他是著名法學(xué)教授，30多年來(lái)，在法學(xué)研究與司法實(shí)踐的道路上辛勤耕耘，桃李滿天下；他是全國(guó)政協(xié)委員，7年多來(lái)，在全國(guó)“兩會(huì)”上提交了110余件提案，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出了貢獻(xiàn);他是資深司法工作者，近14年來(lái)，在檢察院與法院兩大系統(tǒng)中，恪盡職守，勤勉創(chuàng)新，成為陜西司法戰(zhàn)線上的杰出一員。

　　他就是陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文。

　　走進(jìn)鞏富文的辦公室，仿佛進(jìn)入了一個(gè)小型“圖書館”，到處放滿了書籍，浩瀚且不失條理，讓人不由心懷驚嘆。

　　“法律是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，一定要有敬畏之心。?duì)法律的敬畏，要求我們必須堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)，這樣才能在環(huán)境的不斷變化中從容應(yīng)對(duì)，才能在面對(duì)各種疑難復(fù)雜案件時(shí)做到不偏不倚，心中有數(shù)。”這是他常說(shuō)的一句話。

　　熟知鞏富文的人，對(duì)他都有這樣的描述：親近而威嚴(yán)，雖然已在司法系統(tǒng)工作近14年，但仍然學(xué)者氣質(zhì)十足，從未被官場(chǎng)不良?xì)庀⒔?善良而守責(zé)，他會(huì)對(duì)每一位求教者像老師一樣循循善誘，卻不會(huì)為求情者、徇私者讓之一毫;從容而盡職，對(duì)于每一次的角色轉(zhuǎn)型，他都能做到心態(tài)平和，步履從容，嚴(yán)于律己，一絲不茍。

　　這些稱贊，也正是他人格與品質(zhì)的體現(xiàn)。

　　創(chuàng)新金融審判方式，打造陜西“六動(dòng)”模式

　　2017年初秋，在陜西省人民檢察院工作近11年的鞏富文被調(diào)任陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。剛到任那會(huì)，他沒(méi)日沒(méi)夜地加班加點(diǎn)熟悉情況，有深厚業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的他在很短的時(shí)間內(nèi)就進(jìn)入了工作狀態(tài)。

　　善于思考，勇于創(chuàng)新，又不乏司法實(shí)踐經(jīng)歷的他，近三年來(lái)，指導(dǎo)審理了一系列社會(huì)影響大、關(guān)注度高的大案要案。

　　他先后主持制定了全國(guó)第一個(gè)《金融商事糾紛證據(jù)規(guī)范指引》，指導(dǎo)發(fā)布了西部地區(qū)第一份《金融商事審判白皮書》，在全國(guó)率先創(chuàng)立了以司法推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、防控聯(lián)動(dòng)、化解互動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)、督導(dǎo)促動(dòng)為主要內(nèi)容的金融審判“六動(dòng)”工作模式。這“六動(dòng)”模式先后入選2018年陜西法院十大新聞、2019年陜西政法工作十大新聞。陜西省委將省高院金融審判改革創(chuàng)新工作列入首場(chǎng)“全面深化改革系列新聞發(fā)布會(huì)”向社會(huì)公布，得到最高人民法院和陜西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，在全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議、全國(guó)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，中央政法委員會(huì)、最高人民法院三次印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)推廣，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》兩次重點(diǎn)介紹，《人民日?qǐng)?bào)》等200多家新聞媒體作了報(bào)道。

　　他指導(dǎo)審理了長(zhǎng)安國(guó)際信托公司與中國(guó)華電集團(tuán)信托合同糾紛案、中人財(cái)保公司與亨威商貿(mào)公司保險(xiǎn)合同糾紛案，前者首次打破我國(guó)傳統(tǒng)信托行業(yè)剛性兌付規(guī)則，裁判觀點(diǎn)被最高人民法院《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》采納，后者獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀商事裁判文書。成功調(diào)解了西部證券公司與樂(lè)視網(wǎng)股票質(zhì)押式回購(gòu)交易糾紛案、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司與碧璽房地產(chǎn)公司和榆林商貿(mào)公司金融借款合同糾紛案，前者入選2018年度陜西法院十大審判執(zhí)行案件。

　　而這些僅僅是他金融審判工作中的冰山一角。通過(guò)這一個(gè)個(gè)具體案件的成功辦理，我們看到的不僅是他對(duì)司法實(shí)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)和思考，更看到了在實(shí)現(xiàn)公正司法的過(guò)程中還有著太多需要努力去改善和解決的問(wèn)題。

　　辦理重大疑難案件，充實(shí)民事裁判規(guī)則

　　鞏富文是一位勇?lián)?dāng)敢作為的人，通過(guò)他的不懈努力，讓全國(guó)民事審判工作中多了許多陜西的經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)了一些領(lǐng)域的司法空白。

　　我國(guó)《英雄烈士保護(hù)法》于2018年5月1日正式施行后，由他指導(dǎo)審理的全國(guó)首例英烈名譽(yù)保護(hù)案——葉挺烈士名譽(yù)侵權(quán)糾紛案，得到中央政法委員會(huì)、最高人民法院充分肯定，寫入最高人民法院“兩會(huì)”工作報(bào)告，獲評(píng)推進(jìn)中國(guó)法治進(jìn)程十大案件、全國(guó)法院十大民事行政案件、全國(guó)法院優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)、陜西法院十大審判執(zhí)行案件，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》作了報(bào)道。指導(dǎo)全省法院依法公正處理涉軍停償案件，多次在全國(guó)推進(jìn)會(huì)上介紹了陜西經(jīng)驗(yàn)，受到最高人民法院表彰。

　　由他主持報(bào)送的宋文軍訴西安大華餐飲公司股東資格確認(rèn)糾紛案、山東海登先鋒種業(yè)公司訴陜西農(nóng)豐種業(yè)公司和山西大豐種業(yè)公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案等三個(gè)民事精品案例，被最高人民法院公布為指導(dǎo)性案例，作為全國(guó)法院審理同類案件的裁判依據(jù)。指導(dǎo)審理了聞天科技實(shí)業(yè)集團(tuán)狀告業(yè)主確認(rèn)房屋內(nèi)部認(rèn)購(gòu)合同無(wú)效糾紛案、白水杜康訴洛陽(yáng)杜康商業(yè)詆毀糾紛案、西鳳酒與金鳳酒不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案等十多件轟動(dòng)全國(guó)的重大民事案件，先后入選全國(guó)法院優(yōu)秀案例、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、全國(guó)百篇優(yōu)秀裁判文書、陜西法院十大審判執(zhí)行案件，相關(guān)裁判觀點(diǎn)被最高人民法院司法解釋采納。

　　由他主持論證并報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)在西安設(shè)立了西北地區(qū)第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，入選2018年陜西法院十大新聞，寫入最高人民法院“兩會(huì)”工作報(bào)告，填補(bǔ)了我國(guó)西北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判史上的空白。著力打造“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地，入選2019年陜西法院十大亮點(diǎn)工作。

　　推進(jìn)檢察體制改革，產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)

　　鞏富文曾在陜西省人民檢察院任副檢察長(zhǎng)近11年，在這期間，他注重對(duì)檢察實(shí)踐及其規(guī)律進(jìn)行總結(jié)、提煉，將其上升為具有可操作性的工作制度與運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)全省檢察工作的長(zhǎng)效作用，并率先在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建了重大疑難復(fù)雜案件專家論證制度。

　　由他組織開(kāi)展的陜西檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育“以案析理”活動(dòng)、保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，前者被中央政法委員會(huì)、最高人民檢察院在全國(guó)推廣，獲評(píng)“2007年陜西十大法治新聞”“陜西‘五五’普法十大法治事件”，后者寫入最高人民檢察院“兩會(huì)”工作報(bào)告。

　　他探索總結(jié)的20多項(xiàng)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被最高人民檢察院在全國(guó)推廣，三次在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，得到中央政法委員會(huì)、最高人民檢察院充分肯定，陜西省委將公益訴訟試點(diǎn)工作作為2016年25件有代表性的改革典型案例之一收入《陜西省改革案例選編》，并確定為2017年強(qiáng)力推進(jìn)的34項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)之一，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》作了報(bào)道。

　　他主持制定了《陜西檢察機(jī)關(guān)檢察委員會(huì)工作制度》《陜西檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施辦法》等10多個(gè)指導(dǎo)性文件，被最高人民檢察院作為示范向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)。指導(dǎo)辦理了全國(guó)首例大氣污染類環(huán)境公益訴訟案——陜西省寶雞市鳳翔環(huán)保分局不全面履行職責(zé)案，被最高人民檢察院公布為指導(dǎo)性案例，作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件的重要依據(jù)。親自領(lǐng)導(dǎo)辦理的20件民事行政檢察監(jiān)督案件，先后入選全國(guó)優(yōu)秀案件、全國(guó)九大民事檢察監(jiān)督典型案例、全國(guó)優(yōu)秀法律文書。主持編寫的陜西省興平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不依法履行職責(zé)案例，被最高人民檢察院作為范本選入《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟實(shí)踐與探索》一書。

　　如今看來(lái)，這些案例，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了案件本身，它們?cè)诟蟪潭壬嫌辛Φ赝七M(jìn)了我國(guó)檢察體制和工作機(jī)制改革的進(jìn)程，于鞏富文而言，這些成績(jī)則是對(duì)他作為一名人民檢察官的最大肯定。

　　為國(guó)履職為民盡責(zé)，扛起肩上政治責(zé)任

　　2013年當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員后，鞏富文更忙了，一有時(shí)間他就四處奔波深入一線調(diào)研，聽(tīng)民意，找難題，能解決的問(wèn)題就給基層出主意、拓思路，督促盡快解決。不能解決的，則想思路、找辦法，形成提案或建議在全國(guó)“兩會(huì)”上提交。

　　擔(dān)任第十二、十三屆全國(guó)政協(xié)委員的這7年多時(shí)間，他的行程比以往翻了兩三倍，有時(shí)候?qū)嵲陬櫜簧闲菹?，就只好臨時(shí)靠在辦公桌邊或在調(diào)研途中的車上稍微打個(gè)盹，又繼續(xù)投入新的工作。

　　工作強(qiáng)度越高，遇到的問(wèn)題就越多，他的思考也就越深入，提交全國(guó)“兩會(huì)”的提案和建議質(zhì)量就越高。

　　他先后在全國(guó)“兩會(huì)”上提交了“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”“防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)”“推進(jìn)監(jiān)察體制改革”“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“推動(dòng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展”“加快反腐敗立法”“制定公益訴訟法”“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”“傳統(tǒng)文化要從中小學(xué)抓起”“監(jiān)察權(quán)與司法權(quán)應(yīng)全面銜接”等涉及經(jīng)濟(jì)金融、監(jiān)察法治、生態(tài)文明、文化教育、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的提案110多件，其中，15件被中央有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)采納，25件被全國(guó)人大有關(guān)法律采納，15件被國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告和相關(guān)行政法規(guī)采納。多次榮獲全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案、農(nóng)工民主黨全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　　2015年3月，他在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上所作的“抓好‘關(guān)鍵少數(shù)’，推動(dòng)法治進(jìn)程”大會(huì)發(fā)言，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。先后十余次參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程視頻協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，作了“加快生態(tài)文明建設(shè)立法”“實(shí)現(xiàn)公正司法亟需解決四個(gè)問(wèn)題”“嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)，確保法官隊(duì)伍精英化”“推動(dòng)省以下地方檢察院人事統(tǒng)一管理應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題”等重點(diǎn)發(fā)言，所提意見(jiàn)和建議被中央深化司法體制改革實(shí)施方案、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系指導(dǎo)意見(jiàn)采納，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》作了報(bào)道。

　　主持重大課題研究，促進(jìn)司法實(shí)踐創(chuàng)新

　　三十多年來(lái)，鞏富文一直在法治戰(zhàn)線上筆耕不輟，多項(xiàng)科研成果填補(bǔ)了我國(guó)法學(xué)研究領(lǐng)域的空白，為推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　他先后主持完成了“中國(guó)廉政建設(shè)”“當(dāng)代反腐建廉新戰(zhàn)略研究”“司法公正理論研究”“檢察人員管理體制改革研究”“陜甘寧邊區(qū)的人民檢察制度”“環(huán)境資源的權(quán)利界定與可持續(xù)發(fā)展”等40項(xiàng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目和省部級(jí)重大課題的研究。公開(kāi)出版了《中國(guó)古代法官責(zé)任制度研究》《中國(guó)偵查監(jiān)督制度研究》兩部個(gè)人專著，均為該研究領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)性成果。主編、合著《陜西金融商事審判》《檢察實(shí)踐創(chuàng)新與思考》《陜甘寧邊區(qū)的人民檢察制度》《有序民主論——當(dāng)代反腐建廉新戰(zhàn)略構(gòu)想》等專著10余部，在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)法學(xué)》等權(quán)威報(bào)刊發(fā)表專業(yè)文章400余篇，并先后獲得第三屆全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部門優(yōu)秀文章獎(jiǎng)、農(nóng)工民主黨中央優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、全國(guó)檢察基礎(chǔ)理論研究?jī)?yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、第五屆全國(guó)中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果專著二等獎(jiǎng)等40余項(xiàng)省部級(jí)以上優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。

　　這就是鞏富文，既是專家學(xué)者，又是司法官員，他將所學(xué)發(fā)揮到了極致，又將所學(xué)充分加以應(yīng)用，在司法實(shí)踐中開(kāi)辟出了新的更高的境界。他說(shuō)，無(wú)論何時(shí)，也無(wú)論身處何處，他都愿用畢生所學(xué)，為推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程盡綿薄之力;他都愿用畢生精力，投入到法治中國(guó)建設(shè)中去并為此戮力前行。

　　鞏富文，全國(guó)政協(xié)委員，陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，一級(jí)高級(jí)法官，法學(xué)博士，教授，農(nóng)工民主黨中央委員。曾任陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)，西北大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)。先后獲得全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、中組部首批“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者、農(nóng)工民主黨全國(guó)優(yōu)秀黨員、全國(guó)參政議政工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。(當(dāng)?shù)毓└?張永軍)