□ 記者 滿淑涵 實習記者 左聰
黨的十九屆五中全會提出了實施積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,第一次把積極應對人口老齡化正式上升為國家戰(zhàn)略。
“十四五”期間,如何利用好“窗口期”,不斷優(yōu)化和提升養(yǎng)老服務水平?在12月22日舉行的2020陜西健康養(yǎng)老高峰論壇上,省內外專家學者、行業(yè)代表結合調查研究和實踐探索,集思廣益尋求應對人口老齡化問題新思路,為陜西養(yǎng)老服務高質量發(fā)展出謀劃策、把脈支招。
前瞻性應對老齡化社會
根據(jù)相關預測,“十四五”期間,我國老年人數(shù)量將從2019年的2.5億,到2025年突破3億大關;老齡化將從2019年的18.1%,到2025年達到21.2%。人口結構逆轉不斷加劇,對社會保障帶來一定壓力。
“老齡化問題的本質是民生問題。”南開大學老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任原新認為,當前,要正確認識實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重大意義和深刻內涵,跳出局限思維走向統(tǒng)籌布局,從不同維度全面審視人口老齡化,加快經(jīng)濟轉型發(fā)展,夯實養(yǎng)老財富儲備,推動“健康中國”建設,改善全民生活品質,健全更加公平和可持續(xù)的社會保障,構建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。
北京大學健康老齡與發(fā)展研究中心副主任陸杰華指出,“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段,國內外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn)。因此,要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來面臨的機遇挑戰(zhàn),他建議,應推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展,全面加強康養(yǎng)環(huán)境、資源、設施等要素協(xié)調融合發(fā)展。
叫響“家門口養(yǎng)老”服務品牌
當下,能夠滿足老年人“家門口養(yǎng)老”愿望的社區(qū)居家養(yǎng)老模式備受群眾青睞。西安交通大學公共管理學院教授溫海紅建議,要通過政策引領、項目示范、模式創(chuàng)新,不斷發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系。同時,她還推崇社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式多元化、社區(qū)養(yǎng)老服務體系化、養(yǎng)老服務設施標準化、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務信息化、社區(qū)養(yǎng)老服務財政補貼機制化、養(yǎng)老服務業(yè)地方標準化、老年餐廳布局合理化、養(yǎng)老服務人員培訓體系化和農村老年人關愛服務常態(tài)化的“九化”做法。
“近年來,我們一直在探索社區(qū)嵌入式、醫(yī)養(yǎng)結合型、連鎖化小微養(yǎng)老機構的運營模式。”西安蓮湖康源居家養(yǎng)老服務中心副主任閆曉華在論壇上分享了自己一線經(jīng)驗。他認為,應通過機制保障、規(guī)范運營、人才培養(yǎng)和技術提升,強化全程管控,持續(xù)優(yōu)化服務。
近年來,西安市蓮湖區(qū)加快推進“5930”多層級品質化的養(yǎng)老服務項目建設,以5個大型養(yǎng)老機構為依托,9個街道養(yǎng)老服務中心、30個日間照料中心為延伸,構建全方位、多層次、立體化養(yǎng)老服務體系,滿足多元化、便利化、個性化服務需求。蓮湖區(qū)民政局局長肖洪表示,要強化管理,加強養(yǎng)老服務頂層設計,加大投入力度,鼓勵和引導社會組織開發(fā)應用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老+養(yǎng)老服務”模式,提供實時、快捷、高效、低成本、智能化的養(yǎng)老服務。
推進醫(yī)養(yǎng)康護深度融合
隨著人口老齡化進程加快,老年群體對專業(yè)的醫(yī)療養(yǎng)老康復照護服務需求日益強烈,推進醫(yī)養(yǎng)結合成為近年來各級黨委政府高度重視和社會各界廣泛關注的民生大事。
論壇上,西安交通大學第二附屬醫(yī)院老年病科教授李璽結合老年人群臨床的特點指出,構建醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務體系,應建立健全分級診療制度,暢通養(yǎng)老急診救治通道。同時,強化專業(yè)人才培養(yǎng),提高醫(yī)養(yǎng)機構專業(yè)技能,實現(xiàn)醫(yī)療照護全程規(guī)范化管理。
天津師范大學老年心理研究所教授張曉華在分析老年心理健康與友好環(huán)境關系時指出,老年人參加持續(xù)性的社會活動能顯著降低失能風險。她建議,應在健康教育、社會參與、家庭支持、適老化建設等方面加大支持力度,積極創(chuàng)建老年友好環(huán)境,促進健康老齡化。
編輯: 張潔
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