“建議承辦人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度給我留下了深刻印象。”

　　“面對面回應(yīng)代表的詢問，點(diǎn)對點(diǎn)逐項(xiàng)梳理建議辦理成效，實(shí)打?qū)嵔鉀Q了我提出的問題。”

　　“承辦單位將我的建議落到了今后相關(guān)工作的規(guī)劃中，工作高效務(wù)實(shí)。我對代表建議辦理工作非常滿意。”

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　　省十三屆人大三次會議以來，各承辦單位在代表建議辦理工作中，開誠布公答復(fù)代表，求真務(wù)實(shí)跟蹤辦理，一批關(guān)乎全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓福祉的建議，逐一得到辦理、落實(shí)、答復(fù)，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展匯聚了磅礴力量，贏得代表廣泛好評。

　　將眾智轉(zhuǎn)化為工作新動力

　　省十三屆人大三次會議期間和閉會期間，代表提出建議、批評和意見896件，提出議案5件，已全部辦理完畢并收到答復(fù)。

　　896件代表建議，件件飽含著人民群眾對美好生活的新期待。各承辦單位對代表反映的問題“照單全收”、認(rèn)真落實(shí)，解決了一批有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、社會治理、保障和改善民生等方面的實(shí)際問題。

　　省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳采納孫守增代表的建議，出臺穩(wěn)就業(yè)22條等政策措施，減免社保費(fèi)248.32億元援企穩(wěn)崗，幫扶292.5萬農(nóng)民工返崗復(fù)工，為退役軍人提供崗位15.7萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.2萬人。

　　省衛(wèi)生健康委、省財政廳采納顏鳳清代表的建議，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，2020年我省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額25.116億元; 每年安排資金825萬元對全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專題培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助平均每人每年1.2萬元; 建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度，對60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生，在新農(nóng)保基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，按每工齡年每月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助7.34元。

　　省民政廳采納李秀花代表的建議，資助建設(shè)2000個城市社區(qū)日間照料中心、1500個農(nóng)村互助幸福院，新建改擴(kuò)建一批縣級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造1個市級老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，增加養(yǎng)老服務(wù)供給，保障貧困地區(qū)在2020年與其他地區(qū)同步做到城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村互助幸福院覆蓋80%的行政村。

　　人大代表所提的建議來自人民，反映了廣大群眾的意愿和要求。辦理人大代表建議是各承辦單位了解社情民意、改善民生的有效途徑，也是改進(jìn)自身工作的重要途徑、自覺接受代表和人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。

　　促代表建議辦理落地有聲

　　在代表建議督辦中，省人大常委會注重“抓點(diǎn)帶面”，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、委員會跟蹤督辦、人代選工委服務(wù)協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，扎實(shí)推動重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)。

　　為進(jìn)一步助力代表建議辦理辦出實(shí)效，省人大常委會還注重“抓面促點(diǎn)”，2020年8月至10月，組成代表建議督辦視察小組，將“推動黃河流域生態(tài)保護(hù)”“推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”等四個方面內(nèi)容作為督辦主線，對相關(guān)540件、涉及總數(shù)60.3%的代表建議進(jìn)行了集中督辦視察代表建議辦理工作。

　　“人大代表提出建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，要站在政治和全局的高度，用心用情工作，有力有效辦理，努力使人大代表在每一個建議辦理中感受到政府的高效作為。”這是一次由省人大常委會分管副主任率對口聯(lián)系的委員會和相關(guān)提建議的代表，對承辦單位“面對面”的督辦視察。讓每一份建議辦理都經(jīng)得起時間和歷史的檢驗(yàn)，是督辦視察小組成員的一致心聲，也是代表建議辦理工作的要義所在。

　　2020年11月，省人大常委會組織對代表建議辦理情況進(jìn)行了“回頭看”，采取電話催辦、網(wǎng)上督辦、上門督辦等多種方式，加強(qiáng)對承辦單位進(jìn)行督促檢查，先后協(xié)調(diào)解決了300多件次建議辦理過程中的具體問題。特別是對代表在網(wǎng)上評價反饋的10件不滿意建議，督促承辦單位進(jìn)行了二次辦理，直至代表滿意。其中，對1件有爭議的建議，采取“提督辦三見面”協(xié)調(diào)處置方式予以解決，極大提高了代表建議辦理工作質(zhì)量和效率。

　　在辦理建議過程中，省人大常委會結(jié)合督辦視察情況，發(fā)現(xiàn)了一批好的建議辦理工作典型。省財政廳、省扶貧辦、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省法院、省檢察院等單位不僅高質(zhì)量完成了代表建議的辦理，還由點(diǎn)及面、舉一反三，或制定出臺有關(guān)文件，或完善制度機(jī)制，推進(jìn)了相關(guān)工作。

　　以辦理實(shí)效回應(yīng)代表關(guān)切

　　辦理人大代表建議是相關(guān)部門的法定職責(zé)。省人大常委會堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，提高各級各部門對代表建議辦理工作的主動性與參與度，努力形成責(zé)任清晰、程序規(guī)范、督辦有力、反饋及時的代表建議辦理工作格局。

　　在辦理建議時，承辦單位把建議辦理工作列入重要日程，納入本單位本部門年度目標(biāo)任務(wù)，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)處室承辦落實(shí)、辦公室協(xié)調(diào)督辦”的工作機(jī)制，促進(jìn)了辦理工作與本系統(tǒng)、本部門任務(wù)部署、工作推進(jìn)、政策完善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效結(jié)合。

　　同時，建立“建議辦理事項(xiàng)承諾制+臺賬制”，將每件代表建議分解為具體辦理事項(xiàng)，與代表辦前承諾、辦中溝通、辦后反饋，做到了人員、責(zé)任、質(zhì)量三落實(shí)。辦理結(jié)束后，及時將結(jié)果上傳至省人大代表履職服務(wù)平臺，做到了規(guī)范辦理，保證了辦理進(jìn)度。

　　此外，各承辦單位普遍堅(jiān)持把領(lǐng)會代表訴求作為辦好建議的前提，通過“走出去”“請進(jìn)來”及電話、走訪、座談等方式，了解代表真實(shí)意圖，反饋辦理進(jìn)度，努力做到代表建議“應(yīng)采盡采”，有條件解決的立即解決，當(dāng)下不能解決的向代表解釋清楚并列入今后工作計(jì)劃，不斷提升辦理實(shí)效。

　　代表呼聲有回應(yīng)，建議辦理出實(shí)效。截至2020年12月，各承辦單位在規(guī)定時間全部辦理完畢。代表建議所涉及的問題，能夠解決或基本解決的323件，占總數(shù)的36.05%;列入計(jì)劃逐步解決的483件，占53.91%;留作參考的90件，占10.04%。(記者 秦驥)