□ 特派北京記者 原登榮

　　“呼吁從國家層面將獨生子女照料陪護假條例列入立法規(guī)劃，以保障獨生子女家庭合法權益……”3月5日，本報講述了陜西師范大學85歲教授侯征，關于盡快落實獨生子女帶薪護理假的期待。自全國兩會開幕以來，陸續(xù)有全國人大代表和全國政協(xié)委員提出設立獨生子女帶薪陪護假的建議，更好促進老有所養(yǎng)、老有所依。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，我國已有河南、福建、廣西和海南等10余省份出臺了“獨生子女護理假”相關規(guī)定，假期時間在10-20天不等。

　　在全國政協(xié)委員、江蘇南通大學校長施衛(wèi)東看來，落實獨生子女護理政策還存在諸多限制性條件。他說，護理假產(chǎn)生的用工成本不能由企業(yè)獨自承擔，應通過減稅、獎勵補貼等形式，給予企事業(yè)單位尤其是民營、私營企業(yè)等一定補償。“條件成熟后，這一政策有必要上升為國家層面的權益保障法規(guī)。”

　　雖然有些省份已開始探索以獨生子女護理假為代表的養(yǎng)老普惠政策，但施衛(wèi)東認為，各個地方規(guī)定的假期時間不一、內(nèi)容寬窄不一、力度大小不一，不具有普適性，因此國家層面也需進一步考慮，在總結地方經(jīng)驗基礎上再向全國推廣。

　　施衛(wèi)東建議，落實獨生子女護理假政策，還需進一步加大宣傳力度，讓更多政府機關、企事業(yè)單位認識到落實這一政策的重要性和必要性。

　　全國人大代表趙峰等同時表示，計劃生育政策改變了原來以家庭為主要載體的養(yǎng)老模式，由于家庭規(guī)模小型化，獨生子女外出工作、求學增多等原因，生活在空巢家庭的老年人口比例呈日益增多趨勢，其家庭不再擁有傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的功能支撐，已經(jīng)很難實現(xiàn)代際間的照顧、照料與贍養(yǎng)。“特別是獨生子女父母患病住院期間，難以得到護理照料，獨生子女家庭養(yǎng)老形勢日益嚴峻。”

　　因此，趙峰等3名全國人大代表聯(lián)名提出《關于設立獨生子女帶薪陪護假的建議》。建議認為，面對獨生子女家庭護理照料患病父母的嚴峻問題，設立“獨生子女照料護理假”很有必要，在獨生子女父母患病住院期間，給予獨生子女每年10-20天的照料護理假，護理假期間視為出勤，工資福利待遇不變。