□ 記者 李榮

　　全年上報社情民意信息113篇，多篇調(diào)研報告得到省上領(lǐng)導(dǎo)批示，6篇調(diào)研材料被評為全省政協(xié)系統(tǒng)2018年優(yōu)秀調(diào)研成果，關(guān)于長效解決西安及周邊城市大氣污染的建議中央辦公廳采納……辭舊迎新，繼往開來，翻開2018年省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的履職記錄，一次次調(diào)研、一條條建議，緊扣主題主線，聚焦民生關(guān)切，飽含政協(xié)為民情懷。

　　一年來，省政協(xié)人資環(huán)委全面落實省政協(xié)工作部署，以發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用為根本，以提升工作質(zhì)量為重點，全面加強專委會自身建設(shè)，奮力開創(chuàng)工作新局面。

　　扎實調(diào)研取得豐碩成果

　　“每次跟人資環(huán)委出來調(diào)研，都有新收獲，看的很細(xì)致，調(diào)研很扎實。”2018年12月18日，省政協(xié)委員李國鵬跟隨人資環(huán)委在韓城市調(diào)研營商環(huán)境時，提及專委會調(diào)研工作，他由衷點贊。

　　2018年省兩會結(jié)束后不久，省政協(xié)視察調(diào)研活動密集啟幕，人資環(huán)委也緊密結(jié)合自身工作特點，精心選定調(diào)研課題，周密制定調(diào)研方案，采取委托調(diào)研與聯(lián)合調(diào)研并重、全面調(diào)研與重點調(diào)研結(jié)合的方式，著力提高調(diào)研質(zhì)量。

　　去年4月，為摸清我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施情況，由省政協(xié)副主席李冬玉帶隊，人資環(huán)委組織30多名委員，改“大呼隆”為“小分隊”，分3組赴咸陽、漢中、延安3市6縣就“塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌”進行專題調(diào)研，同時委托12個市區(qū)全面調(diào)研，形成了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的調(diào)研報告》，被省委政研室《調(diào)查參閱》釆用，并上報中央政策研究室。

　　一年來，省政協(xié)人資環(huán)委共上報社情民意信息113篇，被省政協(xié)辦公廳釆用15篇、省委辦公廳采用3篇、全國政協(xié)辦公廳采用2篇、中央辦公廳采用1篇，綜合得分名列省政協(xié)各專委會之首。有3篇調(diào)研材料被評為全省政協(xié)系統(tǒng)2018年上半年優(yōu)秀調(diào)研成果，攬獲前三，占機關(guān)獲獎量的37.5%。此外，《關(guān)于建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的幾點建議》被省委和全國政協(xié)采用;《關(guān)于將汾渭平原納入全國大氣污染防治重點區(qū)域的建議》被生態(tài)環(huán)境部采納，首次將汾渭平原與京津冀一樣納入全國大氣污染防治重點區(qū)域，陜西關(guān)中地區(qū)全部納入生態(tài)環(huán)境部新一輪大氣污染強化督查范圍。

　　一年來，省政協(xié)人資環(huán)委提出一大批有針對性、前瞻性、可操作性強的提案、社情民意信息等有關(guān)對策建議，為黨委、政府科學(xué)決策和有效施策提供了重要參考。

　　做好水文章 煥發(fā)新活力

　　“這份報告內(nèi)容翔實，對存在問題分析透徹，所提意見建議針對性強，具有很強的操作性。”2018年10月22日，省政府副省長陳國強對省政協(xié)人資環(huán)委《關(guān)于我省水污染防治情況的調(diào)研報告》作出批示。

　　水是生命之源，水污染防治更是重中之重。為全面了解我省水污染防治工作現(xiàn)狀，去年7月、8月，省政協(xié)人資環(huán)委聯(lián)合省農(nóng)工黨、省致公黨、省臺盟，邀請省環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、住建廳和省地質(zhì)調(diào)查院組成4個調(diào)研組，分赴榆林、寶雞、渭南、安康開展專題民主監(jiān)督性調(diào)研，重點了解無定河、渭河、漢江3條流域水污染防治情況。同年9月、10月，又連續(xù)開展了調(diào)研考察，形成了《關(guān)于我省深入落實河長制中存在的問題和建議的調(diào)研報告》《關(guān)于江蘇、江西兩省打好水污染防治攻堅戰(zhàn)情況的考察報告》。

　　2018年11月8日，省政協(xié)召開“打好水污染防治攻堅戰(zhàn)”月度協(xié)商座談會，人資環(huán)委前期調(diào)研成果在會上得到充分展示。隨后的12月6日，省政協(xié)以“水質(zhì)安全——‘為了水更清’”為主題，召開第四次人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，邀請委員、專家與相關(guān)廳局部門負(fù)責(zé)人進一步聚焦熱點、探究措施、提出建議，為推動我省水質(zhì)安全工作建言獻策。

　　“態(tài)勢分析會是一種獨特的參政議政方式，我們每年都會確定一個主題，與會人員發(fā)言不拘形式，觀點相互碰撞，最終達成思想共識。”省政協(xié)人資環(huán)委副主任劉德力說，這種“小切口、大文章，小環(huán)節(jié)、大關(guān)鍵”的協(xié)商議政形式，已成為省政協(xié)專題協(xié)商、議政協(xié)商的一種有效方式，得到了全國政協(xié)人資環(huán)委的充分肯定。

　　讓建言助推“三個經(jīng)濟”發(fā)展

　　陜西省郵政管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2017年服務(wù)快遞用戶12.9億人次，全省年人均快遞使用量11.9件，年人均快遞支出146.94元，比“十二五”末增長了73.87%。

　　“推動快遞業(yè)不斷發(fā)展壯大，是發(fā)展‘三個經(jīng)濟’、健全和完善流通服務(wù)體系、順應(yīng)人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需求。”劉德力說，為了解我省快遞行業(yè)存在的問題，去年8月，省政協(xié)人資環(huán)委組織部分委員，與省政府8個部門深入探討，走訪了西安6家快遞企業(yè)，與12家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人進行座談，探尋快遞行業(yè)面臨困難問題的破解之道。

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于受政策規(guī)劃、技術(shù)人才、專項投入等因素影響，我省快遞業(yè)存在政策制定尚不配套、基礎(chǔ)設(shè)施尚待提升、權(quán)益保護應(yīng)予重視、行業(yè)管理亟需加強等問題，這些問題直接影響到行業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)此，省政協(xié)人資環(huán)委形成《陜西快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策專題調(diào)研報告》，省政府副省長陳國強對報告作出批示。

　　“去年11月，我們在召開主任擴大會時，經(jīng)過討論，決定將促進快遞業(yè)綠色健康發(fā)展作為今年的重點協(xié)商課題。”劉德力說，加快快遞業(yè)綠色健康發(fā)展有利于促進就業(yè)、引導(dǎo)消費、繁榮市場，在發(fā)展“三個經(jīng)濟”中具有不可替代的作用，希望通過調(diào)研協(xié)商，進一步組織委員、專家建言獻策，廣泛聽取各方建議，能為省委、省政府完善政策措施提供依據(jù)，共同推動陜西快遞業(yè)綠色健康發(fā)展。