趙鵬(化名)抱著剛出生14天的孩子走出了北京婦產(chǎn)醫(yī)院，當(dāng)被問(wèn)及是否還想要二孩時(shí)，趙鵬決絕地回答：“不想了!壓力太大了。”趙鵬和妻子都是“北漂”，自己原本的生活壓力就不小，一個(gè)孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題足夠讓他們傷腦筋了。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)出生人口1465萬(wàn)人，比上年減少58萬(wàn)人，人口出生率為10.48‰，是2000年至今的最低值。

　　全國(guó)大部地區(qū)出生率持續(xù)下降

　　如果以2019年全國(guó)平均出生率10.48‰為標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)地31省市中，沒(méi)有跑贏(yíng)平均線(xiàn)的包括黑龍江、吉林、遼寧、天津、上海、北京、新疆、內(nèi)蒙古、山西、江蘇、湖南、重慶，其中，東北三省出生率墊底，遼寧、吉林、黑龍江三省出生率分別為6.45‰、6.05‰、5.73‰。

　　2019年，西藏以出生率14.60‰高居榜首，寧夏、青海排名第二和第三，出生率分別為13.72‰、13.66‰。

　　記者梳理了2014-2019年全國(guó)各地區(qū)人口出生率發(fā)現(xiàn)，2014年我國(guó)開(kāi)放“單獨(dú)二孩”政策后，人口出生率迎來(lái)了一波小幅上升，而2016年開(kāi)放“全面二孩”以來(lái)，全國(guó)人口出生率不升反降，從2016年的12.95‰下降到2019年的10.48‰，降低了2.47‰。

　　人口出生率指某地在一個(gè)時(shí)期之內(nèi)(通常指一年)出生人數(shù)與平均人口之比，生育率則是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)出生活嬰數(shù)與同期平均育齡婦女人數(shù)之比。“生育率是反應(yīng)某一地區(qū)生育水平的重要指標(biāo)。”《大國(guó)空巢》作者、美國(guó)威斯康星大學(xué)婦產(chǎn)科系研究員易富賢說(shuō)。

　　易富賢表示，“從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)東北地區(qū)生育率下降已經(jīng)超前全國(guó)十多年，人口老齡化的問(wèn)題逼近日本、德國(guó)、意大利、葡萄牙、希臘等老齡化嚴(yán)重的國(guó)家，導(dǎo)致的結(jié)果就是東北經(jīng)濟(jì)的衰退，這已經(jīng)是正在發(fā)生的事實(shí)。”

　　吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中指出，東北不僅是我國(guó)的老工業(yè)基地，而且是中國(guó)商品糧基地，無(wú)論是工業(yè)還是商品糧，都必須依靠勞動(dòng)力來(lái)完成。東北勞動(dòng)力大幅減少，老工業(yè)基地和商品糧基地就缺乏保障。

　　“不想生、不敢生……”

　　33歲的菲菲(化名)是一名標(biāo)準(zhǔn)的都市白領(lǐng)，健身、旅游、美食是她人生三大樂(lè)趣，雖然已經(jīng)結(jié)婚多年，生孩子這件事卻從未在她的日程上出現(xiàn)過(guò)，“我可能太愛(ài)自由了吧，而且自己掙錢(qián)自己花不好嗎?生了孩子我肯定不能過(guò)現(xiàn)在這樣的生活。”

　　浙江大學(xué)人口與發(fā)展研究所副教授姚引妹表示，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后會(huì)促進(jìn)人們生育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，無(wú)論我國(guó)此前是否宣傳計(jì)劃生育政策，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生育率都會(huì)降低。從國(guó)內(nèi)看，目前全國(guó)各省份生育率差異與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，出生率相對(duì)較低，符合世界人口發(fā)展的一般規(guī)律。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地20-24歲結(jié)婚數(shù)從2011年953萬(wàn)人銳減到2018年436萬(wàn)、2019年365萬(wàn)人。“每年的出生人口數(shù)與初婚人數(shù)、尤其是與20-24歲結(jié)婚人數(shù)極強(qiáng)正相關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)‘晚婚、晚育’的觀(guān)念早已深植于中國(guó)人的心中，加上國(guó)內(nèi)人口遷移的增多，年輕人漸漸遠(yuǎn)離了傳統(tǒng)的生育觀(guān)念，加之離婚率的日漸升高，生育率的下降很難避免。”易富賢表示。

　　此外，易富賢還指出，現(xiàn)如今高昂的房?jī)r(jià)和高額的養(yǎng)育支出，讓許多處于育齡年紀(jì)的年輕人“不想生、不敢生”，同時(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策都是圍繞一個(gè)家庭只有一個(gè)孩子進(jìn)行的，產(chǎn)假等生育政策和教育體制等方面都難以為多胎家庭提供現(xiàn)實(shí)支持，導(dǎo)致二孩、多孩難以實(shí)現(xiàn)。

　　“全面二孩”以來(lái)出生率未達(dá)預(yù)期

　　在易富賢看來(lái)，想要短期內(nèi)改變國(guó)人的生育觀(guān)念和生育現(xiàn)狀并不是一件易事，除了改變?nèi)丝谡?，還有許多工作需要做。易富賢建議，社會(huì)發(fā)展福利要更多地向兒童傾斜，最直接的就是建立更多的公立幼兒園或普惠型民營(yíng)幼兒園，降低甚至免除幼兒園的收費(fèi)。此外，免費(fèi)的兒童醫(yī)療政策也應(yīng)該盡快落地。其次，要進(jìn)一步保障婦女權(quán)益。女性產(chǎn)假及產(chǎn)假期間的收入，應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)，同時(shí)用人單位在女性產(chǎn)假期間應(yīng)保留其崗位，改善女性在職場(chǎng)中被歧視的問(wèn)題。第三，在孩子的養(yǎng)育問(wèn)題上政府應(yīng)該補(bǔ)位，給予生育補(bǔ)貼等。

　　“鼓勵(lì)生育、改變生育率低的現(xiàn)狀是一個(gè)很難的問(wèn)題，而且沒(méi)有任何辦法能夠一蹴而就，2014年我國(guó)開(kāi)放“單獨(dú)二孩”，2016年開(kāi)放“全面二孩”，但生育率和新生人口數(shù)量并沒(méi)有達(dá)到我們的預(yù)期，這就說(shuō)明開(kāi)放人口政策不是解決這個(gè)問(wèn)題的“一招鮮”，這就需要更多的專(zhuān)家、學(xué)者、政策制定者、研究者等一起群策群力，一起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，只有補(bǔ)齊了每一塊短板后才可能提升生育率。”易富賢說(shuō)。 據(jù)《健康時(shí)報(bào)》