shí)，以共同的追求實(shí)現(xiàn)通力合作。只有找到最大共識(shí)，勠力同心，才能加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)世界的繁榮與發(fā)展。

　　(何得桂，西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師;徐榕，西北農(nóng)林科技大學(xué)鄉(xiāng)村治理與社會(huì)建設(shè)研究中心助理研究員)