3月18日，省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹《排污許可管理?xiàng)l例》及我省貫徹落實(shí)條例有關(guān)工作情況。記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉：3月1日，《排污許可管理?xiàng)l例》在全國(guó)施行。3月20日起，我省開(kāi)展2021年排污許可證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管等行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)排污單位日常管理中不按期提交執(zhí)行報(bào)告、不開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)等不規(guī)范行為予以處罰。

　　排污許可制是固定污染源管理的核心制度，關(guān)乎生態(tài)文明制度體系和生態(tài)環(huán)境治理體系?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》明確了違法行為，加大了處罰力度，在做好與水污染防治法、大氣污染防治法等上位法銜接的前提下，對(duì)未取得排污許可證排放污染物、超標(biāo)排放污染物等違法排放行為，都加大了罰款處罰的力度。其中，對(duì)“無(wú)證排污”行政罰款將大氣污染防治法和水污染防治法中規(guī)定的罰款數(shù)額“10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”調(diào)整到“20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”。同時(shí)規(guī)定了以欺騙、賄賂等不正常手段申請(qǐng)取得排污許可證或偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。

　　據(jù)悉，自2017年排污許可制改革以來(lái)，我省率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證核發(fā)登記全覆蓋。截至2月，我省納入排污許可管理的固定污染源共48148家，其中發(fā)放排污許可證6665家，發(fā)放限期整改通知書564家，排污登記企業(yè)40919家。在發(fā)證全覆蓋的同時(shí)，我省高度重視發(fā)證質(zhì)量的把控和提升，通過(guò)平臺(tái)核查、現(xiàn)場(chǎng)幫扶等多種手段提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量，并以排污許可質(zhì)量核查資料為線索，開(kāi)展4297次執(zhí)法檢查，逐步構(gòu)建以排污許可為核心的執(zhí)法模式，形成以“排污許可證信息平臺(tái)線索+執(zhí)法引導(dǎo)表+執(zhí)法記錄”為核心的固定源執(zhí)法體系。在咸陽(yáng)、寶雞、韓城的鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)，我省開(kāi)展審計(jì)式監(jiān)管試點(diǎn)，探索用一套制度實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)自上而下的管理和企業(yè)對(duì)政府自下而上的執(zhí)行反饋，初步實(shí)現(xiàn)了“一證式”管理。 (記者 蘇怡)