記者從10月13日省政府新聞辦舉辦的“決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會第二場獲悉：為鞏固脫貧攻堅成果，提升脫貧質(zhì)量，防止返貧致貧，陜西省先后建立健全了五大長效機(jī)制。目前，這五大長效機(jī)制運行態(tài)勢良好。

　　面對疫情與災(zāi)情帶來的新困難新挑戰(zhàn)，陜西省建立了監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶全部納入監(jiān)測范圍。截至目前，全省共納入邊緣戶4.37萬人、脫貧監(jiān)測戶4.33萬人，且全部落實幫扶措施。

　　建立扶貧資產(chǎn)運營管理機(jī)制。目前，陜西省將各級投入扶貧資金形成的扶貧資產(chǎn)全部納入管理范圍。按照經(jīng)營性、公益性和到戶類三個類別，扎實做好調(diào)查摸底、確權(quán)登記、建立臺賬等工作。對有明確規(guī)定的，按規(guī)定確定權(quán)屬;對沒有明確規(guī)定的，原則上將經(jīng)營性、公益性扶貧資產(chǎn)確權(quán)到村集體;到戶類扶貧資產(chǎn)歸屬于個人。同時，陜西省建立縣、鎮(zhèn)、村三級臺賬，分年度、分類別逐一登記，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，努力實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

　　建立穩(wěn)定增收的帶貧益貧機(jī)制。為精準(zhǔn)帶動貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收，陜西省鼓勵貧困縣申報國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織與新型經(jīng)營主體通過土地托管、入股參股等形式合作，盤活現(xiàn)有資源。目前，全省1.4萬家新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，通過托管經(jīng)營、訂單生產(chǎn)、先借后還等利益聯(lián)結(jié)模式，將50多萬貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，帶動其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。

　　建立基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目運營管護(hù)機(jī)制。目前，陜西省建立了農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”，全面落實縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機(jī)構(gòu)、辦法和制度。目前，部分縣(區(qū))已設(shè)立縣級農(nóng)村供水總公司，實現(xiàn)農(nóng)村供水專業(yè)化管理和企業(yè)化運作。

　　建立易地扶貧搬遷后續(xù)扶持機(jī)制。“十三五”以來，陜西省共實施易地扶貧搬遷24.93戶84.36萬人。為確保搬遷貧困群眾實現(xiàn)“能發(fā)展、可致富”目標(biāo)，我省先后出臺了就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等7個方面的配套文件，形成易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“1+7”政策體系。目前，全省2116個集中安置區(qū)水、電已全部達(dá)標(biāo)，周邊公共教育、醫(yī)療基本實現(xiàn)全保障，全省21萬戶有勞動能力和就業(yè)意愿的易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)每戶至少1人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有發(fā)展條件和發(fā)展意愿的貧困戶基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目全覆蓋。(記者 程偉 李宛嶸)