□ 記者 張寶勤

　　“加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)共建共保，對(duì)于改善黃土高原生態(tài)環(huán)境、減少入黃泥沙、維持黃河長(zhǎng)治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”在省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，農(nóng)工黨陜西省委會(huì)就推進(jìn)生態(tài)治理、助力黃河安瀾提出建議。

　　農(nóng)工黨陜西省委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黃河中游黃土高原區(qū)受土質(zhì)疏松、地形破碎、降雨集中等自然因素和陡坡開墾、過度開發(fā)等人為因素的影響，造成水土流失面積廣、土壤侵蝕強(qiáng)度大，是黃河粗泥沙的主要來源地。

　　結(jié)合省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十四次會(huì)議“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議題，12月10日，省政協(xié)委員、農(nóng)工黨陜西省委會(huì)秘書長(zhǎng)劉勤州在接受采訪時(shí)說，我們建議多措并舉把黃土高原區(qū)水土流失治理作為重中之重，加快病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和壩系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，保護(hù)和合理開發(fā)黃河濕地，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)資金使用方式，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化改革，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。

　　“應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，盡早消除安全隱患。對(duì)于淤滿后的淤地壩，應(yīng)完善以溢洪道為主體的排洪設(shè)施建設(shè)，做好壩體陡坡防護(hù)，提高壩體植被覆蓋度，保障安全運(yùn)行。”在提案中農(nóng)工黨陜西省委會(huì)建議，在黃土高原區(qū)的粗泥沙集中來源區(qū)，繼續(xù)實(shí)施以小流域?yàn)閱卧?，以骨干壩為主體，中型、小型淤地壩配套建設(shè)的攔沙減沙體系。加強(qiáng)對(duì)淤地壩工程設(shè)計(jì)、資金、招標(biāo)、施工、質(zhì)量等環(huán)節(jié)的管理，確保淤地壩如期建成和安全運(yùn)行。記者了解到，陜西是全國水土流失最嚴(yán)重省份之一，60%的土地處在嚴(yán)重的水土流失區(qū)，土壤流失總量占全國的1/5。黃河流域涉及我省7市1區(qū)13.36萬平方公里，多年平均入黃河泥沙量占一半以上，黃河中下游河道淤積的粗泥沙有90%來自陜西。

　　近年來，我省采取預(yù)防保護(hù)、綜合治理、生態(tài)修復(fù)等措施，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面治理水土流失，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示，截至目前已累計(jì)投入資金近100億元，新建加固淤地壩3680座，陜西綠色版圖向北推進(jìn)400公里。

　　針對(duì)提案提出的“多措并舉，把黃土高原區(qū)水土流失治理作為重中之重”的建議，省水利廳在提案復(fù)函中表示，建議符合陜西省情、水情，這也是多年來我省水土保持工作的核心工作。同時(shí)對(duì)提案提出的“加快病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和壩系建設(shè)”的建議給予充分肯定。

　　省水利廳高級(jí)工程師吳冠宇表示，“十四五”期間，省水利廳將高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好水土保持頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌“山水林田湖”生命共同體，以小流域?yàn)閱卧C合治理，突出陜北多沙粗沙區(qū)、黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、白于山區(qū)、子午嶺、渭北旱腰帶、秦嶺北麓等重點(diǎn)區(qū)域，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，將水土流失治理與黃土高原生態(tài)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、水源保護(hù)、水系聯(lián)通聯(lián)調(diào)聯(lián)控結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)“山青、水凈、坡綠、人富”目標(biāo)。

　　據(jù)了解，目前我省已建成淤地壩共34087座,占全國淤地壩總數(shù)的一半以上。全省共有中型以上規(guī)模病險(xiǎn)淤地壩6284座，占總數(shù)的一半，這些工程已攔泥沙16.9億立方米、淤地26萬畝。我省各級(jí)共安排資金9.65億元，開展了1200余座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，收到了良好效果。

　　據(jù)吳冠宇介紹，“十四五”期間，省水利廳將積極協(xié)調(diào)水利部和省財(cái)政廳進(jìn)一步加大投資力度，加快病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工作。省水利廳現(xiàn)已成立專班開展調(diào)研，編制完成了《陜西省黃河流域淤地壩建設(shè)需求目標(biāo)分析報(bào)告》，力爭(zhēng)“十四五”期間啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建壩2689座，以小流域?yàn)閱卧?，骨干、中型、小型壩合理配置，配套坡面植物措施，形成系統(tǒng)攔沙減沙體系，有效削減入黃泥沙。

　　省林業(yè)局在提案回復(fù)中也表示，下一步，將圍繞農(nóng)工黨陜西省委會(huì)提案建議，繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)黃河流域生態(tài)治理，助力黃河安瀾。

　　“事實(shí)證明，經(jīng)過幾十年的不懈努力，淤地壩在我省治理水土流失、減少入黃泥沙、解決人畜飲水、方便群眾出行、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。未來希望淤地壩成為助推黃河流域生態(tài)治理的一道亮麗風(fēng)景線，讓三秦大地‘亮’起來。”劉勤州表示。