一些地區(qū)和部門對法治政府建設不夠重視,基層行政執(zhí)法整體水平有待提高,法治政府建設推進機制不夠完善,法治化營商環(huán)境亟須提升,法治政府建設力量比較薄弱,法治政府建設信息化程度不高……這是2019年底中央依法治國辦對陜西省等地進行法治政府建設實地督察時,找出的陜西法治政府建設“六大短板”。
知其不善,則速改以從善。以“六大短板”為突破口,陜西省部署法治政府建設“雙驅”工程、市縣法治政府建設評估工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治政府建設強基工程、法治化營商環(huán)境評價工程、政府工作人員法治素養(yǎng)提升工程和法治政府建設信息化推動工程共“六大工程”,全力推進法治政府建設。
在西安市蓮湖區(qū),當?shù)貏?chuàng)造性地梳理推出了“自然人、法人全生命周期樹”,即:以生命樹的形式梳理自然人從出生到身故4個階段36個主題、59個事件、200個事項,梳理法人從設立到注銷3個階段26個主題、68個事件、489個事項,對每個事項的辦理地點以及所需材料等信息通過邏輯匹配、資源整合,實現(xiàn)辦事流程“再簡化”。
在我國較早的國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)——楊凌,針對侵占農村集體財產宅基地占新不騰舊的問題,不久前也展開了一次專項行動。在楊凌大寨街道辦寨東村,當?shù)匾脏l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治政府建設強基工程和政府工作人員法治素養(yǎng)提升工程為抓手,加快清理農村集體財產宅基地。在清理出的一處閑置土地上,記者看到村集體已經成立楊凌秀姿服飾科技有限公司,60余名村民足不出村,就能在家門口實現(xiàn)就業(yè)。此外,工廠也能給村集體帶來可觀的收入。
“我們在推進實施‘六大工程’后,發(fā)現(xiàn)楊凌群眾對住房建設、市場監(jiān)管等12個重點行業(yè)治理滿意度達94%以上。” 楊凌大寨街道辦負責人劉振滔介紹說。加之楊凌示范區(qū)已有的企業(yè)開辦全程電子化、推行辦稅事項“最多跑一次”清單等一系列營商制度改革措施,使得2020年1至9月,楊凌新登記市場主體增長22.9%,萬達、綠地等知名企業(yè)落地楊凌。
陜西省委依法治省辦組成人員、省司法廳副廳長師建平表示,陜西省委依法治省辦下一步將以更大力度整改中央督察反饋問題,健全依法行政制度體系,促進行政決策的科學化民主化法治化,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對行政權力的制約和監(jiān)督,預防和化解社會矛盾,不斷提升法治政府建設水平。(姚友明)
編輯: 陳戍
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