政協(xié)提案的本質(zhì)是人民群眾的意見和建議、反映和呼聲。提案辦理協(xié)商的過程，是政協(xié)委員關(guān)注民生、了解民情、反映民意的過程，也是黨委、政府傾聽群眾意見、回應(yīng)群眾呼聲、接受群眾監(jiān)督的過程。

　　省政協(xié)十二屆一次會議共立案781件提案。其中，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出提案299件，占總數(shù)38.4%;圍繞政治建設(shè)提出提案53件，占總數(shù)6.8%;圍繞文化建設(shè)提出提案81件，占總數(shù)10.4%;圍繞社會建設(shè)提出提案270件，占總數(shù)34.5%;圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出提案78件，占總數(shù)9.9%。

　　北院門附近停車難?

　　將建公共停車場

　　來西安旅游，北院門回坊恐怕是必去的地方之一。但如果是開車前往，高峰期想找到一個停車位恐怕不是一件容易的事情。在文化藝術(shù)界別委員楊霜林看來，停車難題已經(jīng)形成了遏制該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的最大問題。在2018年省兩會中，他在提案中建議，加大停車場建設(shè)力度，整合現(xiàn)有停車資源。對此，西安市政府進(jìn)行了答復(fù)。

　　根據(jù)《西安市停車場建設(shè)三年行動方案》，通過PPP模式，西安市擬在西華門十字東南角和蓮湖區(qū)機(jī)關(guān)大院東側(cè)建設(shè)地下公共停車場，擬新建停車位約450個。其中，西華門十字東南角停車場占地3000平方米，建設(shè)地下兩層，擬新建停車位150個。此外，蓮湖區(qū)機(jī)關(guān)大院東側(cè)停車場擬新建停車位300個。

　　同時，充分挖掘現(xiàn)有停車資源。主要是通過動員區(qū)域周邊單位、小區(qū)對外錯時開放停車位挖掘現(xiàn)有停車資源，目前，正在積極與陜西省中醫(yī)醫(yī)院對接協(xié)商，爭取其減少職工專屬地下停車位數(shù)量，盡可能增加向社會開放的車位數(shù)量。

　　大學(xué)城沒發(fā)展起來?

　　規(guī)劃建國際大學(xué)城

　　2018年省兩會上，來自經(jīng)濟(jì)界別的委員劉科偉提交了一份名為《關(guān)于完善西安大學(xué)城城市功能、改善大學(xué)城生活與研學(xué)環(huán)境、培育建設(shè)環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈的建議》的提案，其中提到，盡管長安大學(xué)城師生人數(shù)已超過20萬，但由于缺乏規(guī)劃，公共服務(wù)設(shè)施分布散亂，沒有形成較為集中的公共中心，導(dǎo)致設(shè)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差，加上出行不方便，實質(zhì)上制約了大學(xué)城內(nèi)外科技與人才資源供求雙方的聯(lián)系。建議以完善大學(xué)城城市功能、培育“環(huán)高校(知識)經(jīng)濟(jì)圈”為目標(biāo)，編制大學(xué)城環(huán)境改造提升規(guī)劃。

　　西安市政府在答復(fù)函中透露，西安市規(guī)劃局已經(jīng)組織開展了《長安國際大學(xué)城綜合提升規(guī)劃》編制工作，該規(guī)劃以問題為導(dǎo)向，在大學(xué)城建設(shè)的六個方面提出策略，即引才聚智、雙創(chuàng)聯(lián)動、國際引領(lǐng)、共享開放、便捷交通、生態(tài)宜居，努力打造具有特色的國際化大學(xué)城。到2020年，力爭吸引5萬高校人才到長安國際大學(xué)城創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“校友經(jīng)濟(jì)”;到2050年留住30余萬高校人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　而對于該區(qū)域出行不便的情況，西安市交通局將編制長安區(qū)公交線網(wǎng)規(guī)劃，待長安區(qū)區(qū)內(nèi)客運班線回購?fù)瓿?、修建配套公交場站后，將按照?guī)劃分批逐步實施。

　　看病都得去大醫(yī)院?

　　有條件社區(qū)建健康驛站

　　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點和帶動促進(jìn)衛(wèi)生綜合改革的交匯點。

　　針對中國國民黨革命委員會陜西省委員會的委員們提出的《加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的建議》，省衛(wèi)計委進(jìn)行了答復(fù)。截至2018年3月，全省共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)603所，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心248所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站355所。床位數(shù)3310張，人員數(shù)9978人。

　　下一步，將總結(jié)推廣我省城市社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作經(jīng)驗，借鑒上海市“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約試點(即居民可自愿選擇一名家庭醫(yī)生簽約，并可再從全市范圍內(nèi)選擇一家區(qū)級醫(yī)院、一家市級醫(yī)院進(jìn)行簽約)等兄弟省市成功經(jīng)驗，大力推廣西安市“一二四聯(lián)”服務(wù)模式。

　　同時，鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)“健康驛站室”，配置更新硬件設(shè)施，設(shè)置自助體質(zhì)監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練等設(shè)備，開展健康講座、養(yǎng)生論壇等居民喜愛的活動，營造溫馨舒適的“居民健康之家”，讓社區(qū)居民不但能體驗到實在的健康服務(wù)，還能享受專業(yè)醫(yī)生的貼心服務(wù)。

　　大力推廣中醫(yī)診療進(jìn)社區(qū)工作，支持發(fā)展中醫(yī)藥保健，加快社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥康復(fù)等服務(wù)發(fā)展。開展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)和常見病、多發(fā)病的診療，積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、熏蒸等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)為社區(qū)群眾服務(wù)。

　　中小學(xué)作業(yè)太多?

　　省教育廳下發(fā)通知為孩子減負(fù)

　　“在對西安市中小學(xué)，尤其是小學(xué)階段實際調(diào)查及走訪時發(fā)現(xiàn)，有百分之六七十甚至更多的孩子，對各科老師布置的家庭作業(yè)，每天都難以按時完成，導(dǎo)致孩子睡眠嚴(yán)重不足，作業(yè)把孩子們壓得苦不堪言，學(xué)生家長意見很大。”在2018年的省兩會上，我省政協(xié)委員王越群針對“中小學(xué)生作業(yè)壓力大”這一問題，提出了《關(guān)于切實解決我省小學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的建議》。

　　王越群在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，有一部分老師希望讓自己所教課程的作業(yè)，能夠占孩子家庭作業(yè)更多的時間。“有些任課教師都想擠掉其他老師的作業(yè)時間，這樣一來，各科老師作業(yè)綜合在一起，總量就非常多。”除此之外，他還發(fā)現(xiàn)很多老師并不完全按教材要求布置作業(yè)，而是按照學(xué)校統(tǒng)一購買的教輔材料布置作業(yè)，有的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出課程所學(xué)內(nèi)容。

　　在省教育廳作出的提案復(fù)函中記者發(fā)現(xiàn)，省教育廳2018年4月就進(jìn)行了答復(fù)，并明確表示將研究制定《陜西省中小學(xué)生作業(yè)管理辦法》。當(dāng)年10月，陜西省教育廳就加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理發(fā)通知，要求教師布置作業(yè)不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)、超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)。同時，加強(qiáng)作業(yè)總量控制，積極推行“無作業(yè)日”，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　同時要求，作業(yè)設(shè)計應(yīng)克服書面作業(yè)的局限性，關(guān)注多維學(xué)習(xí)目標(biāo)，鼓勵學(xué)生探索創(chuàng)新，體現(xiàn)新的育人理念和課堂教學(xué)改革思想。提倡研究作業(yè)的多樣化，編制適合學(xué)生年齡特點、貼近學(xué)生生活實際的不同形式的作業(yè)。鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業(yè)替代書面作業(yè)。(記者 石喻涵)