本報訊(實習記者 張涵博)3月10日，省政府新聞辦舉行2020年省委一號文件解讀新聞發(fā)布會，邀請省委農(nóng)村工作領導小組副組長、省委農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長黃思光，就省委、省政府近日出臺的《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》進行解讀。

　　黃思光介紹，省委一號文件切實落實省委、省政府關于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟發(fā)展”的重大舉措，對全面完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板作了全面部署安排，是中央一號文件在陜西的具體化。今年省委一號文件主要聚焦五個問題。

　　——聚焦堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。“經(jīng)過全省上下共同努力，我省貧困人口由2011年年底的592萬減少到2019年年底的18.34萬，貧困發(fā)生率由21.4%下降到0.75%。”黃思光表示，雖然同過去相比數(shù)量不算多，但剩下的都是堅中之堅、困中之困，脫貧難度非常大。今年脫貧攻堅突出了兩個方面的重點，一是全面完成脫貧攻堅任務，對貧困發(fā)生率較高的縣和行政村，要組織精銳力量強力幫扶，對特殊貧困群體，要實施兜底保障，實現(xiàn)應保盡保。二是鞏固和擴大脫貧成果。要深入排查所有農(nóng)村居民“兩不愁三保障”存在的問題，嚴格落實“四個不摘”要求，嚴把貧困退出關，保證脫貧質(zhì)量，強化專項督導。

　　——聚焦補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板。文件對標對表全面建成小康社會目標，從農(nóng)村公共基礎設施、社會保障、農(nóng)民增收等12個方面作了安排部署。文件提出要推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，啟動省域、市域范圍內(nèi)示范創(chuàng)建;提高農(nóng)村供水保障水平，全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務。文件還對農(nóng)村人居環(huán)境整治、提高農(nóng)村教育質(zhì)量等問題作了具體安排。

　　——聚焦重要農(nóng)產(chǎn)品供給。“保供給”是做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵，文件提出要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，深入實施“兩藏”戰(zhàn)略，新建200萬畝高標準農(nóng)田，確保全省糧食種植面積穩(wěn)定在4500萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬噸左右。要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平。要深入推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“3+X”工程，實施兩年攻堅行動，推行板塊化布局、園區(qū)化承載、全鏈條提升，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面升級。同時文件還提出要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　——聚焦農(nóng)民增收。“農(nóng)民收入低是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村最大的短板，多年來一直在靠后位次徘徊。”黃思光說，今年省委一號文件從支持小農(nóng)戶發(fā)展、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入、穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等5個方面作出安排。

　　——聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素。“錢、地、人”是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵要素，文件提出要優(yōu)先保障“三農(nóng)”，確保財政投入與補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板相適應。要落實新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，省上在制定土地利用年度計劃時，安排至少5%新增建設用地指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。要支持科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師等下鄉(xiāng)承擔業(yè)務工作或開展帶教、培訓、技術(shù)指導活動等。