□ 實(shí)習(xí)記者 孫高菊

　　12月14日早晨，西安市鳳城二路一路段因路面結(jié)冰，致使多輛過(guò)往車輛及多名行人不慎滑倒;15日早晨，西安市科技二路也因同樣原因，導(dǎo)致多輛汽車追尾，消息一出，便引發(fā)了市民和網(wǎng)友的熱議。

　　“這里都摔倒了不知多少人，灑水車還在一直灑水。”“因?yàn)闉⑺Y(jié)冰，昨天早上我騎電動(dòng)車就摔倒了，晚上回家又看到別人在同一地方摔了一跤。”“車摔壞了要去修理，人摔傷了得去醫(yī)院，太耽誤事兒了。”……

　　其實(shí)，這一現(xiàn)象并非個(gè)例。因?yàn)⑺舐访娼Y(jié)冰影響市民出行、甚至引發(fā)交通事故的事例，在全國(guó)多個(gè)城市都曾出現(xiàn)。網(wǎng)友們表示，天冷有霜凍，希望不要過(guò)多灑水或不灑水。

　　道路灑水問(wèn)題關(guān)乎城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)加速推進(jìn)，建筑工地?cái)?shù)量增多，且密度高、施工強(qiáng)度大，工地和道路揚(yáng)塵是大氣污染防治工作中的難題。給道路灑水，能有效降低大氣污染，提升環(huán)境質(zhì)量。在改善城市環(huán)境的同時(shí)，也出現(xiàn)了高壓高頻次灑水、灑水車濺射到路人和車輛，雨雪天灑水致使道路結(jié)冰造成行人摔傷、車輛追尾等矛盾。

　　2017年，西安市政府印發(fā)《西安市城市道路“以克論凈、深度保潔”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的文件，要求全市灑水車輛每日6點(diǎn)前完成道路“灰?guī)?rdquo;及“帶頭”的沖洗作業(yè)，禁止在7點(diǎn)至10點(diǎn)和17點(diǎn)至20點(diǎn)上路作業(yè)。2018年，西安市城市管理局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整道路沖灑水作業(yè)時(shí)間的通知》和《關(guān)于調(diào)整秋冬季道路機(jī)械化作業(yè)有關(guān)規(guī)定的通知》，將灑水時(shí)間調(diào)整至每日夜間11點(diǎn)至次日凌晨5點(diǎn)，在不影響市民出行的情況下，每晚11點(diǎn)和次日凌晨4點(diǎn)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，集中開(kāi)展兩次道路沖灑水和道路沖洗工作，要求氣溫低于3℃時(shí)(含3℃)，禁止一切道路沖灑水和洗掃車清掃作業(yè)。

　　“隨著一系列政策的出臺(tái)，我們看到了政府相關(guān)職能部門解決問(wèn)題的決心。然而在政策加持下，每年依舊會(huì)有因?yàn)⑺访娼Y(jié)冰造成人員摔傷的事情發(fā)生。”省政協(xié)常委、西安建苑集團(tuán)控股有限公司總裁劉勇說(shuō)，如何解決這一問(wèn)題，還需進(jìn)一步完善和規(guī)范。

　　今年省兩會(huì)上，劉勇委員為此提交了《關(guān)于西安市環(huán)境整治中灑水車產(chǎn)生的問(wèn)題與建議》的提案。他認(rèn)為，灑水車運(yùn)行不規(guī)范、灑水水位高遮擋后車視線等，是容易引發(fā)交通事故的直接原因。西安市灑水車運(yùn)行養(yǎng)護(hù)實(shí)行公司承包制，承包單位規(guī)則僵化且對(duì)駕駛員的培訓(xùn)不到位，加之部分駕駛員職業(yè)素養(yǎng)不高，為完成任務(wù)隨意噴灑。同時(shí)，灑水車工作人員的工資結(jié)算方式是按出車次數(shù)計(jì)算的，加大噴灑次數(shù)可增加薪酬，這是導(dǎo)致灑水車“頻灑”問(wèn)題的另一個(gè)根源。

　　如何讓道路灑水作業(yè)更有“人情味兒”?劉勇委員建議，要在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)化工作方案，根據(jù)路面實(shí)況、人流密度和不同道路的寬度及布局特點(diǎn)，合理安排，靈活控制噴灑范圍。可結(jié)合大數(shù)據(jù)和智能化信息建設(shè)，配備管理監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)作業(yè)者加大追責(zé)力度，比如采取“拍照舉報(bào)有獎(jiǎng)”措施等，鼓勵(lì)市民積極參與和監(jiān)督城市建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在招標(biāo)承包時(shí)，應(yīng)依據(jù)企業(yè)的資質(zhì)和管理能力作出最優(yōu)選擇，在實(shí)際工作中實(shí)行分?jǐn)?shù)制管理，發(fā)現(xiàn)灑水車有違規(guī)作業(yè)后及時(shí)扣分，并進(jìn)行罰款處罰，所扣分?jǐn)?shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)上限之后，有關(guān)部門將不再接受該企業(yè)的承包申請(qǐng)，并發(fā)出公告對(duì)其他公司作出警示，進(jìn)而提高相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，更好地為人民服務(wù)。

　　提案交辦后，西安市政府積極回應(yīng)委員關(guān)切。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，西安市將根據(jù)實(shí)際情況，逐步調(diào)整道路沖灑水作業(yè)模式，加大對(duì)使用效果好的新型純吸塵式吸塵車的推廣力度，在全市范圍內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)“先吸塵、后沖洗、再吸水”的道路保潔新模式，徹底杜絕道路沖灑后造成積水、結(jié)冰以及泥水污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，也將不斷強(qiáng)化督查考核措施，通過(guò)北斗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)落實(shí)不到位、違反作業(yè)規(guī)定的，一律進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將通報(bào)結(jié)果納入“以克論凈深度保潔”和“鐵腕治霾”等工作考核中。