致委員：因?yàn)橛心?

　　省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，來(lái)自32個(gè)界別的500多名省政協(xié)委員，認(rèn)真履行職責(zé)，持續(xù)為推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚合力、貢獻(xiàn)力量。兩會(huì)期間，委員們探討的聲音從未停止，字里行間透出對(duì)民生的關(guān)切，這不僅是履職心聲，也是民聲和民生。

　　熱點(diǎn)建言 | 崔歆委員：建議支持銅川創(chuàng)建產(chǎn)教融合示范市

崔歆委員

　　高等教育是教育事業(yè)的龍頭，是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。銅川作為連接關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)與陜北能源化工基地的重要樞紐城市、全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市，加快推進(jìn)產(chǎn)教融合意義重大。

　　“銅川是中醫(yī)圣地、文化名城、絲路瓷都，具有產(chǎn)教融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”省政協(xié)委員崔歆分析，銅川中醫(yī)藥、先進(jìn)陶瓷、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、前景廣闊，航天科技、光電子、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，對(duì)人才的需求大幅增加，亟需規(guī)劃建設(shè)大學(xué)校區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 2020年12月15日，銅川舉辦“創(chuàng)新謀未來(lái)·融合共發(fā)展”為主題的2020中國(guó)·銅川產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，全國(guó)產(chǎn)教融合領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者、院校骨干、行業(yè)精英等300人參會(huì)，共同探討在新時(shí)代教育領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈”融合發(fā)展趨勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)更深程度、更高層次的產(chǎn)教融合、校企合作。 銅川推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，為打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，銅川目前已規(guī)劃建設(shè)銅川大學(xué)校區(qū)，擬占地10000畝，已與西安理工、西安工業(yè)、陜西中醫(yī)等大學(xué)達(dá)成意向，成立了教育投資公司，園區(qū)建設(shè)部分用地獲得批復(fù)，項(xiàng)目前期工作有序進(jìn)行。“加快推進(jìn)高等院校落地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合示范市，是銅川破解科教發(fā)展短板，著眼未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要支撐。”崔歆認(rèn)為，銅川一直沒(méi)有高等本科院校，嚴(yán)重制約人才集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)此，他建議省政府將擬在銅川建設(shè)的高校納入全省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，在跨區(qū)域建設(shè)大學(xué)方面給予政策支持，引導(dǎo)相關(guān)大學(xué)入駐，幫助補(bǔ)齊發(fā)展短板。建議政府相關(guān)部門(mén)從大學(xué)園區(qū)建設(shè)用地土地指標(biāo)、納入全省高校招生計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等政策方面予以支持?！「鹘鐚?dǎo)報(bào)記者 劉菁

　　熱點(diǎn)建言 |袁卓亞委員：為高速公路裝上一道隔音“屏障”

袁卓亞委員

　　近年來(lái)，我國(guó)高速公路建設(shè)飛速發(fā)展。因高速公路具有增強(qiáng)通行效率、提高行車(chē)速度、降低運(yùn)輸成本等特點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但高速公路車(chē)流造成的交通噪聲，對(duì)沿線學(xué)校、居民區(qū)等造成了影響，甚至擾亂了群眾的正常生活。

　　“噪聲污染對(duì)學(xué)校、居民生活的影響不可小覷。”省政協(xié)委員、中交西北總部副總經(jīng)理袁卓亞介紹，在生態(tài)環(huán)境部公布的2020年1月全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)辦理情況中，噪聲污染的舉報(bào)占39.5%，僅次于大氣污染，排在第二位。

　　民生無(wú)小事。今年省兩會(huì)上，袁卓亞帶來(lái)了一件《關(guān)于給高速公路沿線學(xué)校、居民區(qū)等增設(shè)聲屏障的建議》的提案，呼吁相關(guān)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)我省高速公路兩側(cè)學(xué)校、居民區(qū)等“噪聲敏感建筑物”區(qū)域進(jìn)行排查，增設(shè)隔音“屏障”，以緩解噪聲污染。

　　袁卓亞建議相關(guān)涉及高速公路的管理部門(mén)，學(xué)校、居民區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等單位，應(yīng)互相支持、協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)識(shí)到噪音污染對(duì)學(xué)校、居民區(qū)的影響;在設(shè)計(jì)建筑物時(shí)，應(yīng)考慮與高速公路保持一定距離。高速公路距沿線學(xué)校、居民區(qū)比較近的，應(yīng)協(xié)商增設(shè)聲屏障，進(jìn)行降噪處理;同時(shí)，還應(yīng)定點(diǎn)定時(shí)對(duì)高速公路沿線學(xué)校、居民區(qū)噪音污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保噪聲污染治理效果。記者 趙婧 文/圖

　　熱點(diǎn)建言 | 王軍哲委員：解決老年人洗澡難蘊(yùn)藏市場(chǎng)大商機(jī)

王軍哲委員

　　“大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)日本的‘到宅沐浴’嗎?就是為臥床老人提供無(wú)需出門(mén)的助浴服務(wù)。洗澡前會(huì)給老人測(cè)量血壓、心跳，先洗頭、再洗澡，全程貼心服務(wù)，就像給小孩子沐浴一樣，目前這種‘助浴’服務(wù)在上海已經(jīng)興起。”

　　1月26日，在省政協(xié)十二屆四次會(huì)議分組討論會(huì)上，王軍哲委員談及今年政府工作報(bào)告中“‘十四五’期間，我省要扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷提升人民生活品質(zhì)”的表述時(shí)，先給同組的委員們講述了這個(gè)讓更多老人享受無(wú)憂品質(zhì)生活服務(wù)的“新興事物”。

　　王軍哲認(rèn)為，長(zhǎng)久以來(lái)，老年人的洗浴問(wèn)題都是一個(gè)容易被忽視的隱藏角落，特別是生活在城市中行動(dòng)不便的老年群體，很難享受到體面的沐浴生活，成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的短板。

　　為此，王軍哲建議，我省有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)更多養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，開(kāi)展這種新型居家養(yǎng)老服務(wù)，有效解決老年人洗澡難問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，60周歲以上癱瘓、失能失智、低保困難、空巢、獨(dú)居、孤寡老人經(jīng)綜合評(píng)估確認(rèn)后，可享受政府補(bǔ)助的居家養(yǎng)老服務(wù)。　實(shí)習(xí)記者 馬少培 文/圖

　　熱點(diǎn)建言 | 劉峰委員：豈容灑水車(chē)成為城市造堵“新頑疾”

劉峰委員

　　“今年省政協(xié)全會(huì)上，我提交的提案中有一件關(guān)于交通擁堵的‘小提案’，沒(méi)想到很快立案了!”省政協(xié)委員、陜西康利醫(yī)藥控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉峰的這句話，一下子勾起了記者的采訪興趣。 關(guān)于西安城市交通擁堵的原因，每個(gè)西安市民見(jiàn)仁見(jiàn)智。諸如快速干道偏少，道路定位不準(zhǔn);道路設(shè)計(jì)、建設(shè)缺乏前瞻性;立交橋少且設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，通行能力差;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，交通配套設(shè)施功能不全;公交站點(diǎn)、公交線路和公交專(zhuān)用公路沒(méi)有納入城市規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展等。

　　對(duì)此，劉峰具有自己獨(dú)特的見(jiàn)解：“除上述原因外，造成交通擁堵且嚴(yán)重磨損西安社會(huì)運(yùn)行效率的‘新頑疾’是灑水車(chē)。”此言一出，當(dāng)即讓在場(chǎng)的其他委員眼前一亮。 省政協(xié)十二屆四次會(huì)議召開(kāi)前夕，劉峰對(duì)自己此前發(fā)現(xiàn)的這一問(wèn)題進(jìn)行了再回訪，經(jīng)對(duì)西安二環(huán)路、快速干道等處進(jìn)行深入調(diào)研，確定灑水車(chē)已成為西安城市擁堵的“新頑疾”，需要盡快予以治理。 存在的主要問(wèn)題為：在上下班車(chē)輛出行高峰期，西安市二環(huán)、快速干道高架橋等處，常常有道路清掃車(chē)在進(jìn)行掃地作業(yè)，造成壓車(chē)長(zhǎng)達(dá)幾公里。這些灑水車(chē)不僅灑水時(shí)間不合理，由于灑水不均勻，遇到有泥土，還會(huì)造成道路二次污染，容易污染車(chē)體衛(wèi)生。更有甚者，由于灑水車(chē)行駛緩慢，往往造成人為的車(chē)輛擁堵。

　　在題為《提高城市效率 保障民生環(huán)境》的提案中，劉峰建議從以下幾方面對(duì)灑水車(chē)加強(qiáng)管理：一是合理安排灑水作業(yè)時(shí)間，錯(cuò)峰灑水;二是適當(dāng)增加灑水車(chē)輛和司機(jī);三是適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)司機(jī)報(bào)酬，為他們排除提前上班或延后上班的后顧之憂。各界導(dǎo)報(bào)記者 張寶勤

　　熱點(diǎn)建言 | 任公正委員：做強(qiáng)西安城市文化IP

任公正委員

　　1月27日，在省兩會(huì)上，省政協(xié)常委、陜西旅游集團(tuán)有限公司總經(jīng)理任公正在談及西安城市文化時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，西安的文化知名度一直在提升，但西安在做強(qiáng)城市文化方面還存在許多不足之處。

　　“西安的資源整合能力不足。”任公正說(shuō)，西安擁有眾多優(yōu)質(zhì)文化資源。但全市文旅產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)“過(guò)剩”與“稀缺”并存現(xiàn)象，重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)供大于求。

　　在西安文化挖潛程度上，任公正說(shuō)，全市文旅資源多處于原生狀態(tài)，傳播途徑還是過(guò)多集中在博物館、文物遺址、古建筑、遺址公園等傳統(tǒng)陳列式、觀光式游覽，參與型、體驗(yàn)型產(chǎn)品較少，文化創(chuàng)新性挖掘和利用還存在欠缺，守舊思維和產(chǎn)品“同質(zhì)化”問(wèn)題較為普遍，文化親民深度不夠。

　　針對(duì)西安跨界融合力度不足問(wèn)題，任公正說(shuō)，西安城市文化IP打造與推進(jìn)智慧旅游融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制還不完善，在推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“文化+”“旅游+”的多行業(yè)跨界融合轉(zhuǎn)型升級(jí)方面力度還不夠，還沒(méi)有形成集群效應(yīng)。

　　“西安沒(méi)有抓住‘文化’這一靈魂，古城IP未能全面彰顯。”任公正在《關(guān)于做強(qiáng)西安城市文化IP的建議》的提案中建議，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮旅游的文化屬性，實(shí)現(xiàn)全城旅游業(yè)態(tài)“民宿化”，全方位講好“長(zhǎng)安故事”;適應(yīng)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，形成供給和需求合力，打造一批文化體驗(yàn)感強(qiáng)、親民程度高、有利于提升本土群眾文化自信的文旅項(xiàng)目產(chǎn)品。

　　如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條?任公正表示，要結(jié)合實(shí)際加速推動(dòng)西安文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智慧化，鼓勵(lì)跨界合作豐富產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，鞏固好“網(wǎng)紅西安”正面效應(yīng)，致力于將文化創(chuàng)新和前沿商業(yè)模式充分結(jié)合，形成內(nèi)外城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。記者 李榮