南泥灣，一個響亮的名字，一方紅色的熱土。這里是中國農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)祥地，是陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動的一面光輝旗幟，孕育了“自力更生、艱苦奮斗”的南泥灣精神。開發(fā)建設(shè)南泥灣是本屆市委、市政府踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、打造全市新的經(jīng)濟(jì)增長極作出的戰(zhàn)略決策，通過3年的開發(fā)建設(shè)，“紅色南泥灣、陜北好江南”美好藍(lán)圖初步繪就。今年以來，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力下，開發(fā)區(qū)按照“紅色基因鑄魂、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、招商引資帶動、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，迎難而上、逆勢而為，跑出了建設(shè)加速度，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢增長，走在全市前列。

　　踐行生態(tài)文明思想，構(gòu)建綠色發(fā)展體系

　　走進(jìn)南泥灣，一片碧綠映入眼簾，遠(yuǎn)山郁郁蔥蔥，腳下禾苗青青，花海飄香，鳥語花香，一派清新宜人的景象。

　　“開發(fā)建設(shè)之初我們就從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，圍繞‘紅色南泥灣、陜北好江南’總體定位，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建起‘一心三鎮(zhèn)兩帶五區(qū)’的總體發(fā)展格局，實現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。”南泥灣開發(fā)區(qū)管委會發(fā)展規(guī)劃部副部長吳雄對記者說，南泥灣開發(fā)區(qū)在繪制發(fā)展藍(lán)圖時，更加注重生態(tài)保護(hù)和環(huán)境提升，在總體規(guī)劃綱要中增編了國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等7個專項規(guī)劃，大力實施汾川河流域河道治理、濕地修復(fù)等系統(tǒng)工程，累計恢復(fù)稻田1500畝、植被509畝、修復(fù)濕地330畝、建設(shè)荷塘125畝，水源涵養(yǎng)功能顯著增強(qiáng)、生物多樣性明顯提升，被國家林業(yè)和草原局評為陜北地區(qū)首個國家級濕地公園。

　　加速推進(jìn)項目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

　　開發(fā)區(qū)始終把項目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長、強(qiáng)后勁的第一抓手，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等政策機(jī)遇，圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，謀劃儲備“十四五”重點項目101個，總投資761.02億元。2020年度列入市級重點項目23個，總投資108.8億元，年度計劃投資20.15億元。

　　管委會項目管理部部長劉崗說：“今年以來，我們堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快項目前期土地、規(guī)劃、立項、環(huán)評等手續(xù)辦理，全力以赴推動項目開復(fù)工。截至6月底，開復(fù)工項目23個，開復(fù)工率85.2%。完成固定資產(chǎn)投資13.5億元，占年度任務(wù)62.79%;完成重點項目投資12.33億元，占年度任務(wù)61.2%，圓滿實現(xiàn)時間任務(wù)‘雙過半’。”

　　現(xiàn)在的南泥灣，到處都是大干快上的建設(shè)場面。農(nóng)墾教育基地、大生產(chǎn)廣場、綜合服務(wù)中心、高坊鄉(xiāng)村振興示范點等15個項目建成投用，大生產(chǎn)紀(jì)念館、大生產(chǎn)情景風(fēng)貌街區(qū)、過境路等一批項目加快推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場、保障性住房、能源站等項目開工建設(shè)，核心區(qū)框架基本成型，區(qū)域承載能力明顯增強(qiáng)。

　　加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　開發(fā)區(qū)將2020年確立為招商引資年，確定100戶企業(yè)注冊落地、簽訂合同額100億的“雙百”年度目標(biāo)，成立招商專班，出臺“黃金七條”優(yōu)惠政策，緊盯京津冀、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)，實施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商。通過線上線下與中智華信、博寧資本等180多家企業(yè)進(jìn)行對接洽談，在“追夢延安·網(wǎng)上招商”和“紅色南泥灣·陜北好江南”招商引資推介會上，與中國融通、時創(chuàng)科技、中交二公局等企業(yè)簽訂合作項目14個，總投資84.2億元。陜西浦鑫、衛(wèi)康科技、天漢康養(yǎng)等76家企業(yè)入?yún)^(qū)注冊。卓旭環(huán)保、恒基盛、稼穡源、猛劃算等12家企業(yè)正式入駐359創(chuàng)業(yè)基地。

　　延安農(nóng)澤科技公司副總經(jīng)理王佩說：“我們公司主要依托南泥灣特色資源優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目，開發(fā)區(qū)從2019年11月起先后與我們進(jìn)行了8次對接，優(yōu)良的營商環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策讓我們深感其誠意，決定來到南泥灣投資發(fā)展。開發(fā)區(qū)對企業(yè)落地、項目建設(shè)十分重視，安排專人協(xié)助辦理注冊手續(xù)，短短兩天就拿到了營業(yè)執(zhí)照，入駐創(chuàng)業(yè)基地。展望未來，我們爭取用3年時間建成國家級高新技術(shù)企業(yè)，打造南泥灣國家‘農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心’品牌。”

　　培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

　　開發(fā)區(qū)立足特色資源優(yōu)勢，做好“有中生新、無中生有”兩篇文章，構(gòu)建形成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。建成千畝景觀稻田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、經(jīng)濟(jì)作物示范園區(qū)等項目，湖羊養(yǎng)殖基地、金伯利農(nóng)場項目加快推進(jìn)，與中歐農(nóng)業(yè)達(dá)成200萬頭生豬養(yǎng)殖合作協(xié)議，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)上開篇破題，堅持全面開放、資源共享的辦學(xué)理念，建成南泥灣教育基地南北校區(qū)和金盆灣青少年研學(xué)基地，成立南泥灣紅色文化培訓(xùn)有限公司，累計接待學(xué)員46批2293人次，來南泥灣補(bǔ)鈣鑄魂的黨員干部絡(luò)繹不絕。文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，西大門景觀、稻香門、黨徽廣場等一批文旅項目對外開放，南泥灣景區(qū)被評定為國家3A級旅游景區(qū)。今年“五一”游客突破21.2萬人次，南泥灣已經(jīng)成為來延旅游網(wǎng)紅打卡地和延安市民休閑娛樂后花園。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升群眾幸福指數(shù)

　　開發(fā)區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“政府引領(lǐng)、市場驅(qū)動、農(nóng)民參與、合作共贏”的發(fā)展思路，建立管委會主導(dǎo)、集團(tuán)公司實施、村集體經(jīng)濟(jì)參與的開發(fā)建設(shè)模式，帶動區(qū)域農(nóng)民、農(nóng)工增收致富。完成鎮(zhèn)區(qū)棚改拆遷655戶、2.6萬平方米，建成群眾安置房31棟528套，改造高坊、桃寶峪民宿院落92戶。實施桿線遷移39公里，新建改建5G信號基站12個。開通便民公交線路2條，建成區(qū)累計綠化面積2.3萬平方米，優(yōu)先解決農(nóng)民農(nóng)工就業(yè)368人，區(qū)域群眾搭上開發(fā)建設(shè)順風(fēng)車，走上脫貧致富小康路。

　　“我家里有8口人，過去住在場里安排的軍管樓里，只有50多平方米，年代久了不安全，現(xiàn)在農(nóng)場退休老職工都住進(jìn)了安置房，很多年輕人也在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。如今的南泥灣真是大變樣，山也綠了，水也清了，馬路也寬了，老百姓的日子越過越紅火。”南泥灣農(nóng)場退休職工曹斌說。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動南泥灣高質(zhì)量發(fā)展

　　為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)與上海交通大學(xué)聯(lián)合成立高質(zhì)量發(fā)展研究院，雙方在規(guī)劃設(shè)計、科技支持、產(chǎn)業(yè)培育、資本投資、運(yùn)營管理等方面展開全要素合作。

　　在南泥灣359創(chuàng)業(yè)基地大廳里，記者在重點項目規(guī)劃建設(shè)推介圖上看到，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地300畝的綠色科技雙創(chuàng)平臺，謀劃實施一批大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新基建項目，建設(shè)一批平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新科技項目，在打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)目標(biāo)上邁出堅實步伐。

　　今天的南泥灣人，正行走在希望的田野上。南泥灣人今天有多拼，南泥灣的明天就會有多美，新時代的359旅正踏著革命先輩的創(chuàng)業(yè)足跡，以勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，奮力拼搏，努力還給全國人民一個心目中的美好南泥灣。(賀鵬飛 張旭)