【編者按】每年的全國(guó)兩會(huì)，各個(gè)代表團(tuán)的“開(kāi)放日”不僅是媒體記者關(guān)注的焦點(diǎn)，更已成為展現(xiàn)大會(huì)開(kāi)放透明的窗口。這項(xiàng)始于2006年的兩會(huì)活動(dòng)，已走過(guò)十三載的歷程。步入新時(shí)代，“開(kāi)放日”更彰顯著全國(guó)各地開(kāi)放的胸襟與自信。2019年全國(guó)兩會(huì)的“開(kāi)放日”，人民網(wǎng)帶您一同見(jiàn)證。

　　陜西省代表團(tuán)全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。(人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝)

　　“陜西預(yù)期的生產(chǎn)總值是增長(zhǎng)7.5%-8%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)是8%和9%，但地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)僅為6%。在陜西省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，政府減少財(cái)政收入是出于什么考慮?”人民日?qǐng)?bào)記者向全國(guó)人大代表、陜西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉國(guó)中發(fā)問(wèn)。

　　一增一減，引起記者們的好奇。

　　“把GDP的增速放到了7.5%-8%，主要是為了解決我們發(fā)展不夠充分的問(wèn)題;把城鄉(xiāng)居民收入分別確定在8%和9%，是為了解決我們收入水平偏低的一個(gè)痛點(diǎn);減少財(cái)政收入，是要落實(shí)完成好減稅降費(fèi)的宏觀政策，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”劉國(guó)中如是回答。

　　一問(wèn)一答，解開(kāi)了代表和記者們的疑慮。

　　3月7日上午，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議陜西代表團(tuán)開(kāi)放日上，陜西“刀刃向內(nèi)”的壯志與決心，讓中外媒體記者倍感追趕超越進(jìn)程中的三秦風(fēng)采。

　　“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，陜西已站在開(kāi)放的最前沿;營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，陜西的未來(lái)潛力在持續(xù)釋放。

高質(zhì)量發(fā)展——追趕超越新突破

　　無(wú)論走多久，都不能忘記殷切的囑托。

　　2015年2月15日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)，提出了“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，為新時(shí)代陜西發(fā)展標(biāo)定了歷史方位、指明了根本路徑。

　　4年來(lái)，陜西全省干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，推動(dòng)陜西發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全省綜合實(shí)力、人民生活、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。

　　中外媒體記者聚焦陜西發(fā)展。(人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝)

　　老百姓的錢(qián)袋子鼓不鼓，是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。2019年，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民增收的指標(biāo)，陜西有哪些硬舉措?“在城鎮(zhèn)主要是要靠雙創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”“在鄉(xiāng)村，主要是兩條，一是靠就業(yè)，讓富余的農(nóng)村勞動(dòng)力走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè);二是靠產(chǎn)業(yè)。在小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。”劉國(guó)中胸有成竹。

　　2019年陜西預(yù)期地方財(cái)政增收目標(biāo)比GDP增速慢了1.5-2個(gè)百分點(diǎn)。劉國(guó)中解釋?zhuān)饕目紤]是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要落實(shí)完成好減稅降費(fèi)的宏觀政策。

　　為了高質(zhì)量發(fā)展，陜西已經(jīng)做好了“刀刃向內(nèi)”的準(zhǔn)備。“政府帶頭過(guò)緊日子、壓縮一般性的財(cái)政支出、壓縮三公經(jīng)費(fèi)，咬牙挺過(guò)這一關(guān)，真正把黨中央、國(guó)務(wù)院讓利于企的政策實(shí)實(shí)在在的落下來(lái)。”劉國(guó)中語(yǔ)氣堅(jiān)定。

改善營(yíng)商環(huán)境——追趕超越新作為

　　干在實(shí)處無(wú)止境，走在前列謀新篇。

　　習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)指出，要全面深化改革，激發(fā)和釋放市場(chǎng)主體活力。

　　“老百姓和企業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)就是我們開(kāi)展工作的切入口”，在全國(guó)人大代表、陜西省委常委、副省長(zhǎng)梁桂看來(lái)，提升營(yíng)商環(huán)境是政府深化供給側(cè)改革、走高質(zhì)量發(fā)展之路。以開(kāi)放來(lái)倒逼改革，以改革來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新，提升營(yíng)商環(huán)境就是個(gè)切入口。

　　陜西營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)排名不高，為解決該“痛點(diǎn)”，陜西省委、省政府將2018年作為營(yíng)商環(huán)境提升年，召開(kāi)全省的營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，制定目標(biāo)，對(duì)各個(gè)市區(qū)夯實(shí)責(zé)任，出臺(tái)了三年行動(dòng)計(jì)劃，還有四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)監(jiān)督檢查、問(wèn)紀(jì)問(wèn)責(zé)等措施，經(jīng)過(guò)一年多的努力，陜西營(yíng)商環(huán)境排在全國(guó)前十位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力顯著加強(qiáng)。

　　如何進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境?

　　“繼續(xù)推動(dòng)‘放管服’，該降費(fèi)的降費(fèi)，該簡(jiǎn)化流程的簡(jiǎn)化流程。讓權(quán)力在探照燈、聚光燈下集中為老百姓服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)決旗幟鮮明的把企業(yè)和老百姓放在中心位置。”梁桂的回答引得記者頻頻點(diǎn)頭。

　　梧高鳳必至，花香蝶自來(lái)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)，大刀闊斧的改革，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

　　2018年陜西全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.44萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.3%，增速居全國(guó)第五;進(jìn)出口總值3513.8億元，增速居全國(guó)第三……

綠色發(fā)展——追趕超越新動(dòng)能

　　惟其艱難，才更顯勇毅。

　　從空中俯瞰三秦大地，秦嶺和渭河三分陜西，形成氣候環(huán)境截然不同的三大板塊：陜南、關(guān)中和陜北。

　　地處黃土高原的陜北地區(qū)生態(tài)脆弱，在退耕還林方面一直備受關(guān)注。這不，在開(kāi)放日上，香港文匯報(bào)記者就“衛(wèi)星遙感圖綠色增加了，毛烏素沙漠是否快要消失了的傳聞”向全國(guó)人大代表、延安市長(zhǎng)薛占海提問(wèn)。

　　地處毛烏素沙漠南端的延安市，在上世紀(jì)80年代還是溝壑縱橫、黃沙土裂、塵土飛揚(yáng)的景象。

　　20多年前，薛占海還是鄉(xiāng)長(zhǎng)，曾經(jīng)奮戰(zhàn)在退耕還林的一線;20年后，他成了市長(zhǎng)，這場(chǎng)波瀾壯闊的綠色革命仍在繼續(xù)。

　　“秉承延安精神，我們一人接著一人干、一代接著一代干，現(xiàn)在全市森林覆蓋率達(dá)到46.3%，植被覆蓋度提高到81.3%。”薛占海說(shuō)。

　　山變綠了，老百姓的錢(qián)袋子變鼓了。延安蘋(píng)果面積達(dá)到377萬(wàn)畝，產(chǎn)量300萬(wàn)噸以上。農(nóng)民人均增收僅蘋(píng)果一項(xiàng)占到農(nóng)民收入的60%以上，成為農(nóng)民脫貧致富的是第一產(chǎn)業(yè)。

　　“延安用實(shí)際行動(dòng)踐行著習(xí)近平總書(shū)記‘綠水青山就是金山銀山’的理念，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，為世界提供了生態(tài)修復(fù)的成熟樣板。”話語(yǔ)間，薛占海自信滿滿。

　　紅色是底色，綠色是基調(diào)。

　　延安是陜西綠色發(fā)展的一個(gè)縮影，也是最有效果的一個(gè)樣板。在這場(chǎng)波瀾壯闊的綠色革命中，以生態(tài)高質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子已然形成。

　　3個(gè)半小時(shí)的開(kāi)放日活動(dòng)、10個(gè)代表發(fā)言、8家中外媒體提問(wèn)、寥寥千字的側(cè)記，雖難以完美勾勒陜西追趕超越的時(shí)代新姿，但我們能充分感受到。

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，三秦兒女，豪情滿懷再出發(fā)!