大潮激蕩，風(fēng)鵬正舉。

　　2018年，陜西重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新步伐，省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”或“最多跑一次”，省屬36戶企業(yè)“一企一策”改革穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)紓困基金設(shè)立……一些長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積弊逐步破除，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

　　政府工作報(bào)告提出，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善市場(chǎng)機(jī)制。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)相關(guān)改革深化，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，把市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放出來(lái)。

　　改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這已成為大家的共識(shí)。如何在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，成為陜西代表委員熱議的話題。

　　優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　政府工作報(bào)告提出，要努力打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。對(duì)此，全國(guó)人大代表、西安邁科金屬國(guó)際集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)何金碧深有感觸“：從‘多頭跑’到‘進(jìn)一門’，從‘線下跑’到‘線上辦’，改革的不斷深化為企業(yè)省下不少辦事成本和精力。我們企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到政府放下身段和企業(yè)心連心的誠(chéng)意。營(yíng)商環(huán)境就像一片藍(lán)天，有了這片藍(lán)天，企業(yè)的投資意愿就能被激活。”

　　陜西將2018年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”，對(duì)標(biāo)世界銀行《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，促進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。去年，全省新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體90.53萬(wàn)戶，與上年同期相比增長(zhǎng)64.01%。何金碧認(rèn)為，只要給予公平待遇，民營(yíng)企業(yè)就一定會(huì)發(fā)展得更好，并帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境包括政策支持、輿論導(dǎo)向、金融待遇等要素。他建議，通過(guò)對(duì)這些要素的不斷完善和優(yōu)化，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造充足空間。

　　改革創(chuàng)新增加國(guó)企活力

　　“國(guó)企是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的脊梁。脊梁直，則行得正;脊梁強(qiáng)，則體力壯。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司科技委副主任唐長(zhǎng)紅表示，國(guó)企在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位舉足輕重，國(guó)企改革在盤活國(guó)有資產(chǎn)、深化體制改革方面發(fā)揮著重要作用。

　　政府工作報(bào)告提出，要“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善市場(chǎng)機(jī)制”。對(duì)此，唐長(zhǎng)紅認(rèn)為，應(yīng)打破行業(yè)壟斷，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在這方面，國(guó)企應(yīng)當(dāng)作好表率、有所擔(dān)當(dāng)。國(guó)企要通過(guò)改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　唐長(zhǎng)紅表示，國(guó)企必須要進(jìn)行品質(zhì)革命，同時(shí)，要準(zhǔn)確定位企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)改革深化，做好防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　深化財(cái)稅金融體制改革

　　“今年政府工作報(bào)告最大亮點(diǎn)和獲得掌聲最多的就是減稅降費(fèi)。國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行精準(zhǔn)施策，提振和鼓舞了企業(yè)家和市場(chǎng)的信心。”全國(guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李香菊說(shuō)，這次出臺(tái)的優(yōu)惠政策力度之大、含金量之高，大大超出了市場(chǎng)預(yù)期。

　　李香菊表示，政府工作報(bào)告中提出“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元”，與去年1.3萬(wàn)億元的規(guī)模相比，今年有明顯增加。

　　“其實(shí)，減稅降費(fèi)一直是近年來(lái)政府工作報(bào)告中的高頻詞。”李香菊列舉了幾個(gè)具體減稅降費(fèi)政策：2018年，國(guó)家將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由中小型科技企業(yè)的50%提高到75%，并將適用范圍擴(kuò)大到所有企業(yè);今年將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元;31個(gè)省區(qū)市全部頂格減征地方的“六稅兩費(fèi)”;養(yǎng)老保險(xiǎn)由19%降低為16%。她說(shuō)，這一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措，大大降低了企業(yè)成本、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著改革的不斷推進(jìn)，相信各項(xiàng)舉措的落實(shí)，會(huì)惠及廣大納稅人，大大提升企業(yè)和人民群眾的獲得感。(記者 陳艷 齊小英)