7月以來，延長石油10名科研人員，連續(xù)數(shù)十天在靖邊能源化工綜合利用產業(yè)園區(qū)加班加點。8月21日，延長石油高級工程師郭淑靜說：“目前，合成氣直接轉化制低碳烯烴項目正在進行全流程工業(yè)化中試試車準備。”

　　“合成氣直接轉化制低碳烯烴項目”創(chuàng)造性地實現(xiàn)了煤基合成氣一步高效生產低碳烯烴，被同行譽為“煤轉化領域里程碑式的重大突破”。該項目催化劑系中科院自主研發(fā)，延長石油進行工程化轉化，雙方合作僅用30個月就從實驗室階段進入工業(yè)中試裝置階段。

　　近幾年，省國資委貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)與科研院所深化合作，通過中試基地、重點實驗室、研究所等平臺研發(fā)攻關，以新產品、新技術帶動企業(yè)轉型升級、搶占市場、贏得競爭。

　　科技創(chuàng)新：掌握發(fā)展主動權

　　“延長石油產業(yè)多元、板塊跨度廣，集團創(chuàng)新腳步一直未停。”8月18日，延長石油科技與信息化管理部部長王軍峰說，“我們每年用于項目前沿探索的經費達2000萬元。”圍繞產業(yè)鏈創(chuàng)新，延長石油非油產業(yè)比重從10年前的不足7%增長到現(xiàn)在的30%以上，其中2019年化工品產量達到575.4萬噸，并不斷向價值鏈高端攀升。

　　“最初建立研究院的時候，就將科技創(chuàng)新定義為可以產生巨額效益的產業(yè)來用心經營，堅持科技產業(yè)化和產業(yè)科技化兩條腿走路。” 8月22日，陜煤技術研究院院長閔小建告訴記者。2019年，陜煤技術研究院實現(xiàn)科技成果轉化收入4.7億元;今年上半年，在疫情影響情況下，仍然實現(xiàn)收入5.4億元。截至目前，陜煤集團15個煤礦的19個采煤工作面實現(xiàn)智能化開采。與此同時，企業(yè)還積極拓展納米吸能材料、封孔材料、苯甲醚、正銀粉、石墨烯防腐涂料等自主研發(fā)成果及產品銷售工作，新材料、新能源正在成為企業(yè)效益增長的新動能。

　　8月23日，法士特戰(zhàn)略投資總部負責人說，2004年法士特和美國伊頓公司成立合資公司的時候，美國伊頓公司控股。10年后，看到法士特在中國市場的行業(yè)主導地位，美國伊頓公司主動提出與法士特再度合作，這次的合資公司由法士特控股。近幾年，法士特自主研發(fā)的AMT、AT自動變速器、S變速器、客車變速器、液力緩速器等八大系列新產品和純電動傳動系統(tǒng)等新能源產品，一經上市就迅速搶占市場制高點。液力緩速器產品，被譽為下坡制動的“神器”，剛一面市，國外同類產品就大幅降價。這充分說明企業(yè)必須做強做優(yōu)才有話語權。

　　……

　　2019年，省屬企業(yè)科技活動支出達219億元，新產品貢獻率為10.79%，其中競爭類企業(yè)研發(fā)投入強度為1.81%，同比增長20.6%。

　　2019年，省國資委設立省屬企業(yè)創(chuàng)新投資基金，對礦產資源開發(fā)、煤油氣化工、裝備制造、關鍵材料等11個領域的關鍵技術攻關項目予以重點支持，目前國內規(guī)模最大的綜合性工程咨詢機構——中國國際工程咨詢有限公司正在對115個項目進行技術適用性審核。

　　管理創(chuàng)新：調動每名員工積極性

　　在陜煤，體制機制比資源和技術更重要，已成為大家的共識。

　　在榆北煤業(yè)黨群工作部部長張瀅看來，有些搞技術的，如果硬把他放在管理崗位上，管理不一定在行，但技術卻徹底荒廢了。

　　2019年1月，榆北煤業(yè)出臺新方案，傳統(tǒng)的成長管理“單通道”被打破，取而代之的是“管理、專業(yè)技術、技能”三個序列職業(yè)發(fā)展體系，不同序列員工從低到高有8至9個臺階。按照新方案規(guī)劃，技能操作序列的首席技師工資待遇可比肩職能管理序列的業(yè)務領頭人，從薪酬待遇上解決了眾人齊擠管理層“獨木橋”的不平衡狀態(tài)。

　　“法士特為研發(fā)人員設置1至8級晉升通道，崗位升級與薪酬同步。上升條件包括是否參與核心項目、發(fā)明專利、帶團隊、業(yè)績貢獻、學術研究等。目前最高有7級研究員，年收入超過中層管理人員。”法士特人力資源總部相關負責人說。

　　如今，向管理要效益在省屬企業(yè)已得到認同。

　　2019年，陜西有色全面實行精益管理，權屬企業(yè)完成精益改善項目751個、節(jié)約資金7300萬元。

　　近年來，陜汽借助數(shù)字化手段，實現(xiàn)“E隨行”功能升級，做到訂單直報落地，優(yōu)化客戶體驗;推進大規(guī)模定制生產模式，在沒有增加投入的前提下，產能提升50%。

　　陜投將全面預算管理、全面風險管理和精細化管理融入生產經營全過程，樹立了一批在全省乃至全國行業(yè)內的標桿企業(yè)。今年上半年在疫情防控大背景下，陜投利潤同比大幅增長64.3%。

　　“2019年的機構改革中，省國資委率先設立創(chuàng)新合作處，整體謀劃推動全省國有企業(yè)創(chuàng)新工作;出臺《關于進一步推進省屬企業(yè)創(chuàng)新驅動加快關鍵核心技術攻關的實施意見》，首次明確將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤進行考核;通過股權激勵、股權分紅、收益分紅、工資總額單列等措施，突出對攻關團隊和核心骨干人員鼓勵激勵，激發(fā)創(chuàng)新活力。”省國資委創(chuàng)新合作處處長黃峰說。

　　全員創(chuàng)新：激活每一份創(chuàng)新活力

　　8月20日，位于毛烏素沙漠邊緣的延長油田公司定邊采油廠東仁溝井場，5臺抽油機夜以繼日地工作著。每臺抽油機上安裝了一只黑色的“鐵碗”。“這是我們的石油工人利用廢油桶和廢油桿研發(fā)的井口點滴式加藥保護裝置。這項成果的應用，將兩口井的使用壽命從3個月延長到了6個月，每年節(jié)約費用3.5萬元。”工作人員告訴記者，2019年，該采油隊的25名工人發(fā)明了27項專利，創(chuàng)造效益208萬元。

　　“設備有故障，就找郭秦嶺。”這是陜北礦業(yè)檸條塔礦業(yè)公司流傳的一句話。郭秦嶺是創(chuàng)新“工匠”，像他這樣立足崗位自主創(chuàng)新的職工在陜北礦業(yè)有很多。

　　滑靴相當于采煤機的鞋子。其磨損后更換成本相對較高。“滑靴修復，成功提高了滑靴使用壽命，為公司節(jié)約了50萬元左右成本。”檸條塔礦業(yè)公司機電物資中心設備維修科科長姜江說，以前進口設備不會維修只能更換，如今公司擁有了對進口設備主要部件的自主維修能力，大大節(jié)省了購機成本。

　　2017年至2019年，陜北礦業(yè)依托“全員創(chuàng)客”體系，累計申報創(chuàng)新項目8000余項，“雙創(chuàng)”直接經濟效益累計17.33億元。

　　現(xiàn)下，全員創(chuàng)新在省屬企業(yè)形成了風氣。

　　李鋒是法士特一名高級技師。有一段時間，殼體三車間加工的外殼運送到裝配車間時，有個別產品出現(xiàn)質量問題無法裝配。“我?guī)煾道钿h花了很久時間，加了一些程序，就能判斷出是哪一個班甚至哪個時間段生產的，可以追溯到具體責任人。” 8月26日，法士特殼體三車間操作工黃亞光說。自2015年以來，李鋒先后完成40多種變速箱殼體試制，驗證優(yōu)化了新產品的加工流程，為后續(xù)批量生產打通了工藝路線，積累了經驗。

　　記者了解到，陜汽小微創(chuàng)新成果轉化應用率達到90%。

　　“下一步，省國資委將從規(guī)劃、考核、激勵等多個層面用力，引導企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，當好創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的主力軍，加快新技術大規(guī)模應用和迭代升級，積極創(chuàng)立有效管用的全新商業(yè)模式，進而獲取可持續(xù)市場競爭新優(yōu)勢。”省國資委相關負責人說。(記者 郭軍)

　　本期關注·乘勢而上 陜西經濟咋發(fā)力

　　陜西省屬企業(yè)勇當穩(wěn)增長生力軍

　　打好穩(wěn)增長組合拳

　　今年以來，省國資委貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長部署要求，制定了促增長任務和責任清單，梳理突出問題278個;印發(fā)促增長25條舉措，建立“月點評通報”“季約談考核”機制;出臺2020年度穩(wěn)增長專項考核辦法……引導企業(yè)全力以赴增投資、上項目、提效益、促增長。

　　改革激發(fā)增長活力

　　堅定不移推進市場化改革，大力推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，繼續(xù)深化國有資本投資公司、運營公司試點，深入推進國企改革的“雙百行動”“科改行動”綜合改革，健全完善市場化經營機制，著力激發(fā)企業(yè)增長活力潛能。

　　創(chuàng)新注入增長動能

　　圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺建設，促進科技、資本、產業(yè)、人才有機結合，推動創(chuàng)新鏈高效服務產業(yè)鏈;圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，推動創(chuàng)新成果快速轉化，推動產業(yè)結構轉型升級，提升企業(yè)持續(xù)強勁的增長動能。

　　1月至7月，省屬企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入7012億元，同比增長2%，增幅較上半年擴大1.2個百分點;累計實現(xiàn)利潤總額113.6億元，連續(xù)4個月正增長，降幅較上半年收窄13.9個百分點。7月當月實現(xiàn)營業(yè)收入1018.2億元，同比增長9.4%;7月當月實現(xiàn)利潤總額38.4億元，同比增長37.4%。累計完成固定資產投資524.8億元，同比下降13.1%，降幅收窄5個百分點。

　　接下來是完成全年各項目標任務的攻堅期，省屬企業(yè)如何做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，爭取全年取得好“收成”?又從何處發(fā)力沖刺四季度，在全省穩(wěn)經濟、促增長中發(fā)揮好壓艙石、主力軍作用?對此，省國資委負責人這樣回答。

　　8月17日，陜西汽車控股集團有限公司工人在生產線上工作。 記者 肖曉良攝

　　頂風開船 化危為機

　　關鍵經濟指標企穩(wěn)回升

　　今年以來，省國資委貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長部署要求，制定了促增長任務和責任清單，梳理突出問題278個，印發(fā)促增長25條舉措，建立“月點評通報”“季約談考核”機制，出臺2020年度穩(wěn)增長專項考核辦法，分類召開教育水利建筑類企業(yè)、能源類企業(yè)、裝備制造類企業(yè)穩(wěn)增長座談會等一系列舉措，引導企業(yè)全力以赴增投資、上項目、提效益、促增長。

　　延長石油有效應對國際油價暴跌、市場需求疲軟等多重不利因素疊加影響，實現(xiàn)營收和實物量穩(wěn)定增長，1月至7月累計實現(xiàn)營業(yè)收入1870.8億元，同比增長2.2%;實現(xiàn)利潤總額2.5億元，連續(xù)2個月實現(xiàn)當月盈利。

　　陜煤集團抓好先進礦井產能釋放，調整化工產品結構，加快科技成果轉化，制定實施降本增效50條措施，1月至7月累計實現(xiàn)營業(yè)收入1723.1億元，同比增長3%;實現(xiàn)利潤總額81.2億元，降幅較上半年收窄11.9個百分點。

　　陜投集團全力穩(wěn)產擴能增效，加快“陜電外送”“西電東送”等一批重大項目建設，累計實現(xiàn)利潤總額37.5億元，同比增長61.6%。

　　陜建控股注重以投資帶動重大項目，深挖企業(yè)內部產業(yè)鏈市場，1月至7月累計實現(xiàn)收入721.6億元，同比增長8%;實現(xiàn)利潤總額12.7億元，同比增長27.6%。

　　陜汽控股全力以赴抓項目，多措并舉保生產，1月至7月累計實現(xiàn)收入545.3億元，同比增長13.4%;實現(xiàn)利潤總額5.6億元，同比增長17.2%，連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長。

　　……

　　1月至7月，延長石油、陜煤集團等大型能源企業(yè)主要實物量指標再創(chuàng)新高，穩(wěn)住了省屬企業(yè)經濟效益基本盤，陜建、陜汽、法士特等企業(yè)有力拉動省屬企業(yè)整體營業(yè)收入實現(xiàn)反超，陜投等企業(yè)帶動省屬企業(yè)整體盈利增速由負轉正。下一步，省國資委將指導企業(yè)采取有效措施、想盡一切辦法，穩(wěn)產增產增效，力爭全年各項業(yè)務生產量同比增長5%至10%。

　　“省國資委將一企一策跟蹤服務指導，同時加大考核督導，鼓勵效益好的企業(yè)多做貢獻，讓貢獻多的企業(yè)家獲得重獎。”省國資委負責人說。

　　8月27日，在中鐵寶橋轍叉公司，工人在加工高錳鋼轍叉軌頂面。記者 肖曉良攝

　　抓機遇 上項目 強創(chuàng)新 推改革

　　完成全年目標有底氣有支撐

　　省國資委將堅持“目標不變、任務不減、標準不降”，在持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控的同時，從抓機遇、上項目、強創(chuàng)新、推改革等方面持續(xù)用力，指導督促企業(yè)充分利用接下來的有效工作時間，對照目標任務和當前進度，強化動態(tài)監(jiān)測和跟蹤督導，加強管理和生產調度，全力以赴促進企業(yè)經濟效益增長，全力穩(wěn)住我省經濟增長基本盤。

　　緊抓機遇。“中央和我省為了對沖疫情影響、促進經濟社會發(fā)展，出臺了一系列紓困惠企政策，針對性都很強，含金量很足。”省國資委負責人說，省國資委將進一步指導企業(yè)深入研究，切實將稅收優(yōu)惠、低息貸款置換等金融、財稅、社保各類涉企利好政策用好用足用到位。督促企業(yè)積極用好地方政府專項債，全面加快重大基礎設施項目建設。牢牢把握和充分發(fā)揮我省區(qū)位、文化、科教、產業(yè)、能源等方面的比較優(yōu)勢，搶抓國家實施重大戰(zhàn)略的歷史機遇，從危機和挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機遇，主動對接、深度融入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃一批新項目、好項目，創(chuàng)造新的增長點。

　　快上項目。省國資委將重點抓好榆林煤炭分質清潔利用、靖邊煤油氣資源綜合利用、咸陽機場三期擴建、西延高鐵、引漢濟渭、東莊水利等重大項目建設，提前上馬一批原計劃“十四五”實施且相對成熟的工業(yè)技改項目，確保全年固定資產投資達到1200億元以上。堅持揚優(yōu)、補短、強弱、增新，聚焦基礎性、公共性、戰(zhàn)略性關鍵領域，緊盯國家戰(zhàn)略方向、行業(yè)發(fā)展方向、市場需求方向，積極擴大有效投資，大力推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，努力在人工智能、集成電路、新型材料、高端裝備、智能制造等領域創(chuàng)新發(fā)展一批領先企業(yè)。

　　發(fā)力創(chuàng)新。創(chuàng)新是培育企業(yè)增長新動能的最有效途徑。創(chuàng)新不足、市場競爭力不強是陜西企業(yè)高質量發(fā)展面臨的突出短板，必須把創(chuàng)新驅動擺在更加突出的位置，向創(chuàng)新要活力，靠創(chuàng)新增動力。省國資委將認真貫徹落實習近平總書記“四新”要求，指導企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，以市場為導向、以企業(yè)為中心，大力整合產學研用各類主體和資源要素，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺建設，促進科技、資本、產業(yè)、人才有機結合，推動創(chuàng)新鏈高效服務產業(yè)鏈;圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，推動創(chuàng)新成果快速轉化，推動產業(yè)結構轉型升級，提升企業(yè)持續(xù)強勁的增長動能。

　　深化改革。深化改革是國資國企的主要任務，也是解決不平衡、不充分、不高效、不夠強、不夠優(yōu)等諸多問題，促進企業(yè)經濟效益增長的主要方式。“必須緊盯基礎性、根本性、全局性的問題，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，抓重點、補短板、強弱項，全面深化我省國有企業(yè)改革。”省國資委負責人說。

　　下一步，省國資委將以籌備全省國有企業(yè)工作會及深入貫徹落實會議精神為切入點，堅定不移推進市場化改革，大力推進交通等領域企業(yè)戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，繼續(xù)深化國有資本投資公司、運營公司試點，深入推進國企改革“雙百行動”“科改行動”綜合改革，健全完善市場化經營機制，著力激發(fā)企業(yè)增長活力潛能。

　　編制好“十四五”規(guī)劃

　　推動國有企業(yè)高質量發(fā)展

　　“十四五”(2021—2025)是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期。“十四五”也是我省國資國企加快轉型升級，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要歷史階段。

　　我省國資國企“十四五”規(guī)劃編制工作堅持穩(wěn)中求進總基調，著力完善體制、深化改革、創(chuàng)新驅動、轉型升級、優(yōu)化布局;對標對表高質量發(fā)展內涵和要求，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，不斷完善與高質量發(fā)展相適應、相匹配，導向鮮明、約束有力的考核評價體系，著力推動國有資本做強做優(yōu)做大，培育一批具有核心競爭力的世界一流企業(yè)，為新時代陜西經濟高質量發(fā)展作出新貢獻。(記者 郭軍)