對(duì)標(biāo)新要求 扛起“四城建設(shè)”新?lián)?dāng)

——訪寶雞市政協(xié)主席白升安

　　2018年，寶雞市政協(xié)工作呈現(xiàn)了許多新氣象、新亮點(diǎn)，無論是由市政協(xié)承辦的寶雞發(fā)展大會(huì)，還是新年團(tuán)拜會(huì)，均開創(chuàng)了寶雞政協(xié)工作的先河，得到市委、市政府和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。在省政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間，記者就此專訪了寶雞市政協(xié)主席白升安。

記者：

　　對(duì)標(biāo)新部署、新要求，市政協(xié)如何引導(dǎo)全市政協(xié)組織和廣大委員開展高質(zhì)量履職?

白升安：

　　高質(zhì)量履職是人民政協(xié)工作進(jìn)入新時(shí)代的基本要求。2018年以來，寶雞市政協(xié)對(duì)標(biāo)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和市委對(duì)政協(xié)工作的新部署、新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升履職實(shí)效，切實(shí)做到“三個(gè)高”。一是政治上高站位。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，多次召開政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、理論研討和座談會(huì)，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。二是黨建上高標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化專委會(huì)和機(jī)關(guān)黨建工作，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)黨建工作兩個(gè)全覆蓋。三是履職上高質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)陜西工作重要指示精神，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，著力找準(zhǔn)政協(xié)工作與黨政工作的最佳結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，傾力助推寶雞高質(zhì)量發(fā)展。

記者：

　　寶雞發(fā)展大會(huì)為寶雞引資633億元，奏響了寶雞發(fā)展的最強(qiáng)音，請(qǐng)您談一談寶雞發(fā)展大會(huì)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法?

白升安：

　　寶雞發(fā)展大會(huì)是市委、市政府去年主抓的一件大事，2018年市政協(xié)把辦好寶雞發(fā)展大會(huì)作為大事來抓，全市政協(xié)系統(tǒng)上下“一盤棋”，由市政協(xié)主席會(huì)成員帶隊(duì)，分赴15省區(qū)29個(gè)城市，走訪陜西和寶雞駐外地商會(huì)，聯(lián)系外地企業(yè)768戶，外地客商1350人。大會(huì)簽約項(xiàng)目90個(gè)，引資達(dá)633億元。為抓好項(xiàng)目落實(shí)，由主席會(huì)成員帶隊(duì)先后組織部分委員深入縣區(qū)，調(diào)研大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況，層層加壓傳導(dǎo)，迅速跟進(jìn)督辦，促成了蔡家坡車用轉(zhuǎn)向泵生產(chǎn)線、眉縣聚玻網(wǎng)西北運(yùn)營(yíng)中心等簽約項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。截至目前，建成項(xiàng)目11個(gè)，開工項(xiàng)目64個(gè)，落地資金53億元。寶雞發(fā)展大會(huì)的成功舉辦，提升了寶雞的影響力和美譽(yù)度，產(chǎn)生的疊加效應(yīng)目前仍在持續(xù)發(fā)酵。市委書記徐啟方對(duì)大會(huì)的成功舉辦給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“市政協(xié)承辦這次會(huì)議，很多創(chuàng)新思路和做法都是今后工作的模板”。

記者：

　　2018年，市政協(xié)在助推市委、市政府中心工作方面有哪些新的舉措?

白升安：

　　圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職必須恪守的重要原則。過去一年，市政協(xié)積極構(gòu)建寬領(lǐng)域、多形式、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。在市政協(xié)十二屆二次全會(huì)上，27位委員分別就優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、深化棚戶區(qū)改造、改善空氣質(zhì)量等問題，提出許多真知灼見。圍繞縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展議題開展專題協(xié)商，提出立足資源稟賦、突出發(fā)展特色、推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、持續(xù)做大縣域經(jīng)濟(jì)等建議，為市政府出臺(tái)《加快縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》提供了有益參考。創(chuàng)新探索議政方式，從各行業(yè)聘請(qǐng)了45名首批政協(xié)智庫(kù)專家，對(duì)建設(shè)歷史文化名城精準(zhǔn)建言，為寶雞旅游“熱”起來、文化“火”起來、文物“活”起來提供了智力支持。

記者：

　　人民政協(xié)必須以人民為中心履職盡責(zé)，市政協(xié)是怎樣破題的?

白升安：

　　凝心聚力始終是政協(xié)工作的第一職責(zé)，以“四城”建設(shè)的共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，多交摯友和諍友，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓。邀請(qǐng)市級(jí)民主黨派負(fù)責(zé)人列席市政協(xié)黨組理論中心組、常委會(huì)和各類協(xié)商會(huì)等制度。借助六盤山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧交流推進(jìn)會(huì)，向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)送市級(jí)重大項(xiàng)目20個(gè)。在全省地市政協(xié)首家成立全市各界愛心濟(jì)困協(xié)會(huì)，首次認(rèn)捐152萬元，為政協(xié)組織參與脫貧攻堅(jiān)搭建了新平臺(tái)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)中，形成的更具針對(duì)性、操作性的調(diào)研報(bào)告，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了加力提速作用。

記者：

　　打鐵還須自身硬，2019年市政協(xié)如何加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力和水平?

白升安：

　　加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保證。2019年，市政協(xié)將以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理考核，讓委員在政協(xié)履職中唱主角、擔(dān)主責(zé)、當(dāng)主力。始終把加強(qiáng)自身建設(shè)的要求抓在手里，更加注重政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，不斷完善履職工作機(jī)制，確保政協(xié)各項(xiàng)工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循，把政協(xié)真正建成委員參政議政的大舞臺(tái)、增長(zhǎng)才干的大學(xué)堂、充滿溫馨的大家庭，以高質(zhì)量的調(diào)研服務(wù)黨政決策，用“會(huì)干+實(shí)干”的行動(dòng)和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，做好“加減乘除”，在解決實(shí)際問題中不斷推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新和出彩。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 牛小寧 吳軍禮

把創(chuàng)新貫穿于政協(xié)履職的全過程

——訪商洛市政協(xié)主席高健

　　“2018年，市政協(xié)把加快追趕超越、打贏‘五大攻堅(jiān)戰(zhàn)’、為建設(shè)‘三個(gè)商洛’獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線，堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職全過程，圍繞探索完善加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的新機(jī)制，探索政協(xié)協(xié)商民主新方式、搭建政協(xié)履職新平臺(tái)、加強(qiáng)民主監(jiān)督新途徑、發(fā)揮委員主體作用新動(dòng)能，積極實(shí)踐、銳意創(chuàng)新，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的穩(wěn)步向前發(fā)展。”省兩會(huì)期間，談及商洛市政協(xié)過去一年工作，市政協(xié)主席高健如是說。

　　在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，高健說，近年來，市政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加突出的位置，積極適應(yīng)新時(shí)代政協(xié)工作的新要求，著力抓弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障，促進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)履職工作高效開展。特別是探索建立政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系縣區(qū)政協(xié)制度，探索完善市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議制度，讓政協(xié)話語權(quán)更有分量，提升了全市政協(xié)工作質(zhì)量，發(fā)揮了政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)。高健表示，這些制度實(shí)施以來，市政協(xié)堅(jiān)持工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過與縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展年度專項(xiàng)視察、專題調(diào)研和協(xié)商建言，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，督促委員落實(shí)履職“六個(gè)一”要求、加強(qiáng)理論研究、做好政協(xié)宣傳工作，幫助解決具體困難和問題，形成了全市政協(xié)組織上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作共進(jìn)的良好局面。

　　在探索政協(xié)協(xié)商民主新方式方面，高健表示，市政協(xié)堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的首要任務(wù)，在推動(dòng)協(xié)商民主建設(shè)上注重了“四個(gè)探索”。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉保障、社會(huì)期盼關(guān)注等專題，探索推廣聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，去年以來累計(jì)動(dòng)員市縣(區(qū))黨政部門132個(gè)、民主黨派4個(gè)、政協(xié)委員1633人次、專家學(xué)者192人次參與協(xié)商活動(dòng)，營(yíng)造了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的濃厚氛圍;圍繞脫貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)主題，探索建立主題協(xié)商機(jī)制;圍繞“充分利用優(yōu)質(zhì)水源、保障城區(qū)供水安全”等黨派協(xié)商議題，探索建立黨派界別協(xié)商機(jī)制，聯(lián)合農(nóng)工、民建、民進(jìn)等市級(jí)民主黨派，聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研;緊扣“合作、協(xié)商、交流”主題，依托“政協(xié)·院校”合作交流中心，探索建立合作交流協(xié)商平臺(tái)，邀請(qǐng)商洛學(xué)院、市委黨校等院校20名專家教授，參加專題協(xié)商討論。

　　高健說，尤其是在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)方面，市政協(xié)堅(jiān)持把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)部署，將“脫貧攻堅(jiān)”納入常委會(huì)主題協(xié)商內(nèi)容，市政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭開展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研、帶頭做好包扶工作，累計(jì)為6個(gè)包扶村爭(zhēng)取資金500多萬元，并廣泛動(dòng)員各級(jí)政協(xié)委員主動(dòng)投身全市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，組織開展政協(xié)委員助力脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”，部分市政協(xié)委員與70名貧困戶、貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，彰顯了政協(xié)優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)了委員風(fēng)采。

　　展望新一年政協(xié)工作，高健表示，市政協(xié)將堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，始終把提質(zhì)增效貫穿政協(xié)工作全過程，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，尤其在協(xié)商民主建設(shè)方面下足“繡花”功夫，在用好現(xiàn)有履職平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建更加多元、更加便捷、更加高效的建言資政平臺(tái)，持續(xù)構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局，大力實(shí)施智慧政協(xié)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，著力建設(shè)全市智慧政協(xié)網(wǎng)站群，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商、提案管理、委員履職管理、經(jīng)濟(jì)聯(lián)誼服務(wù)、社情民意信息、協(xié)同辦公等“六朵云”，探索推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)政協(xié)信息化協(xié)同發(fā)展新格局，推動(dòng)協(xié)商民主建設(shè)發(fā)展。

　　談及如何提高建言資政質(zhì)量，高健表示，市政協(xié)將繼續(xù)準(zhǔn)確把握“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)”這一要求，把推動(dòng)市委、市政府重大決策部署的落實(shí)作為履職盡責(zé)的中心環(huán)節(jié)，樹立一線思維，在“八個(gè)深化”上下足功夫，助力追趕超越，充分發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。尤其要深化開展“情牽商洛·協(xié)作發(fā)展”主題活動(dòng)，推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會(huì)全國(guó)片區(qū)分會(huì)和縣區(qū)分會(huì)成立;深化“委員活動(dòng)日”活動(dòng)，組織開展“委員助力·親商興商”主題協(xié)商活動(dòng)，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí);圍繞“工業(yè)集中區(qū)建設(shè)”等5個(gè)課題開展聯(lián)動(dòng)協(xié)商，緊貼“居民小區(qū)物業(yè)管理”等七個(gè)課題開展對(duì)口協(xié)商，緊扣城市水源地保護(hù)開發(fā)等3個(gè)課題開展“政協(xié)、院校”合作協(xié)商，努力為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，助推商洛追趕超越高質(zhì)量發(fā)展。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 王斌 實(shí)習(xí)記者 王君茹 寇靜